复杂严峻环境下民企如何赢得挑战
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- 发布时间:2019-08-11 15:01
今年以来,我国经济发展的大环境非常复杂,国际形势变幻莫测,存在非常大的不确定性,国内经济形势总体向好,但也发生了一些变化。我们有必要一起探讨如何比较准确地分析形势、如何面对复杂形势的挑战,如何采取有针对性的应对措施。
中美贸易摩擦最后究竟会发展到哪一步,我的判断是八个字——谈而不拢,斗而不破。中美还是要继续谈判,但不可能谈拢,谈不拢也要谈,也不会撕破脸发展为全面贸易战,更不可能由冷战变成热战。美国总统特朗普的谈判策略是极限施压,不到最后一刻决不松口,但中美是两个世界大国,中美谈判关乎世界经贸发展全局,两国最高决策者最终也都会保持理性。我判断,好一点的结局是贸易战停止,双方各做一些让步,在世贸组织框架下继续贸易往来,同时在新的世贸规则下解决争端;差一点的结局是维持目前2000亿美元中国输美商品25%的关税,因为如果实施后来公布的3000亿美元征税清单也将重创美国经济,中美损失都很大,如果能够谈而不破就是维持现状。
中美贸易争端实际上不仅仅是贸易的争端,有人认为是中美科技的争端、是中美金融的争端,我认为不完全正确。中国的GDP早晚必将超过美国,美国人也接受这一点,这次之所以突然发难,是因为美国作为排名第一的世界霸主有三条不能触碰的底线——军事、科技、美国利益。
第一是军事。美国军事霸主的地位是不容被别人动摇的,所以美国有庞大的军费开支,向全世界出售军火,继续保持军事领先优势,目前中国军事对美国构不成太大威胁。
第二是科技。我们提出的目标是2020年建成创新型国家,中国目前在发明专利数量、研发人员数量、研发投入等方面发展很快,已经达到世界领先水平,但科技进步对经济的贡献率2018年仅為58.5%,离70%的目标还有距离。我们自己感觉,中国的科技实力跟美国相比还有很大的差距,但是美国已经沉不住气了,中国科技水平的快速提高对他们很有威慑力。
第三是美国利益。有人认为中美贸易争端是制度之争,一个反例就是苏联,苏联解体时苏联共产党垮台、社会主义制度随之消亡,然而美国仍视俄罗斯为劲敌,对俄采取高压政策。说到底,还是世界第一和世界第二、第三、第四之间的斗争,谁到了第二的位子上,谁就是被打压对象,无论这个国家与美国是不是一个社会制度、有没有共同价值观。如果中国甘心做二流国家,甘心让美国人优先,那就不会存在冲突;如果中国要触及美国利益,挑战美国优先,争端将不可避免。
以往美国政客奥巴马、希拉里还比较含蓄,谈的是“共同价值观”,特朗普则赤裸裸地讲出了“美国优先”,并且让“美国优先”的理念深入人心。美国在国内实行王道、在国际上实行霸道,只有美国人才能享受优待,所以特朗普在美国国内拥有较高的支持率;如果你不是美国人,你只能忍受它的霸道。美国不仅不公平的对待中国,对欧盟、日本、加拿大也是同样,其出发点就是是否对美国有利,一旦跟美国利益发生冲突,它立刻就霸道起来。
党的十九大报告提出2049年要建成综合国力和国际影响力领先的现代化强国。美国感受到了威胁,并开始采取行动。中国“千人计划”被美国国安局重点监视,涉及中国制造2025的项目被禁止,不允许中国企业在美兼并收购,现在甚至还采取超常规手段打压华为。
这次的华为事件给我们敲响了警钟,美国现在不讲道理,什么事都做得出来,今后可能还会出现各种各样的复杂情况,虽然不会太过极端,但我们仍需做好万全的准备。比如我们现在持有大量美国国债,一旦台海出现状况,说不定美国国会通过一个议案就把中国持有的美国国债封了,这是完全有可能的,所以俄罗斯把美元都换成了黄金。美国国债的利息只有4%,美国公司在中国投资的年均回报率却高达18%,我们不能把上万亿美金就这样给美国用,我们的民营企业那么需要钱,国家还有那么多需要资金的地方,为什么非要买这么多美国国债?我认为我们应该考虑这个问题。
总而言之,目前我们国家的外部发展环境非常严峻,美国已经视中国为战略对手,中美不可能回到以往的状况,也不可能扩大为全面斗争。如果中美关系以前是有竞争、有合作,今后将是竞争多、合作少,矛盾表面化。中美之争早晚都会发生,但如果发生在5年、10年后,我们可能会处理得更好。
面对当前复杂的国际形势,我认为最重要的应对措施不是如何跟特朗普谈判,关键是要做好我们自己的事情。
(一)坚定不移地走中国特色社会主义市场经济道路
我们40年发展取得的最重要的经验,就是一定要坚定地走有中国特色的社会主义市场经济道路。历史上我们曾经尝试过很多道路都不成功,后来发展市场经济立刻让世界刮目相看,所以市场化制度是我们解决问题的妙方,是我们制胜的法宝。40年来我们能取得这样的成绩归根结底靠这条道路,任何削弱市场经济、否定市场经济、质疑市场经济的观点我们都要坚决反对。
关于市场经济这条道路,我们现在最需要做的就是贯彻党的十八届三中全会精神,“使市场在资源配置中起决定性作用”。这一点我们目前还没有落实到位,距目标还有很大差距,但即便如此,我们仍然取得了令人瞩目的成绩,如果我们能够做得更好一点,真正将市场配置资源的决定性作用发挥出来,那情况又会发生重大的变化。
以金融资源为例,2019年一季度我国广义货币M2余额达到180多万亿元,其中大概60%为国有企业和地方政府所用,而国有企业对GDP的贡献仅占20%,解决就业不超过8%,民营企业却贡献了60%的GDP、贡献了80%的就业。如果按经济发展贡献分配,把一半以上的金融资源配置给民营经济,相信我们的经济会发展得更好。
我们现在要做的是努力发展自己,优化资源配置、提高资源利用效率、打破所有制界限,不要老盯着美国。现在美国歧视、敌对我们,我们自己更要团结一致,全社会应该对民营企业有一个正确的认识,民营企业是我们国家最宝贵的财富,它们把生产要素变成生产力,把生产力变成富民经济,解决了那么多人的就业、贡献了那么多的税收,给那么多人发工资,值得我们全社会的尊重。尤其是政府官员,对待企业家不能趾高气扬,要尊重他们、服务他们,切实帮助他们解决问题。
2018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话发表之后,民营企业界一片欢呼,有的政府官员却并没有真正重视起来。总书记讲“民营经济是我国经济制度的内在要素”“民营企业和民营企业家是我们自己人”,这是中国共产党的重大理论创新。只有真正破除所有制歧视,才能真正调动民营企业、国有企业、外资企业各个方面的积极性,让全国人民充满信心、团结一致,坚定不移地沿着中国特色社会主义市场经济道路走下去。
(二)真正发挥体制优势,更好发挥政府作用
十八届三中全会提出,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,关于“更好发挥政府作用”的理解,有人认为是政府应该在资源配置上更好地发挥作用,这是错误的。我认为政府作用应该发挥在除资源配置以外的地方,比如宏观调控、产业引领、营造公平公正环境等,政府不应该在资源配置上发挥过多作用,这样才能真正发挥我们的体制优势。
美国政府以前是不干预经济的,后来他们吸取了教训,2008年金融危机,雷曼兄弟破产时他们没有出手,后来花旗银行出现危机时,他们吸取了教训果断出手相救。我们也应该如此,政府该出手时就要出手,要在宏观调控、中长期发展规划、创造公平环境、建立社会主义法治上发挥作用;不该出手的时候千万不要出手,其他的事情应该交给市场决定。如果政府真正做到这点,中国经济发展一定会上一个大台阶,而且在中国特色宏观调控的支持下,我们的经济发展会比其他国家更有底气、更有韧性。
这种体制优势在科技创新领域尤为明显,集中力量办大事,能够让我们占领制高点,在重大科技前沿技术发展方面保持先进水平。比如说量子领域,“中国量子之父”潘建伟院士说,他当年从美国归国时,他的导师在量子领域的研究水平很高,但几年过去了,他导师没做出成绩他却做出成绩了,原因就是中国把量子科学作为一个战略发展方向,把他确立为领军人物,充分发挥体制优势,在人才、资源等各方面给予全力支持,几年以后潘建伟院士就带领中国在量子科学领域发展到了世界领先水平。
比如智能制造领域,我们也还有很多发展机会。智能制造有三大核心要素——算力、算法、大数据,具体来看:首先是算力,也就是芯片技术,目前我们在逻辑芯片领域难以超越美国,但智能芯片区别于逻辑芯片,逻辑芯片是单位面积上不断增加晶体管数量,越往后发展芯片的集成难度越大;智能芯片则是现在的新技术,是多通道并联的,这个领域我们还有赶超美国的可能。其次是算法,算法方面中国人不逊于美国人,而且算法是与大数据紧密相关的,大数据决定了算法的效率。而大数据方面,中国的优势就十分明显了,中国人多、基础数据多,大数据是智能制造的基础资源,我们有这个优势,就不惧怕未来的高科技竞争。在计算机领域,现有计算机的替代技术层出不穷,如光计算可能是最先能够代替逻辑运算的技术,量子计算也是颠覆性技术,化学计算的技术也已经问世。据一些研究报告显示,我们已经掌握了一些先进科技,不逊于美国,有些领域我们还处于领先地位。
在未来科技发展方面,我们应该充分发挥体制优势,让政府发挥作用。先进科技、前沿科技、基础科学,尤其是可以派生出很多衍生技术应用的根技术,这些长期、巨大的投入应该由国家有规划的开展,其他一些竞争性、应用层面的相关投入可以交给市场,创造公平的竞争环境,让企业自由发挥。像华为这样自己培养几百位数学家、物理学家、化学家的情况,实际上已经远超企业正常经营范畴了,这些事情政府应该主动承担,给企业节省开支和精力,这才是真正地发挥好政府的作用。
我们的体制优势还得益于官员选拔机制,我们的政府官员都是从基层、中層、高层中一级一级选拔出来的,非常了解基层、有工作经验。相比之下,美国总统特朗普的管理经验来自于房地产公司,乌克兰甚至新选了一位演员做总统,他们不擅长搞国家经济社会建设。我们的政府官员都是精兵强将,只要上面的大政方针正确,基层的活力充分调动起来,中国的经济发展将所向披靡。
(三)开展督查,将中央支持民营企业发展的政策落到实处
现在党中央的方针、国务院的指令都非常正确,国务院去年每周都会开一次常务会,研究怎样支持民营经济、支持中小企业、支持实体经济,但问题是政策落不到实处,这是下一步中央要考虑的事情。中央既然确定了政策,那就一定要落实、要督查,特别是总书记民企座谈会讲话精神更要切实落实到位,地方政府要把每个企业都当成宝贝,要做到这一点才行。民营企业家总是感觉没有信心,信心从何而来?我认为政策的落实是提升信心最重要的武器,只要党中央、国务院、各级地方政府政令畅通,政策都能切实贯彻执行,市场就有信心;如果政府讲的和做的差距很大,那就没有信心。
尽管现在我们面临如此复杂的国内外经济形势,我们仍然要有希望,希望就在于我们每个民营企业都按照国家方略踏踏实实发展自己的企业,不要盲目扩张,要筑牢根基、苦练内功,要增强风险抵御能力,要做成百年老店。我们要有定力,我们的定力就来自于中国40年发展取得的经验,来自于我们的体制优势,来自于我们民营企业家的企业家精神,来自我们这些关心民营企业发展的各界人士齐心协力的扶持。我相信,现在遇到的种种困难都是暂时的,我们民营企业一定可以提振信心、再创辉煌,中国的明天一定会更好