信阳市：产业扶贫拔掉“穷根”

　　在信阳脱贫攻坚工作中，如何把握产业扶贫的关键点？信阳市委书记乔新江用六个字进行了阐释：信心、精准、持续，2016年，信阳市围绕把贫困人口融入产业发展，创新了产业扶贫“八种模式”，强势精准“拔穷根”

　　在信阳脱贫攻坚工作中，如何把握产业扶贫的关键点？全国人大代表、信阳市委书记乔新江用六个字进行了阐释：信心、精准、持续，2016年，信阳市围绕把贫困人口融入产业发展，创新了产业扶贫“八种模式”，强势精准“拔穷根”。

　　模式一：优势产业+基地+贫困户。淮滨县实施“弱麦强县、食品惠民”战略，把弱筋小麦产业作为推进精准扶贫、提升脱贫“造血”功能的一剂“良方”。吸引了五粮液集团到该县寻求合作，依托每年12万吨弱筋小麦购销协议，该县形成了以弱筋小麦为“头”，以“面粉-面点-休闲食品”和“白酒-包装-印刷-运输”两条产业链为“两翼”的产业发展布局，年产值达35亿元，金豫南、麦德隆、富贵粮油等龙头企业主动吸纳3000多名贫困群众务工。

　　模式二：特色产业+园区+贫困户。信阳围绕引导“一家一户的小生产”对接适应“千变万化的大市场”，特色产业区域化发展，企业助推园区标准化建设，多种利益联结实现规模化扶贫。

　　新县周河乡有“中原油茶第一乡”之誉，随着河南绿达山茶油股份有限公司在新县产业集聚区投资2.7亿元建成5000吨精制山茶油生产线，周河乡的油茶专业合作社开始以农民自有油茶园入股合作的方式走向脱贫路。

　　模式三：龙头企业+合作社+贫困户。信阳有国家级农业产业化龙头企业5家、省级54家、市级317家，它们在政府的引导下，逐渐发展为脱贫攻坚的生力军。潢川县九龙春天食品有限公司拥有全省最大的食用菌食品精深加工科技园，该公司依托6个合作社在县万营村建立香菇基地，吸纳全村103户和相邻的林营村65户贫困户入社。每户凭借7万元的政府担保贷款股金，在合作社务工取酬的同时，每年享受7000元分红。

　　模式四：美丽乡村建设+合作社+贫困户。新县的西河村，原是一个被人遗忘的偏僻小山村，自从2014年美丽乡村建设以来，村民成立合作社，发展产业，集约使用土地，配合政府搞环境整治、基础建设修缮。加入合作社的贫困户，在合作社引导、管理、带动下，实行岗位就业，股份分红，引导贫困户创业，通过乡村旅游服务建起了农家乐、乡村旅馆等40多家，把特色农产品卖给游客，大大增加了收入。

　　模式五：电商+培训+贫困户。信阳市抓住“互联网+”的机遇，多措并举为贫困人口开展电商培训，带动全市1万多贫困户脱贫。2016年3月5日，光山县与阿里巴巴集团签订合作协议，建立电商培训和实训基地，专门针对贫困人口、残疾人的培训10期、700余人次。目前，已有47个贫困村、700多个贫困户、2400多名贫困人口从事农副产品线上开发和销售，40个贫困村成长为淘宝村，注册网店已达5000余家，吸纳7300余名贫困人口就业，年人均增收5000多元。

　　模式六：公益产业+公益岗位+贫困户。信阳市把公益产业与精准扶贫无缝对接，实现“双赢”。从2016年11月1日开始，商城县有145名贫困户当上了小型水库管护员。在家门口找到这份管护工作，既不耽误农活，每年还能增收3600元。

　　模式七：易地搬迁+产业培育+贫困户。新县千金乡喻冲村易地搬迁后，选出全村最贫困的17户，利用贫困户申请的政府贴息贷款和政府部门整合资金40余万元，建成50千瓦光伏发电站，电站收入扣除还贷和正常维护费用，剩余部分平均分配给贫困户，户年均收益2000元以上，可保障贫困户连续收益20年以上。

　　模式八：垦荒用闲+平台支持+贫困户。光山县南向店乡，大力鼓励农民开发荒山、荒坡、荒滩、荒塘“四荒”，在房前屋后、自留地、责任山兴建小茶园、小竹园、小板栗园、小果园、小菜园、小中药园“六园”，今年全乡新发展“六小园”4000多亩，树下套种药材3000多亩，新成立中药材种植合作社3个，265户、817名贫困群众与合作社签订了种植协议，每户年均增收1.6万元。

　　文/《小康》记者 刘源隆 王建

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