当前国有企业资产管理的难点及对策

　　张晓菊（北京轨道交通技术装备集团有限公司）

　　摘要：当前，国有企业正式步入转型发展阶段，其产业结构与管理模式不断改革，国有资产管理的难度随之增加，国有企业发展速度受到影响。因此，国有企业应提高对资产管理的重视程度，明确资产管理的重要性，加大对资产管理的投入力度，攻克资产管理的难点，提高资产管理的成效。本文以国有企业资产管理的内涵作为切入点，阐述了国有企业开展资产管理的价值，分析了国有企业开展资产管理时的难点，并提出了相应的对策，以期推动国有企业资产管理水平的提高。

　　关键词：国有企业；资产管理；保值增值；对策

　　中图分类号：F123.7 文献标识码：A

　　国有企业开展资产管理可以对国有资产处置与使用等过程加以控制，盘活国有资产，实现国有资产保值增值的目标。为保障国有企业发展的稳定性，应积极开展国有企业资产管理工作，深入分析资产管理在落实过程中存在的问题，并制定相应的改进措施，如构建完善的资产管理机制，提高国有资产利用率，保障资产管理的规范性，提高资产管理水平等，从而为国有企业的长远发展奠定良好的基础。

　　一、国有企业资产管理的内涵

　　国有企业应紧跟时代发展的步伐，对管理模式进行优化，促进资产管理水平的提高，满足国有企业发展的需求[1]。资产管理是国有企业日常管理工作的重点之一，因此，国有企业应以自身实际发展情况为依据，优化国有资产结构，构建相应的管理机制，为资产管理工作的开展提供支持。

　　国有企业的性质具有一定的特殊性。国有企业开展资产管理有助于提高国有资产的利用率，助力国有企业的稳定和健康发展。为促使国有企业适应经济发展变化，应注重对资产管理模式的创新，降低国有资产流失概率，优化资产管理机制，提高资产管理水平。同时，应构建全过程资产管理体系，对国有资产的生产环节进行监督与管理，在实现盈利目标的同时，保障国有资产的保值增值，为社会进步提供助力，为国家经济发展贡献更多力量。

　　二、在国有企业发展过程中开展资产管理工作的价值

　　（一）有助于国有资产保值增值目标的实现

　　国有企业进行管理资产，在提升国有资产安全性的同时能提高国有资产产能，使国有企业获得更高的经济效益，促进国有资产保值增值目标的实现。国有企业应提高对资产管理的重视程度，优化资产管理内容，保障管理手段的多元化，提高国有资产的利用率，帮助国有企业提高市场竞争力，盘活闲置的国有资产，充分激发国有资产的活力[2]。国有企业资产管理水平的提高可以降低国有资产的流失概率，提高国有企业的生产力，推动国家综合实力的提高。

　　（二）有利于国有企业市场竞争力的提高

　　国有企业应明确国有资产是自身发展的核心要素，积极开展资产管理工作，提高国有资产的利用率，拓宽国有企业的发展渠道，使国有企业获得更多的经济来源。国有企业应及时处置无效资产，减少在无效资产中的投入，提高国有企业的市场竞争力和地位，为国有企业长远发展目标的实现奠定基础。在此过程中，国有企业应以时代发展需求为依据，对资产管理模式进行创新，优化资产管理流程，完善资产管理制度，保障资产管理工作的先进性，提高国有企业在市场中占据的比重[3]。此外，资产管理水平的提高可有效提高国有企业的产能，实现国有企业全面发展的目标，构建资产、效益、生产力的循环链，使国有企业在市场中占据更高的地位，提高国有企业的生存能力。

　　（三）有助于国有企业发展速度的提高

　　国有企业的强大有助于国家综合实力的提高，促进国有资本的优化。同时，资产管理有助于国有企业发展速度的提高，有助于满足国家发展的需求。

　　三、在国有企业发展过程中开展资产管理时存在的难点

　　（一）资产管理制度仍需完善

　　相应的资产管理制度是进行资产管理的重要依据。然而，部分国有企业制定的资产管理制度还需要完善，在开展资产管理工作时仍存在一些问题，如国有资产出现闲置现象，资产利用率不高等，影响了国有企业稳健发展目标的实现。同时，资产管理工作的进行离不开相关国有资产监管部门的支持。若相关国有资产监管部门在履行自身职责时，未对国有资产管理手段进行详细规定，造成部分国有企业沿用原有的资产管理模式，资产管理手段有一定的滞后性，制约了资产管理目标的实现。若相关的国有资产监管部门未对资产管理责任进行明确划分，对相应管理人员的约束力会随之减弱，制约了国有企业资产管理水平的提高。

　　部分国有企业现有的管理责任机制不够完善，未将责任制度落实到个人，一旦出现问题，容易导致互相推诿现象的出现，资产管理工作难以获得理想效果[4]。此外，部分国有企业将自身发展重点集中在国有资产投资方面，对资产管理的重视程度不高，未能根据自身实际发展情况对资产管理制度进行调整，影响了国有企业的发展。

　　（二）资产管理模式需要创新

　　部分国有企业在开展资产管理工作时，仍采用传统的粗放型管理模式，对沉淀资产的利用不足，不利于国有资产保值增值目标的实现。

　　部分国有企业对资本投资活动管理的重视程度不高，未对投资回报率进行深入分析，仅计算短期回报率，未充分考虑投资项目的长远发展，导致国有资产的价值可能有所下降[5]。

　　部分国有企业在投资时未深入市场开展调研，导致计算的投资回报率可靠性不足，准确性无法得到保障，难以为国有资产的合理配置提供支持。

　　部分国有企业将资产管理重点集中在资金管理方面，未对实物资产进行有效管理，实物资产配置的合理性无法保证，无法盘活闲置资产，固定资产转换率较低。

　　（三）资产管理意识需要增强

　　国有企业在开展资产管理工作时，若相关人员的资产管理意识不强，则资产管理成效难以得到提高，资产管理工作趋于形式化。

　　部分国有企业管理层未立足长远与未来对国有企业发展加以规划，对国有企业资产运转效率的重视程度不高，忽视了资产管理工作，仅增加了国有资产的数量，扩大了国有资产的规模，如采购大量的资产、投资建造厂房等，但未对此类资产进行盘活与应用，导致国有资产利用率不高，甚至可能出现资产闲置的现象，不利于国有资产保值增值目标的实现。

　　部分国有企业在开展资产管理工作时，未立足自身实际发展情况制定相应的考核机制，导致员工的工作积极性得不到有效调动，员工的主人翁意识较为缺乏，使命感较为薄弱，不利于资产管理工作的推进[6]。

　　部分国有企业管理者责任意识不强，未对原有的账务问题进行处理，影响了资产管理遗留问题的处理进程。此外，部分国有企业未对资产管理模式加以创新，资产管理模式较为单一，难以对资产价值进行有效评估，增加了国有资产流失的概率。

　　（四）资产管理信息化水平有待提高

　　现阶段，国有企业为提高资产管理成效，越来越注重对相应软件系统的引进，加大了对相应软件系统的开发力度，提高了对相应软件系统的应用水平，构建了信息化管理体系，保障了管理流程的公开性和透明性，提高了资产管理的精确性和管理质量，清晰呈现了国有企业的资产情况。然而，部分国有企业在开展资产管理工作时，仍遵循传统的资产管理模式，未建立信息化管理系统，增加了人为因素对资产管理工作的影响，资产管理效率得不到显著提高。此外，部分国有企业在开展资产管理工作时，对数字化等先进技术的应用不足，导致资产管理人员承担的任务十分繁重，需要处理的数据较多，数据处理成效难以满足相应的资产管理要求，资产管理的价值难以凸显。

　　四、在国有企业发展过程中提高资产管理水平的对策

　　（一）完善资产管理制度

　　资产管理工作的规范性建设离不开资产管理制度的支持。因此，国有企业应在资产管理制度制定与改进过程中投入更多的精力，使资产管理制度满足国有企业发展的需求，充分发挥资产管理的价值。

　　应对国有企业实际发展情况进行深入分析，结合资产管理目标制定合适的资产管理制度，保证资产管理制度的合理性与规范性，为资产管理工作的开展提供支持[7]。

　　应深入分析国有企业当前所拥有的资源，并以此为依据，对资产管理制度进行调整，对资产管理相关人力资源加以优化，使资产管理人员充分明确自身职责，提高工作积极性。此外，国有企业应注重责任机制的建立，将资产管理的相关职能详细划分到个人，并辅以相应的奖惩机制，对资产管理人员的违规行为进行惩处，加大对资产管理人员的约束力度，使资产管理人员严格按照相应的规范开展工作，提高资产管理的成效。

　　（二）提高资产管理的信息化水平

　　当前，云计算、大数据、人工智能等信息技术的高速发展为国有企业发展带来新的机遇。国有企业应建立相应的信息化管理系统，提高资产管理成效，为国有企业的发展打下坚实的基础。

　　应注重对先进信息化软件的应用，保障资产管理的精准性，提高资产管理的工作效率，对国有资产进行全过程管理，并将其贯穿整个国有资产应用流程，如资产采购与处置等环节，提高资产管理水平。

　　应利用射频技术和条形码技术促进资产管理信息化建设，构建动态监管体系，保证国有资产相关数据的真实性与完整性，为国有资产清查工作的进行提供支持。

　　应建立相应的台账，促使账面与实际相一致，推动国有企业的稳健发展。

　　（三）加大资产管理制度的执行力度

　　为落实资产管理制度，加大资产管理制度的执行力度，国有企业应积极开展监督工作，对资产管理制度的落实情况进行监管，保障各项资产管理制度的实施，提高资产管理水平，促进资产管理目标的实现。

　　国有企业应以资产管理实际情况为依据，充分考虑资产管理目标与国有企业的未来发展趋势，对监管机制加以调整，必要时应建立相应的监管部门，引进专业人员，提高监管队伍的建设水平，并借助教育培训等手段，提高监管队伍的职业素养。保证监管部门的独立性，充分发挥监管部门的作用，为资产管理提供支持。

　　应加大资产管理制度执行力度，遵循相应的流程开展资产管理工作，避免资产闲置现象的出现，推动国有资产保值增值目标的实现，为国有企业的发展打下坚实的基础[8]。

　　应构建相应的奖惩机制，对整个资产管理过程进行评估，保证评估体系的公正性与透明性，并将评估结果作为奖惩依据，提高资产管理成效。

　　（四）提高国有企业组织管理水平

　　资产管理是国有企业发展的重要组成部分之一，与国有企业发展的稳定性息息相关，关乎国有企业资金的安全性，是国有企业经济效益提高的主要手段之一。因此，国有企业应提高对资产管理工作的重视程度，并将其作为发展的重点，加大投入，提高资产管理水平。

　　应建立资产管理第一负责人制度，引进国有企业内部管理部门负责人，由其开展资产管理工作，构建全过程监督体系，对资产管理情况加以掌握，提高资产管理效率[9]。

　　应对资产管理工作进行分工处理，使得资产管理人员明确岗位职责，对自身工作内容等有清晰认知，从而激发自身潜能。

　　应对资产管理流程进行细化，保证资产管理程序的清晰性，为资产管理工作的落实提供助力，充分发挥资产管理的价值，加快国有企业的发展速度，助推国有经济发展。

　　五、结语

　　资产管理工作的开展能为国有企业的长远发展提供助力，满足国有资产的需求，提高国有企业的市场竞争力。因此，国有企业应提高对资产管理的重视程度，完善资产管理制度，创新资产管理手段，提高资产管理工作的信息化水平，加大资产管理制度的执行力度，实现国有资产保值增值的目标，充分发挥资产管理的价值，使国有企业呈现健康高效的发展态势。

　　参考文献

　　[1]蔡晓燕.关于加强国有企业资产管理的几点思考[J].财富生活,2022(16):73-75.

　　[2]曾凡琦.关于加强国有企业资产管理的思考[J].大众投资指南,2022(16):74-76.

　　[3]孙艳红.国有企业资产管理风险及其管控措施探析[J].财会学习,2022(23):130-133.

　　[4]范永恒.国有企业资产管理存在的问题及其完善措施探讨[J].企业改革与管理,2022(15):144-146.

　　[5]王丹霞.国有企业资产管理存在的问题及措施探讨[J].质量与市场,2022(15):175-177.

　　[6]朱文梅.浅析当前国有企业资产管理的难点及对策[J].全国流通经济,2022(20):97-100.

　　[7]牛鹏辉.关于加强国有企业资产管理的思考[J].中国集体经济,2022(19):28-30.

　　[8]蒋群.国有企业资产管理存在问题及对策研究[J].商场现代化,2022(12):133-135.

　　[9]段伟峰. 国有企业资产管理存在的问题与改进策略[J].全国流通经济,2022(17):51-54.

　　作者简介：张晓菊（1986—），女，本科，会计师，研究方向为财务核算、资产管理、资金管理。

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