破解劳务法律难题：一站式构筑企业用工零风险防线

　　文/陈守法陈闻璇中储粮（合肥）储备有限公司

　　经济全球化发展越来越快，市场竞争也越来越激烈，不少企业为了提高效率、节省成本，都开始选择劳务外包。然而，这种做法存在一定的法律风险，比如有些企业可能会被误判为实际雇主，或者名义上是外包、实际上却是劳务派遣，一不小心就会踩到法律的红线。所以，我们必须把劳务用工里的法律风险搞清楚，并找到切实可行的解决办法，为企业在管理劳务用工时提供一些实实在在的帮助，让企业少走弯路。

　　劳务外包法律风险分析

　　如果企业没有和员工签订劳动合同，却发生了事实劳动关系，可能会面临法律义务以及风险。责任在用人企业这一方时，不仅需要承担员工的工资和社会保险费用，在没有合同的这段时间里，还可能要支付正常工资两倍的薪酬以及劳动行为终止时的经济补偿。

　　工伤责任也不能被忽视。依据法律规定，用人企业要为员工缴纳工伤保险并负责办理工伤发生后的相关事宜。一旦被认定存在事实劳动关系，员工受了工伤，发包方就得支付保险赔偿。在侵权责任方面，按照《中华人民共和国民法典》的规定，员工在工作过程中不小心伤到别人，发包方也有可能被要求承担侵权赔偿责任，要给第三方赔偿损失。这些风险对企业来说，都是不小的负担。​

　　有些企业名义上做的是劳务外包，实际上干的却是劳务派遣的活儿。这种情况一旦发生，企业很可能会惹上麻烦。比如，企业要是没有按照《劳务派遣暂行规定》里关于用工范围和比例的具体要求来做，就有受到行政惩罚的风险。而且，企业得给派遣员工发加班费，还要保证他们享受和正式员工一样的待遇和福利。同样，派遣员工伤到别人，或者工作中出了问题，给别人造成损失，企业也得和外包公司一起赔钱，这无疑会增加经营成本。​

　　劳务外包法律风险应对措施

　　挑选资质合格的合作企业

　　挑选合作企业时，不能贪图眼前利益，一定要挑选资质好的合作伙伴。比如一家公司为了拓展业务，把部分生产任务外包给了一家报价很低的小型制造厂商，却没有审核对方的资质。在生产过程中，因该承包商没有安全生产许可，发生了一起严重的工伤事故。

　　在这个案例中，外包厂商存在不少问题。他们既没有保障工作场所的安全，也没有给员工配备必要的劳动保护用品，同时还缺乏完善的安全管理体系。这些做法明显违反了《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》的相关规定。再说委托企业，在选择合作方时，没有认真审核对方的资质条件，出事后，委托企业也得面临法律诉讼，承担连带责任，还得支付相应的赔偿。​

　　从上述案例分析可以看出，企业需要构建一套严谨的外包合作伙伴评估机制。招标时要严格筛选合作方，挑选资质齐全的企业。企业还可以通过天眼查、企查查这类商业信息平台，结合国家企业信用信息公示系统、中国裁判文书网等官方渠道，仔细核查外包候选企业是否存在劳动纠纷、行政处罚等历史记录，把这些信息作为重要的评价参考。​

　　对于有特殊资质要求的外包业务，企业应当把是否符合此类资质作为合作的前提条件，或者直接当作筛选的淘汰标准。合作过程中，企业还要定期对外包企业的资格证明以及合同履行情况进行复核，对不达标的企业及时提出整改要求。要是整改效果不好，就应当果断终止合作关系。企业应该避免将业务外包给自然人、个体经营者或者缺乏资质的企业，防止在法律上被认定为存在雇佣关系。

　　明确各项合同条款

　　有一家公司为了节省运营成本，将部分业务流程外包给第三方劳务服务机构，并签订了外包协议，协议里写明了工作内容、合作期限和费用标准，然而关于劳动关系的界定、社会保障以及工伤处理的职责却没有明确约定。后来，一名外包员工在工作时意外受伤，引发了一系列问题。

　　在这个案例里，企业和劳务公司签合同的时候，没有对劳务外包的法律责任以及风险分担作出具体规定。那么工伤事故发生的时候，责任界定模糊不清。根据《中华人民共和国劳动合同法》和《工伤保险条例》，企业作为雇主，有义务保障员工工作安全，员工发生工伤后就得依法赔偿。所以，企业在和劳务公司合作时，针对工伤等突发状况的责任与义务应达成清晰的协议，避免因为责任不明确而导致法律争议的出现。

　　从这个案例能看出，起草外包合同时，应细化一些关键条款。比如，要准确划分外包作业的界限，具体到特定的任务或者服务类别，而不是简单地按照工种或者人员来划分。合约里应该详细阐述服务品质、验收准则、交付条件、截止日期以及评估机制等。费用支付也得和工作成果挂钩，比如按合格产品数量、服务达标率结算，不能按外包员工人数或成本计算。

　　合同里还需要清楚划分劳资双方的责任，明确外包方对日常人员管理的职责，是否覆盖建立劳动关系、签订劳动合同以及社保缴纳等。合同里不能出现要求外包员工遵守甲方公司制度，或者由甲方直接管理员工考勤、考核、奖惩的条款。因为劳务外包是把业务整体交给第三方，甲方不能直接插手乙方人员管理，得避免在合同里出现这类赋予甲方直接控制权的内容，防止产生不必要的法律风险。

　　优化并完善日常管理工作

　　企业A和外包企业B签订了劳务外包合同，约定由企业B派遣人员到企业A工作。然而在合同执行期间，企业A没能有效监管外包企业B，使得企业B没有依照合同约定，对派遣人员进行规范的考核与管理。同时，企业B没有提供符合劳动法规的安全培训以及工作环境，结果一名派遣员工在工作时受伤。受伤员工随后把企业A告上法庭，要求给予赔偿。因为企业A没有区分企业员工和外包人员在办公环境及场所上的差异，出现对外包人员的管理疏忽的问题，所以，企业A不仅要对外包员工的伤害承担责任，还可能面临因管理不善引发的其他法律风险和经济损失。

　　从这个案例能看出，企业想要管好外包人员，做到合规又高效，就得和外包企业密切配合。具体来说，可以让外包企业的项目部主管负责评估和监督派遣人员，而且评估要跟着工作进度走，把各项管理规定都写进合同，确保能真正落实。

　　在外包合同里，要明确要求外包企业设立现场项目部，界定项目负责人与管理层的职责，方便他们自主管理自己的员工，减少企业直接介入的负担。同时，要区分企业员工与外包人员在办公环境以及场所方面的差异，在构建外包管理体系时，也应该避免出现直接管理外包人员的规定，比如涉及招聘、评测、请假批准等事项。另外，对外包企业的考核重点应该放在业务成果上，别只盯着人员管理。企业还需要加强管理层对劳动法规的认识，确保他们清楚劳务外包与劳务派遣之间的区别，以此来规避可能出现的法律风险。

　　在人力资源管理中，企业对于劳务用工所涉及的法律风险要给予充分重视。通过上述案例可见，企业在进行劳务外包时，一定要采取有效的预防和应对策略，保证其操作的合规性。在这个过程中，挑选合适的合作方、界定清晰的合同条款以及加强日常监管是风险防范的关键要点。即便用工背景复杂，企业只要实施合理的管理策略与风险应对措施，依然可以有效规避或者降低潜在的法律风险。