万源：文旅融合赋新能

　　文/张静蒋德敏蒋中将

　　近年来，万源坚持“文旅兴市”战略，以文化植入提升产业价值，以旅游产品延长市场经济链条，强联动、深融合，以文“赋能量”、以旅“促消费”，打造文旅产业集群，大力做好文旅融合，助力区域经济高质量发展。

　　丰富产品供给，构建文旅产业集群

　　在发展思路上，万源用工业化思维谋划发展文旅产业，按照建设“川渝陕生态文旅名城”的发展定位，发挥文旅产业接一产、连二产作用，推动一、二、三产业深度融合、系统开发，丰富产品供给，最大限度提升文旅产业集群的集成效应和链接效应。积极培育链主企业和链上企业，加快文创产品开发，提升文旅服务能力，推动文旅产业融合高质量发展。

　　在发展方式上，万源充分利用核心景区带动连片发展，以八台山等重点景区为龙头，辐射带动周边地区，促进区域文化旅游产业连片成块整体并进。紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游消费业态的创新升级，以“旅游+”的理念进行资源整合与创新培育，基础设施围绕文旅补短板，工农业围绕文旅出产品，服务围绕文旅提质量，城乡围绕文旅变靓丽。在带给游客完美体验的同时，充分发挥文旅带动作用，创新推进乡村全面振兴。

　　提升服务能力，推动文旅产业发展

　　瞄准争创天府旅游名县目标，万源把文旅作为首位产业倾力打造，按照全地域覆盖、全产业参与、全方位提质、全链条保障的思路，提升服务能力、培塑品牌口碑，推动文旅产业大开发、大发展。

　　做优“活动+旅游”。2022 年开展“一周一活动、一月一赛事”文旅活动16 项，参与活动人数达7 万余人次，线上线下惠及群众60 万余人次。实现旅游接待人数1072 万人次，文旅综合收入117 亿元。

　　做活“农业+旅游”。推动“农道变游道、农区变景区、产品变商品”，依托乡村旅游集群，培育园区农业、体验农业、设施农业等新业态，通过创新转化，将富硒茶叶、万源腊肉、土豆、羊肚菌、木耳等农特产品，转化为旅游产品和特色美食，建成集果蔬采摘、乡村美食、农事体验、农趣娱乐为一体的农业旅游产品带。

　　做精“康养+旅游”。因地制宜打造一批配套完备、特色鲜明的“世外桃源”式康养小区；依山就势深入推进田园民宿、森林木屋、帐篷酒店等新业态，打造“旅居”胜地、“食养”天堂、“疗养”福地。

　　正视发展问题，三大因素制约融合

　　资金保障不够充裕。文旅产业的健康发展需要充裕的资金保障。万源在技术、劳动力等方面优势不足，需靠加强招商引资，利用外来资金、技术等要素来实现文旅产业的快速发展。由于资金投入不足，整个文旅资源的开发以及相关基础设施的建设相对落后，未能使文化旅游资源优势完全转化为产品优势，进而带来经济效益。文旅产业水平比较低，项目开发资金缺乏成为产业进一步发展的一大瓶颈。

　　文旅专业人才稀缺。文旅产业的高效发展，特色产品的设计及资源的开发等都离不开专业人才。目前，万源流出人口多为有文化、有知识的青壮年，有的还属于高技术类人才，而留守人员多以老人、妇女和儿童为主，导致当地文旅企业难以招到合适的人才，特别是管理、营销专业人才方面的缺乏，制约了文旅产业的转型升级，影响了文旅产业的发展进程。

　　配套设施开发不足。文旅活动的综合性和多样性决定了文旅产业的综合性，要素涉及食、住、行、游、购、娱等，需要多种资源的开发和多个部门的配合。只要任何一项发展相对滞后，就有可能影响文旅活动的整体开展。现阶段对文旅产业综合性特征认识不足，只注重文旅自身，忽视了配套基础设施的推进，比如交通条件、公共设施以及环境等没有得到相应改善，游客体验不佳，进而影响县域文旅的纵深发展。

　　聚焦战略方向，加速产业迈上台阶

　　要确保万源文旅产业加快发展，上台阶，应充分地把握好产业发展的战术特点和战略方式，坚持文化传扬、高度融合、创新驱动、市场导向和绿色发展理念，打造可持续发展的新模式、新业态。

　　着眼全域模式。把全市当成一个景区来看待， 以全域理念打造“景即城，城即景”的县域文旅发展模式。在全市范围内，制定合理科学的文旅规划发展目标，与周围景区资源进行比较，挖掘县域特色，形成比较优势，避免盲目开发和重复建设，进行错位发展。

　　发挥品牌效应。当前，文旅产业对软实力的要求逐渐增强，吸睛点将更多来源于品牌的打造。要深入挖掘历史文化资源，结合特色产业，依托红色文化资源培育旅游产品、提升旅游品位，健全文化旅游资源的保护利用和宣传推广体系，举办“乡村旅游节”等品牌活动。

　　拓展融资手段。县域内道路、餐饮娱乐场所、农产品加工企业等相关设施的建设需要大量的资金支持，单靠地方财力有一定难度，必须建立完善多渠道融资体系。应积极从上级相关部门争取资金，并且用好开发与政策性支持资金，尽可能与文旅产业的发展相结合，从农村能源建设、乡村公路发展、天然林保护等方面进行扶持开发，提升资金的使用效益。

　　完善基础设施。要充分开发利用现有的服务设施，大力发展文旅配套产业，不断完善文旅要素功能。合理布局，统筹文旅服务、文旅交通、文旅餐饮、酒店住宿等设施的建设。推动城乡公共文化设施均衡配置，打造有特色、有品位的公共文化空间，提升公共文化服务覆盖面和实效性。

　　抓好人才培养。实施文旅产业人才支持计划，加快培育急需专业人才，加强人才柔性引进。高度重视人力资源开发，加大人力资源开发的经费投入，把人力资源开发放在文旅工作的重要位置。重视考古专业人才和梯队建设，加强对设计、音乐、传统工艺等重点领域人才选拔培养。利用新媒体建立网络学习平台，抓好各行业管理人员、企业经营人员和从业人员的岗前培训、在职培训、转岗培训工作，推动文化旅游专题培训常态化。支持与高校、科研院所加强交流合作，促进文化旅游科研成果有效转化。挖掘本地人力资源，建立文化旅游人才信息库及专家名录，健全文化旅游人才发展扶持机制。