一個中國是處理台灣所謂國際空間的基礎和前提

  • 来源:中国怡居
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  • 发布时间:2017-05-15 16:36

二〇一七年亞洲乒乓球錦標賽直播期間中央電視台將﹁中華台北隊﹂改為﹁中國台北隊﹂。這一變化在海內外華人中引起巨大反響。部分學者認為,這標誌著中國大陸在處理台灣問題上將會展現出更加強硬的姿態,一個中國原則將會更加凸顯出來。今後國際民航組織、國際刑警組織、世界衛生大會等一系列國際性組織將會根據一個中國的原則,更加謹慎處理台灣問題。

台灣的所謂﹁國際空間﹂,本來是在一個中國原則下,照顧到台灣利益關切,大陸方面作出的特別安排。大陸方面為了增加台灣的﹁能見度﹂,在處理﹁國際空間﹂問題上與只有主權國家才能參加的國際組織達成默契,允許台灣以﹁中國台北﹂的名義參加活動,這是大陸方面釋放出來的善意,也是解決海峽兩岸關係問題的權宜之計。

換句話說,海峽兩岸分治狀態不可能永遠持續下去。在海峽兩岸仍然處於分治狀態下,大陸方面為了在一定程度上增加台灣的﹁能見度﹂,允許台灣派代表參加由主權國家組成的國際組織開展的各項活動。中國與主權國家組成的國際組織簽署的備忘錄聲明,主權國家組成的國際組織承認一個中國原則,台灣不能以國家的名義參加主權國家組成的國際組織,而只能以﹁中國台北﹂或者﹁中華台北﹂的名義參加主權國家組成的國際組織舉辦的各項活動。

之所以稱之為﹁中華台北﹂,就是避免在國際社會上製造兩個中國或者一個中國一個台灣。﹁中華台北﹂的名稱體現了海峽兩岸在特定歷史時期為了增加台灣的﹁能見度﹂而達成的默契。中華台北既不是一個城市的名稱,當然也不是一個地區的名稱,而是在特定的歷史階段,把台灣作為中國的一個部分,參加主權國家組成國際組織舉辦活動的一種特殊稱謂。這樣的安排既可以有效地避免在國際社會出現兩個中國或者一個中國一個台灣的事實,同時也可以讓台灣民眾在一個中國的原則下參加主權國家組成國際組織舉行的各種活動。但是,如果不承認一個中國的原則,那麼,無論是﹁中華台北﹂還是﹁中國台北﹂都沒有了實質意義。換句話說,既然台灣執政當局不承認一個中國的原則,那麼,基於一個中國原則所進行的特殊安排也就沒有必要,大陸方面完全可以按照一個中國的原則,要求主權國家組成的國際組織重新考慮台灣參加國際組織舉辦活動的問題。

主權國家組成的國際組織在處理有關台灣問題上無非有以下幾種選擇:第一種,堅持一個中國的原則,堅持只有主權國家才能參加國際組織舉辦的各項活動,台灣不是一個主權國家,因此,拒絕台灣參加國際組織舉辦的各項活動。世界衛生組織就是按照這樣的原則處理台灣問題的。換句話說,世界上只有一個中國,中華人民共和國代表全體中國人民,因此,世界衛生組織只能按照一個中國的原則來解決台灣問題,如果台灣不承認一個中國的原則,那麼,台灣當然無權參加世界衛生組織舉辦的各項活動。第二種,按照一個中國的原則,把台灣作為中國的一個地區。﹁二〇一七年亞洲乒乓球錦標賽﹂就是按照這樣的原則加以處理。台灣是中國的一個地區,因此,中央電視台以及其他新聞媒體在報導中,自然而然地把台灣稱之為﹁中國台北﹂。在此之前,國際民航組織已經作出類似的處理,將中國的台灣稱之為﹁中國台北﹂︵Taipei,CN︶。第三種,直接稱之為中國台灣,按照聯合國通過的有關決議,把台灣作為中華人民共和國的組成部分,台灣參加任何由主權國家參加的國際活動,都只能參加到中華人民共和國的代表團中,成為中華人民共和國代表團的組成部分。事實上,無論是香港特別行政區還是澳門特別行政區在參加有關國際組織的時候,都按照這一原則加以辦理。只要承認台灣是中國的組成部分,那麼,來自台灣的專業人士可以參加到中華人民共和國代表團中成為代表團成員,甚至可以代表中華人民共和國參加有關國際組織領導人的競選,並且擔任主要領導職務。

大陸方面在處理台灣所謂﹁國際空間﹂問題上擁有足夠的自信,因為無論是聯合國通過的有關中華人民共和國地位的決議,還是主權國家組成的國際組織在處理台灣問題上所簽署的備忘錄,都清晰無誤的表明世界上只有一個中國,中華人民共和國是代表全體中國人民的唯一合法政府,未經中華人民共和國同意或者批准,中華人民共和國的任何組成部分都不得以中華人民共和國的名義或者以自己的名義參加主權國家組成的國際組織舉辦的各項活動。從這個意義上來說,所謂台灣的﹁國際空間﹂實際上是一個偽命題,只要台灣地區領導人不承認一個中國的原則,那麼,所謂台灣的﹁國際空間﹂就沒有任何討論的價值。

部分台灣學者認為,台灣要想改善﹁對外關係﹂,前提是兩岸關係必須得到改善。這是至理名言。還有部分台灣學者認為,現在仍然有二十個國家承認台灣的主權國家地位,因此,台灣主權國家地位並不是自娛自樂,台灣是否是一個主權國家,並非需要所有國家承認。台灣負責大陸事務部門的負責人接受採訪時明確表示,﹁台灣絕對不是中國大陸的一部分﹂,這種說法令人啼笑皆非,台灣當然不是﹁中國大陸的一部分﹂,大陸和台灣都屬於中國,這說明台灣負責大陸事務部門的負責人對海峽兩岸關係歷史缺乏深入研究,甚至在一些最基本的邏輯概念上都出現了常識性錯誤。當然還有一些台灣學者認為,台灣是否主權國家不需要其他國家承認,台灣可以分解成若干個國家然後相互承認,這種自娛自樂的態度,令人不禁啞然失笑。

台灣只要承認一個中國的原則,就可以享受中華民族和平發展的榮耀,就可以在國際社會增加自己的存在感。無論是台灣的專業人士作為中華人民共和國政府代表團的組成人員,參與國際組織並且競選領導人,還是台灣作為中華人民共和國的組成部分承認一個中國的前提下參與國際事務,所有這一切,不僅可以拓展台灣專業人士的發展空間,而且可以使台灣和祖國大陸攜手相伴,在國際社會共同維護中華民族的核心利益。但是,如果離心離德,在處理海峽兩岸關係方面當面一套背後一套,一方面強調釋放善意,可是另一方面卻強調台灣是一個主權國家,那麼,大陸方面絕對不會容許在國際社會製造國家分裂的事實。

台灣地區領導人應當意識到,如果在處理海峽兩岸關係方面正企圖採取政治欺騙的方式,刻意地營造歌舞昇平的假像,而沒有看到海峽兩岸關係發展所面臨的困難,那麼,所謂的﹁國際空間﹂最終只不過是水中月鏡中花。

大陸方面堅持一個中國的原則不會改變。在處理海峽兩岸關係方面堅持海峽兩岸同屬一個中國的原則不會變。大陸方面在國際社會堅持一個中國的原則矢志不移,不會因為台灣地區領導人的惺惺作態而有絲毫改變。堅持海峽兩岸同屬一個中國的原則,是處理海峽兩岸關係的基礎,而不是處理國際關係的基礎。凡是主權國家組成的國際組織,都必須堅持一個中國的原則,中華人民共和國過去沒有改變立場,現在沒有改變立場,將來也不會改變立場。

台灣地區領導人可以自我安慰,也可以暴跳如雷,但是,聯合國通過的有關決議早已明確了中國的含義。無論是台灣民進黨第一次執政時期,還是台灣民進黨第二次執政時期,都不可能達到台灣獨立的政治目的。說到底,試圖通過歪曲國際法來實現台灣獨立,那麼,必然會四處碰壁。如果偷樑換柱,認為台灣不需要獨立,因為中華民國﹁在台灣﹂,那麼,除了關起門來自娛自樂之外,在國際社會沒有絲毫的意義。

海峽兩岸關係發展已經到了危險時刻,如果台灣地區領導人固執己見,不撞南牆不回頭,那麼,海峽兩岸關係要想改善是不可能的。大陸的新聞媒體只不過是按照中華人民共和國政府與相關主權國家組成國際組織達成的備忘錄如實報導台灣體育運動隊而已。台灣地區政治人物大驚小怪,只能說他們不瞭解國際社會的現狀,不瞭解台灣作為中國組成部分參加主權國家組成國際組織舉辦的各項活動備忘錄的有關內容。對於絕大多數主權國家而言,台灣就是中國的台灣,雖然名義上叫﹁中國台北﹂,但是,﹁中國台北﹂就是代表中國的一部分參加國際體育比賽。台灣地區領導人接受英國教育,應當瞭解英文表達的基本含義。如果數典忘祖,在一個中國的問題上大做文章,那麼,最終只能會搬起石頭砸自己的腳。(喬新生)

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