最重要是给中小企业减税
- 来源:小康
- 关键字:重要,中小企业,减税,加薪
- 发布时间:2011-06-22 13:20
近三年来，在20多个省市600多家中小企业的调查研究过程中，我有一个深刻体会，那就是现在民营企业，特别是民营中小企业面临的困境可能比2008年还要困难，可概括为“三荒两高”，“三荒”是指人荒（用工荒）、钱荒（融资难）、电荒；两高则是指高成本和高税负。
这次人口普查发出了非常重要的信息，那就是我们的人口红利已经开始终结。当然这个问题还有争论，也有人说中国人口红利还没有终结。我对中国人口红利的理解有三点：一是“量大”，过去农村富余劳动力是量大，现在无限供给的农村富余劳动力已经开始呈现局部短缺，甚至是全面短缺。今年用工荒有人质疑是真“荒”还是假“荒”，我看现在是真的在“荒”，不仅沿海在“荒”，内地也在“荒”，不仅技工“荒”，普工也“荒”。“量大”这种局面在改变。二是“便宜”，城乡二元结构造成农民工工资是城市市民的1/2，有的甚至低到1/4。这种“便宜”的状态，现在发生变化了，农民工也不便宜。用工荒造成了涨薪潮，农民工的薪酬至少涨了20%。三是“好用”，现在也不“好用”。因为新生代的农民工和老一代的农民工完全不一样，对尊重、平等和社会承认有更多的期盼，特别是在择业观上对工作环境、福利待遇及文化生活等有了更高的要求。
总的来说，由“量多”、“便宜”、“好用”三点构成的人口红利已经消失，或是正在消失。未来我们要靠什么？我认为主要要靠制度红利来支撑中国经济未来10年、20年、乃至30年实现高速增长。
制度红利一靠改革、二靠创新。在改革方面，打破垄断非常重要。去年两家垄断企业的利润超过民营企业500强所有利润的总和，这种高利润并不是好事，是建立在垄断经济而非竞争经济的基础上。所以需要打破垄断，只有打破垄断，才能实现“十二五”提出来的各种所有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护等目标。
国务院扩大民间投资新36条发布一周年了。新36条最大亮点是破除垄断拓展民资空间，但落实起来太难了！打破垄断一方面要破除“两门”：看得见进不去的“玻璃门”；进去了又被挤出的“弹簧门”；另一方面又要消除“一杠”：上面放，下面望，中间一个“顶门杠”。
新36条明确提出允许民资创办金融机构。为什么有关部门不能让民间资金成为合法金融机构来满足民营中小企业融资需求，让草根金融机构支持中小草根企业发展呢？当前最重要的改革是打好构建市场经济体制的“淮海战役”--反垄断实现公平竞争，让创业的活力竞相迸发，创富的源泉充分涌流。
而改革的关键是进行改革的“顶层设计”。顶层设计需坚持“四条原则”：一要“高”，高屋建瓴，自上而下；二要“远”，要有长远战略，少用权宜之计；三要“深”，触及“深水区”，解决深层次矛盾；四要“系统”，注重各环节互动。要成立权威的超越部门的领导协调机构，以更大的决心和勇气推进改革深化。
因为现在高物价是多因综合征，除了流动性过剩以外，还有一个很重要的原因是成本推动。所以，在很难降低物价的情况下，就必须提高劳动者的承受能力，这就要加薪。
中小企业的利润率很低，怎么加薪？这就要减税，化税为薪，我觉得最重要的是降低企业的税负，特别是微小企业的税负，只有通过减税才能让企业有能力加薪，提高劳动者应对高物价的能力。
辜胜阻
全国人大内务司法委员会副主任、民建中央副主席
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