全面预算管理在企业财务管理中的应用研究

　　张斌斌

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　　青岛盈鑫建设集团有限公司 山东青岛 266107

　　摘要：现今时代，各个企业在实际运营发展中，要提供自身收益，保证足够的资金支持。企业财务资金管理水平关系到企业的经营管理效益，更直接影响企业未来发展的空间，需要得到企业上下的高度重视。然而，目前依然有部分企业的财务资金管理方式相对落后，未能建立科学、完善的管理体系，财务资金管理效益不甚理想。全面预算管理是一种现代化的管理模式，基于全面预算管理开展财务资金内部控制工作，有助于切实提升企业的财务资金管理水平。

　　关键词：全面预算管理；企业；财务管理

　　引言

　　在现代企业中，财务预算管理是一种非常重要的企业管理方式，对企业建立现代化管理制度，提高管理水平和效率，增强核心竞争力有着重要意义。全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。全面预算管理的管理形式，不仅可以为实现企业战略目标提供有力支持，同时可以有效促进企业可持续发展。

　　1 全面预算管理概述

　　全面预算管理主要是指企业以战略目标为导向，通过预算编制的方式，将与实现战略目标相关的财务资源和非财务资源分配到生产经营的各个部门与环节，并对生产经营活动执行过程进行动态监督与考核评价，实现全员参与的全方位、全链条管理体系，使企业生产经营活动更为科学、合理，最终实现企业战略目标。全面预算管理的理念起源于20 世纪20 年代，是美国大型工商企业的标准作业程序，而在20 世纪90 年代以后，该理念也逐渐融入我国企业的经营管理中。多年实践表明，该体系对于企业管理而言具有显著的促进作用。实行全面预算管理可以使企业的各项经营活动更为协调，为决策人员提供更为准确的财务数据和非财务数据，提升资源的利用率，实现降本增效和综合管控，在企业内部控制体系中发挥着核心作用。企业要做好分析了解全面预算管理体系的内涵，实现预算全流程闭环管理和精细化管理，持续做好动态优化，全面提升预算管理效能，助力企业做大做强。

　　2 全面预算管理在企业财务管理中的应用

　　2.1 完善全面预算管理制度

　　推行全面预算管理不仅需要政策上的支持，更需要制度上的保障，很多企业虽然在表面上实行了全面预算管理模式，但是在实际工作中依旧延续传统的预算管理方法，会出现很多流于形式的预算管理工作。全面预算管理制度的搭建需要严格遵守《预算法》的相应规定，并且有领导人带头开展，建立全面预算管理的组织或者部门，而不是将预算管理工作与其他财务工作相混淆，并设立对应的监督部门，对预算管理工作进行监督，而预算管理工作的人员配置则根据各个企业的具体情况而定，只要能够保证预算管理工作的顺利进行即可，避免过于臃肿的行政机构和过多的人员配置，从而降低人员经费上的支出。而建立和完善全面预算管理制度，需要明确预算编制和监督是全面预算管理的关键和核心，预算编制是执行预算管理的基础，而预算监督则是确保预算管理执行的基石，二者缺一不可。并且预算编制和预算监督都要落实到企业的各个部门中去，每一个环节既要分开进行，又要相互制约。对于预算编制要有相应的管理制度，对企业的所有资金进行统筹管理，无论是预算内的，还是其他途径的收入，都要有相应的管理办法。而在预算执行方面，也要有相应的制度，明确各个部门的权力和义务，严格按照规章制度执行，并且在执行过程中要接受其他部门的监督，也就是预算监督，建立完整的监督体系和流程，对预算的支出以及用处进行严格的监督，保证每一笔支出都有其用途，做到专款专用，对于不在预算内的支出要严格审查，杜绝贪污腐败现象的发生。

　　2.2 强化全面预算执行刚性考核

　　企业在进行全面预算管理工作之后，能够将企业未来的整体走向和不同阶段资金的投入都进行具体的规划，但是只有规划的话也不能够很好达到全面预算管理的预期效果，因此在进行全面预算执行的时候也需要设置刚性考核，根据企业内部不同部门的财务指标来对其日常工作进行管控，同时每过一段时期也需要对各个部门以及整个企业进行一次全方面预算执行的考核，对考核优秀的部门进行奖励，而对于考核较差、全面预算执行不彻底的部门或者人员则需要进行对应的惩罚，同时也要了解该部门、人员出现这种情况的具体原因，最终通过原因来对全面预算目标进行更改等，进一步促进企业内部所有工作人员的积极性，甚至还能够以此来达到从根本上提升企业资源利用率的目的。总之，全面预算执行的刚性考核，能够有效的提升员工对于全面预算管理工作开展的重视程度，同时也能够在落实全面预算指标的时候更好的促进各个部门之间的沟通交流，有利于进一步推动企业整体经济的发展。

　　2.3 利用现代信息手段，提高预算管理时效性

　　预算编制工作比较复杂，需要运用科学有效的预算编制方法。目前我国很多企业预算管理水平较低，传统预算编制方法比较单一，要想提高预算编制水平，必须应用科学的预算编制方法。平衡计分卡可以有效解决企业部门之间衔接度不高的问题，应用该方法可以实现预算管理的动态化。基础预算法能够妥善解决企业产出与成本间比例计算问题，应用该方法可以准确计算出企业产品的实际成本，为全面预算管理提供精准的数据参考。针对企业的发展实际，结合市场竞争环境，企业全面预算管理还需要加大技术支撑，积极应用现代信息技术，引入金蝶等财务信息系统，实现信息的实施传递，有效提升预算管理工作质量。

　　2.4 提高预算编制精细化管理水平

　　行政企业要基于适应性、持续性以及协调性原则，针对本单位具体工作内容，结合物力和人工等费用开展预算编制，在此过程中，加强管理工作的精细化水平，进一步提升预算编制准确性与合理性。首先，与传统行政企业采取的增量预算法相比，使用零基预算编制方法，能够通过各个部门的联合共同主导，对下一年度工作的开展需求实现更精准的预测。其次，预算编制过程中，要重视对各项基本数据的核查，如在职人员数量及分布、退休人员数量以及资产数量及种类等。与此同时，要针对预算收支波动产生原因进行分析调查，常见波动原因包括收支定额标准浮动、固定资产的常规使用损耗等。最后，要从整体角度合理规划各项目的预算资金，加强对资金支出的动态管控，做到专款专用。特别是新会计制度背景下，针对固定资产的预算管理工作极易忽略金额相对较小的资金，令实际执行情况与预算管理结果不一致，降低资产统计的准确真实性，进而影响预算管理工作顺利开展。财务人员必须对入账固定资产仔细核实，对计提折旧方式要谨慎选用，如有必要，可进行强制性评估，将结果纳入预算管理，有效避免内部资产出现流失问题，保证提升固定资产的核查真实性。

　　结语

　　综上所述，全面预算管理工作作为企业财务管控过程中的重要执行手段，对现代化企业的管理和发展具有非常重要的影响。要实现全面预算管理，必须不断完善企业全面预算管理流程和相关预算管理组织机构，确保企业全面预算管理这一科学管理方式的作用能够真正发挥出来。要通过实施科学有效的管理让全面预算系统真正成为企业的战略工具，为企业发展战略的实现提供坚实保障。

　　参考文献：

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　　[2]杨正芳.大数据视角下企业全面预算管理体系优化策略[J].商业观察， 2022（32）：81–84.

　　[3]刘文崇.企业全面预算管理优化策略探讨[J].投资与创业，2022（20）： 147–149.