日前，国际刑警组织第85届全体大会在印尼巴厘岛召开。公安部副部长孟宏伟高票当选新一任主席。这是国际刑警组织成立一百余年来，第一次由中国人出任主席。国际刑警组织究竟是何方神圣？
1914年4月，在摩纳哥亲王阿贝尔一世的倡议下，24国警察机关首脑188人，云集赌城。
“如果与会国政府同意，可以创立一个共同的组织机构：以搜集情报和进行咨询为目的，服务于各国的警察机构”，大会决议第一次表达了不同国家的警察部门协同打击国际犯罪的愿望。后人把这次会议称作是“第一次国际刑警大会”--国际刑警组织的滥觞。
堂堂亲王，为何对成立国际刑警组织兴趣浓厚？这还要从发生在亲王身上的珠宝盗窃案说起。
1913年的一天，蒙特卡洛赌场中，阿尔贝一世见到了一位绝代佳人。美女风姿撩人，一见倾心的亲王频频发起攻势。两人陷入热恋，美女自由出入王宫。人心难料，美女旋即携带宫中贵重珠宝人间蒸发。人财两空的亲王下令彻查，警方报告美女远走高飞，逃往意大利。小国警察无能为力，连呼负负。
不久，维也纳警方传来消息，美女大盗落网，人赃俱获。奥国警方决定归还王室珠宝、遣送大盗回到案发国时，却遇到了意想不到的法律障碍：没有人知道如何做，也无相关条例可供参考。摩纳哥亲王决定自己出资，召集各国警务精英，一起讨论这起案例，共商解决之法。这也史无前例地促成了“第一次国际刑警大会”的成功召开。
1923年9月，第二次国际刑事警察会议在维也纳召开，“几乎来自世界每一个国家”。常设机构--国际刑警委员会正式成立，并通过了组织章程共10条。此后，国际刑警委员会的行政委员会改组成为国际刑事警察局，成员国内部设立与国际刑警局保持联系的国际刑警站。
国际刑警局开始对国际犯罪和罪犯进行登记，发布国际通缉令，并且根据其所掌握的罪犯卡片协助识别罪犯。到上世纪30年代中期，国际刑警局共掌握诈骗罪、抢劫罪、杀人罪等方面共3500多名罪犯的档案，另外还有2000多名伪币犯的档案。
二战前，纳粹德国并吞奥地利，臭名昭著的德国保安警察局长海德里希自荐为国际刑警委员会主席。1939年二战全面爆发，相关档案被运往德国。国际刑警委员会名存实亡，处于瘫痪状态。
1946年6月，欧美各国警务高层聚集在布鲁塞尔，讨论有关“各国刑事警察局在同国际犯罪分子作斗争中的协调与合作”问题。会议决定成立国际刑事警察委员会，总部设在巴黎（1989年迁往里昂）。新“委员会”设立总秘书处，各成员国设立国家中心局。同年7月新机构在巴黎邮政总局注册，邮政代码为“Interpol”，从此它成了国际刑警组织的代号。
走过百年，如今的国际刑警组织是唯一的全球性警察合作组织，协调各国打击国际性犯罪，成员国190国，仅次于联合国。总部工作人员三百多人，365天24小时不间断运转，每年预算数千万欧元。
政治中立的国际刑警组织，不介入任何政治、军事、宗教或种族罪行，也不会主动介入各国国内罪案。它的目标是以民众安全为先，主要调查恐怖活动、有组织犯罪、毒品、走私军火、偷运人口、清洗黑钱、儿童色情、高科技及贪污等犯罪。
国际刑警组织战绩骄人。2004年贝尔格莱德、巴格达和马德里的警察，利用国际刑警组织I-24/7系统指认出马德里爆炸案恐怖分子。“这个成功的案例清楚地表明我们的系统在国际刑警合作中起着非常关键的作用，可以使各国警方充分发挥他们的潜能，在打击跨国犯罪和恐怖主义过程中取得重大成就。”国际刑警组织主席塞勒比强调。
俞飞 中国政法大学讲师
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