对加强市政工程施工管理的思考

　　文/杨婷

　　【摘要】市政工程施工管理是市政工程管理的关键环节之一。文章分析了市政工程施工管理的主要内容，总结了市政工程施工管理中存在管理思维方式落后、缺乏规范的施工管理机制等问题，并提出相应策略。

　　【关键词】市政工程；施工；管理；质量

　　市政工程直接关系到城市居民生活质量和城市可持续发展，市政工程施工管理实践中，要以保证工程的顺利进行、提高工程质量为目的，加强人员专业能力建设，提高市政工程的施工管理的有效性，制订合理的施工计划，加强对施工质量的合理管控。当前，我国市政工程施工管理工作已取得一定成就，但也存在一些亟待解决的问题。

　　市政工程施工管理主要内容

　　市政工程施工管理内容包括制定合理的施工组织方案，从施工队伍的组建与管理、施工作业流程的安排与协调等方面着手，完善施工方案的内容，编制详细的施工计划，如施工工期、工序安排、资源调度等，确保施工进度的合理控制。

　　制订质量管理计划，包括材料选择、工艺操作规程、检验测试，目的是保证施工质量符合规定标准。

　　制定安全管理制度和方案，其中涵盖施工现场的危险识别与排查、安全设施的设置与管理、施工人员的安全教育与培训等，强调施工过程的安全性，实施环境保护措施，包括噪声控制、扬尘治理、废弃物处理等，保证施工过程对环境的影响达到最小化。

　　统筹安排施工所需的各类资源，包括人力、物资、设备等，确保施工过程中资源的合理利用和协调；进行合同的签订、履行和管理，确保施工合同的有效执行，并解决相关争议。对施工现场进行整体管理，包括现场秩序的维护、沟通协调、安全生产监督等，保证施工现场的有序进行，确保工程顺利进行并达到预期的质量水平。

　　市政工程施工管理存在的问题

　　管理思维方式落后

　　目前，部分地方市政工程施工管理中管理体系过于僵化，依赖于传统的管理方法和经验，缺乏创新和灵活性，无法适应不断变化的市场需求，导致施工管理效率低下。受落后思维的限制，管理结构的层级设计繁多，决策层次多且复杂，层级结构的复杂性使信息流转缓慢，决策反应迟缓，导致管理效率低下、问题处理滞后。

　　各个部门之间缺乏信息共享和良好的沟通机制，不同部门之间信息孤立，难以高效协同开展工作，遇到问题难以及时解决。此外，还存在技术更新不及时的问题，缺乏对新技术的及时引进和应用，对新工艺、新材料等技术的了解和运用程度较低，无法紧跟技术发展步伐，造成工程施工效率低以及浪费资源。

　　缺乏规范的施工管理机制

　　缺乏规范的施工管理机制，具体是指在工程实施过程中缺乏明确、完善的管理体系和操作规程，导致施工活动无法有序进行，容易出现混乱、延误、质量问题等管理困难。在施工现场，没有明确每个人员的职责和任务，缺乏清晰的责任分工，容易导致责任模糊，工作任务不明确，影响工程的顺利进行。缺乏规范的管理机制，会导致施工管理流程不清晰，包括工程的立项、设计、招投标、施工、验收等各个阶段的流程，如果没有明确的规定和程序，容易出现环节遗漏或者重复，影响工程的进展。

　　在施工过程中，缺乏标准的施工程序和操作规程，工人们可能会依据各自经验或个人习惯进行施工，施工质量和效率难以保证。由于缺乏规范的沟通和信息传递机制，信息传递可能会出现滞后、不准确等情况，工程进度和质量受到影响。缺乏规范的施工管理机制会使质量控制变得困难，因为没有明确的检查和验收标准，所以难以保证工程质量符合要求。如果缺乏规范的管理机制，工程施工过程和问题追溯起来较为困难，也难以及时地对施工中存在的问题进行反馈和改进。

　　加强市政工程施工管理的策略

　　引进新工艺、新技术

　　引进新工艺、新技术，将显著提高市政工程的建设质量，其中包括但不限于新型建筑材料、数字化施工技术、先进的土木工程设备等，有利于提高工程施工的效率和质量。采用建筑信息模型（Building Information Modeling，以下简称BIM）技术，实现对工程过程的全程监控和协同管理，减少工程设计与施工阶段的问题和冲突，从而提升工程质量。引入智能化监测设备，如传感器、监控系统等，可以实时监测工程施工过程中的各项数据，及时发现并解决潜在的问题，建立规范化的施工管理制度，制定完善的施工管理手册、规范和操作程序，明确各个环节的职责和程序，保证施工过程有序进行。

　　建立严格的质量控制体系，包括设立质量检查点、实施检验与测试等环节，确保工程符合设计要求和标准，构建质量追溯机制，对施工过程中的关键节点和材料进行追溯，及时发现和纠正质量问题。提供持续的培训和学习机会，使技术人员和管理人员了解最新的工程技术和管理方法，并保持在行业前沿水平，吸引具有丰富经验和专业知识的工程师和管理人员，为工程提供专业的指导和监督。建立信息化管理平台，采用专业的施工管理软件，实现工程信息的实时共享、监控和反馈，提高管理效率，通过信息化管理平台收集、分析施工过程中的数据，为决策提供可靠的依据，及时调整施工策略。

　　建立规范、健全的施工管理机制

　　建立规范、健全的施工管理机制，设计合理的施工管理流程，明确各个环节的责任和任务，确保施工管理工作有序进行，制定和实施相关规章制度和操作规程，明确各项管理细则和要求，使管理工作可操作、可监督、可评价。管理人员要在施工管理机构中设立关键部门岗位，包括质量管理、安全管理、进度管控等，明确各个部门的职责和权限，加强各部门之间的协调和配合，形成高素质的管理团队。

　　针对市政工程施工过程中的关键环节，如基础施工、技术操作、材料选用等，加强监督和管理，制定相应的控制措施、操作规程和检验验收标准，确保施工过程中关键环节的质量和安全得到有效把控。建立并完善施工管理信息系统，实现对施工全过程的信息采集、传输和共享，在信息系统的建设中，及时获取施工进度、质量验收等相关信息，提高管理决策的科学性和准确性。建立持续的培训机制，提升施工管理人员的专业水平和管理能力，鼓励施工人员参与相关资格认证和培训，提高技术素质和工作能力。

　　合理布置施工计划

　　工作人员应了解现场情况，做好前期准备，对工程现场进行全面调查与评估，了解土地特性、地质条件、环境要求等相关信息，核实设计文件、施工图纸等，以便对工程的施工可行性进行科学评估。制订详细施工计划，将整个工程划分为不同的施工阶段，明确每个阶段的施工重点和任务；根据工程的规模和复杂程度，合理安排各个阶段的工期，确保施工进度的可控性，合理配置人力、物力、财力等资源，保证施工过程中所需资源的充足供应。

　　对施工过程中可能出现的各类风险进行评估，并制定相应的风险控制措施。选择适宜的工艺，根据工程特点选择施工工艺，提高施工效率和质量。考虑应用新型建筑技术、施工设备和数字化技术，提升施工质量和效率。制定监控指标，明确施工进度的评估指标和监控要点，包括工期、阶段性进度等。在此基础上，建立及时的反馈机制，及时获取施工进度和问题相关信息，以便及时调整施工计划。加强不同施工环节之间的沟通与协调，保障各个环节顺利衔接，随时根据施工进度变化，灵活调整资源配置，确保各个环节资源充足；定期对施工计划进行评估和检查，及时发现并解决可能存在的问题，为工程的顺利实施提供坚实的基础。

　　建立高素质管理队伍

　　通过招聘、培养和选拔，引进和培养一批素质高、专业精的工程管理人才，实施多种激励措施，提供良好的职业发展机会和待遇，留住优秀人才。建立完善的培训体系，开展针对不同职位和级别的培训活动，通过组织内外部的培训课程、工作坊、学习交流等方式，提高管理人员的专业能力和综合素质。建立清晰的职业发展通道和岗位晋升机制，为管理人员提供发展空间和晋升机会，在不同级别的职务设置、职称评定和薪酬激励等措施支持下，提高管理人员的归属感，调动人才工作积极性。

　　建立知识管理和经验分享平台，鼓励管理人员主动分享工作经验并形成知识库，定期举办经验交流会、知识分享会，促进管理人员之间交流与学习，提高整体管理水平。鼓励管理人员持续创新和学习，关注市政工程施工管理领域的最新动态和技术发展，通过参与学术研讨会、行业论坛和专业培训等，紧跟市政工程施工管理领域的前沿动态，推动管理思维的更新与转变，推动市政工程施工质量水平的长期、可持续发展。

　　建立激励机制

　　构建科学、合理的绩效考核体系，将施工管理人员的工作目标与市政工程施工质量相匹配。实施定期评估和考核，对绩效表现优秀的管理人员进行奖励和晋升，激发管理人员的工作热情，调动其积极性。定期组织优秀案例的展示和分享活动，让管理人员有机会展示自己在市政工程施工管理中的成果和经验，设立相应的表彰机制，对取得显著成绩和突出贡献的管理人员给予公开表彰和奖励。

　　为管理人员提供广阔的职业发展机会和晋升通道，制订清晰的晋升标准和培训计划，鼓励管理人员不断学习和提升自己的能力，以获得晋升职位和发展的机会。营造良好的工作环境，关注管理人员的福利待遇和工作条件，提供合理的薪酬福利、舒适的办公环境、先进的工作设备等，提高管理人员的工作满意度、归属感。鼓励市政工程施工管理人员积极探索和创新，提出改善工作方法和提高施工质量的创新方案，为好的创新提供适当的奖励和支持，激发管理人员的创造力、主动性。

　　建立市政工程施工管理三维模型

　　综合考量影响市政工程施工的不确定因素，如天气、材料价格等，利用信息技术手段建立市政工程施工管理三维模型，提高施工管理的全面性和有效性。考虑到天气条件对施工活动有着直接的影响，如暴雨、雪灾等极端天气会导致施工工期延误，故要提前考虑并制订相应的施工应对策略。材料价格的波动会影响工程成本，因此要在施工计划中考虑价格的变化，以避免对预算的冲击，也要分析交通状况、人力资源、突发事件等影响施工进度和质量的因素。

　　利用先进的信息技术，如BIM等，对市政工程进行数字化建模，包括建筑结构、材料信息、施工工序等；利用实时数据更新和监控技术，使模型能够随时反映施工现场的实际情况，包括天气变化、材料价格变动等，对施工过程中的各个环节进行全面协调，确保各个部分顺利衔接。当突发情况发生时，可以通过三维模型快速调整施工计划，以应对突发情况，对可能发生的突发情况进行预测和评估，提前采取措施规避风险，提高施工管理的灵活性和科学性。

　　结语

　　市政工程的施工管理实践中，加强对项目计划和质量监管措施的完善，是提高市政工程建造质量必要的措施。管理人员要在质量管理和监督中合理调配资源，增进人员沟通，提高施工组织管理能力，提升市政工程的建造质量。为了确保市政工程项目的顺利运行，进一步推动城市发展，需要在明确市政工程施工管理内容和特征的前提下改进不足，提高市政工程的质量水平和城市发展效益。

　　（作者单位：江西省江咨投控工程咨询有限公司）

　　参考文献：

　　[1]张建，王刚.谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].河南建材，2020（01）：43-44.

　　责编：辛美玉；编辑：张曼琳