地方高等院校高层次人才引进困境研究

　　白　玉

　　黑龙江八一农垦大学 人事处

　　摘　要：高层次人才引进是高等院校提高学科影响力及整体办学水平的重要途径，高等院校在人才引进方面的竞争也日益激烈，而地方高等院校由于知名度低且地理位置较偏等原因使其在人才引进方面并不占据优势，缺少教学及科研能力较强的高素质人才严重制约了这类大学的发展。因此，文章在阐述地方高等院校引进高层次人才重要性基础上，深入分析现阶段这些院校引进高层次人才所面临的主要困境。

　　关键词：地方高等院校；高层次人才；引进困境

　　1 引言

　　我国各地经济发展水平具有较大差距，不同区域高等院校在资源配置效率上也存在明显不同，使得地方高等院校在教育经费划拨及科研资金投入方面也要低于重点大学，而缺少教学及科研能力较强的高素质人才严重制约了这类大学的发展。在此背景下，地方高等院校为了实现高质量发展也相继实施“人才强校”发展战略，陆续出台相关政策以期能够有效提高学校在博士等高层次人才引进方面的竞争力，但这类学校由于知名度低且地理位置较偏等原因使其在人才引进方面并不占据优势，最终迫使其采用柔性引进的方式以缓解学校面临的高水平人才短缺难题。

　　2 地方高等院校引进高层次人才的重要性

　　2.1 促进学科专业发展的重要途径

　　高层次人才在所属学科都具有较高的社会影响力，他们的研究成果通常代表着该学科的最新发展方向，引进这类人才并协调各方资源使其能够融入学校原有的科研团队，不仅可以有效发挥他们在教学及科研方面的最大效能，还能够带动相关专业学科实现高质量发展，从而显著提升学校整体办学层次。例如，某省属应用型本科建设高校为了提高专业发展水平，通过柔性引进方式聘请两名院士并为其建立配套的科研团队，在其带领下使得学校食品科学与工程专业成为国家一流专业建设点并成功获批一级博士授予点，极大地提升了学校的整体办学水平。

　　2.2 提高学校核心竞争力的必然要求

　　地方高等院校为了能够提高学校整体竞争力，开始推行“人才强校”发展战略，通过引进高层次人才增加获批国家级科研项目及国家级一流专业建设点的可能性，进而提升学校相关专业学科的核心竞争力。而且，这类高校也会根据实际情况引进综合能力较强的应用型技术人才，可以在一定程度上缓解学校面临的师资短缺难题。另外，地方本科高校引进教学及科研能力较强的高层次人才，通过构建新的研究团队也能为现有教师提供较好的学习及科研环境，有效提高教师对学校的认可度，最终显著提升地方高等院校在社会中的整体竞争力。

　　3 地方高等院校引进高层次人才面临的主要困境

　　3.1 高层次人才引进程序复杂，引进观念有待转变

　　地方高等院校引进高层次人才的程序较为复杂，学校通过正常的人才引进流程对其进行考核后，这类人员所占用的事业编制还需要向省人社厅报批核准，审核时间较长使得学校无法及时为引进人员办理落实编制手续，这一空档期很有可能使那些高层次人才转向手续较为简单的高校，最终致使学校无法顺利完成招聘任务。此外，地方高等院校为了满足学科建设、提高学校知名度等多种需要，仍然存在严重的“唯帽子”、“唯头衔”等问题，对应用型技术人才的引进不够重视，无法有效解决在教学工作中理论与实践严重脱节的难题。

　　3.2 配套服务体系不健全，缺少科研工作平台

　　地方高等院校在引进高层次人才时通常采用年薪制，并会给予安家费、租房补助、科研启动金等额外支持，从而有效满足教师的工作、科研及生活需求。但是，部分高校在高层次人才入职后便会以资金短缺为由拖欠预先承诺的基本待遇，致使高层次人才感觉受到了欺骗而在合同到期前就选择跳槽。与此同时，省属地方本科院校一般会更加重视教师的教学能力而降低科研在薪酬体系中所占比重，在这种背景下学校可能会给所引进的人才提供一定的科研启动资金，但由于缺少专业的工作平台和仪器设备使他们无法继续从事博士期间的研究方向，最终会对其个人发展产生较大的负面影响。

　　3.3 人才考核机制不合理，晋升发展渠道不畅通

　　地方高等院校高薪引进人才主要是为了能够达到促进相关专业学科发展、提高学校影响力的目的，使得学校在制定引进人才聘期考核标准时具有一定的“功利主义”倾向，大多存在明显的“重科研、轻教学”现象。而且，地方本科高校师生配比大多都无法满足国家制定的标准，使得引进人才需要承担大量的教学工作任务，在这种情况下很难达到学校规定的考核标准。此外，在地方本科院校职称聘任时还存在较为严重的论资排辈现象，高级职称的竞争尤为激烈，致使高层次人才缺乏工作积极性，最终为人才流失埋下了很大的安全隐患。

　　3.4 地方高等院校教师收入水平低，现有高层次人才流失严重

　　我国高校教师的基本工资及日常津贴通常是由各地区政府财政所承担，这与当地经济发展水平存在密切联系，使得地方高等院校的教师收入要远低于东部经济发达地区的高校教师工资收入。而且，地方高等院校在人才引进方面存在明显的学历歧视现象，国外引进人才与本土学者相比在具体待遇、科研经费、配套设施等方面占据明显优势，极大地打击了本土教师工作的积极性，直接导致高校中科研能力较强的教师为了追求更高的收入水平而频繁跳槽，致使地方高等院校现有高层次人才流失严重。

　　4 结语

　　地方高等院校应该根据实际情况引进综合能力较强的应用型技术人才，这不仅能够解决现有教师在教学工作中理论与实践严重脱节的问题，还能在一定程度上缓解学校优秀青年教师短缺的现状，有效提升地方高等院校在社会中的核心竞争力。而且，这类院校还应该均衡不同学科间的资源配置效率，增强对相对弱势学科的支持力度，不断优化教师现有薪酬分配体系，增强高校教师绩效工资的激励功能，进一步降低不同教师间的内部薪酬差距，从而在留住现有人才的同时还能有效增强学校在人才引进方面的竞争力，进而缓解地方高等院校面临的优秀教师短缺难题，最终促进学校实现高质量发展。

　　参考文献

　　[1]　 陈丽芬. 普通高等农业院校高层次人才队伍建设的对策与思考——以黑龙江八一农垦大学为例[J]. 黑龙江八一农垦大学学报,2013,25(04):100-102.

　　[2]　 闫丽雯.“双一流”视域下高校人才竞争的问题、根源与破解路径[J]. 黑龙江高教研究,2020,38(09):19-23.

　　作者简介：白玉（1994—），女，硕士、研究实习员，黑龙江大学毕业，现主要从事人力资源管理与社会工作理论研究相关工作。

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