高端引领 创新驱动
- 来源:英才
- 关键字:可口可乐,高端产业,诺基亚
- 发布时间:2011-12-09 09:15
19年前，北京经济技术开发区的规划用地上，还只是一片不起眼的小村舍。而19年后的今天，北京经济技术开发区早已面貌一新。
在开发区的街道两侧，诺基亚、奔驰、拜耳、GE、可口可乐、利乐、三洋等跨国公司鳞次栉比，同仁堂、中芯国际、京东方等国内企业也相继映入眼帘……毫无疑问，现在的北京经济技术开发区已经发展成了一座拥有诸多世界500强及国内知名大企业在内的高端产业新城。
“在开发区19年来的发展历程中，2005年的时候也经历了艰苦的二次创业阶段。”北京经济技术开发区管委会主任张伯旭讲道，“面对产业快速发展的要求，区域硬件急需全面提升，比如道路、供电、供水、供热等都需要跟进完善。所以我们集中力量创造和完善生产生活条件，目的是要吸引一批先驱企业来到这里。”对比一些国际上的“经济重镇”，很多人感慨北京人才、科技、服务和金融优势，而位于城南的北京经济开发区则尽情分享了北京的各项优势。早在1994年8月被国务院批准为国家级经济技术开发区时，其规划面积只有15.8平方公里。2010年初，大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合，主打“北京·亦庄”品牌，新区的总面积扩展为1052平方公里。“目前已有来自30多个国家和地区的近4000家企业在新区投资发展，70多家世界500强企业投资的近百个项目都在这里。”张伯旭表示。数据显示，截至2010年底入区企业投资总额已超过240亿美元。而今年5月中旬，在科博会北京亦庄专场签约仪式上，开发区又一举签下南航北京航空产业城、彩虹集团LED/OLED项目等十大项目，总投资额约525亿元人民币。由于亦庄承担着北京“做强二产”（即第二产业）的使命，园区以发展高技术制造业和战略性新兴产业为主。也正是由于入园企业“基因”的优越，再加上开发区优越的环境、政策及服务，使得亦庄在“十一五”期间业绩突出。“十一五”期间，开发区的生产总值、税收收入、出口总额、全社会固定资产投资各项指标年均增长分别为21%，36.5%，18%和14.4%。“不单是速度快，更要质量高、效益好。”张伯旭表示，“‘十一五’末，我们实现每公顷投资密度不低于1100万美元，税收每公顷达1063万元，即每平方米税收为1063元。园区高新技术企业的产值贡献度在90%以上。”未来十年，开发区将以转变经济发展方式为总体战略，以高水平建设高技术制造业和战略性新兴产业聚集区为主线，持续增强企业承载力、产业体系集群性和产业组合协同度，并充分利用开发区的人才、政策、品牌、区域性及空间资源优势。张伯旭表示，“‘十二五’期间，开发区将努力建成移动通信、数字电视、汽车制造3个千亿级产业集群，建成集成电路、云计算、生物医药、航空航天、LED产业、都市产业6个500亿级新兴产业集群。力争在‘十二五’末，园区工业总产值从现在的2600亿元上升到8000亿元，占全市总产值比重达到40%左右。”问：下一步开发区将以转变经济发展方式为总体战略，这是否意味着园区产业结构的调整？张伯旭：作为首都的经济开发区，要和首都的定位、战略、优势紧密结合。首都的优势是在人才、科技、金融、信息等方面，因此适合发展高端、高效、高辐射的智力密集型产业。从战略角度说，首都要建设创新型城市，而亦庄承担着北京做强二产的使命，是北京最主要、最具规模的发展第二产业的平台。
中央要求，北京要在推动科学发展、加快转变经济发展方式中当好标杆和火炬手，走在全国最前面。从亦庄自身发展战略来说，也一脉相承。在始终坚持“高端、高效、高辐射”和“低能耗、低排放”产业发展原则的同时，我们充分利用首都在人才、科技等方面的优势，开拓新的工业化发展道路。虽然北京经济技术开发区起步建设时间比第一批国家级开发区晚了十年，但如今我们已经在很多方面走在前列。“十一五”期间，我们的土地使用增长0.5倍，产值增长3.4倍，出口增长4.8倍，税收增长5倍。这组数字是速度，更是质量，是开发区苦练“内功”的结果，也是坚持科学发展的结果。接下来我们要加大对产业结构的调整，发展高端产业、绿色环保型产业，发展产业集群，将落后的企业置换出去。“十二五”期间，新区将以北京经济技术开发区为龙头，全面带动生物医药产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园、生产性服务业产业园、军民结合产业园、新空港产业园六个特色产业园快速发展，形成“一区六园”的产业空间布局。同时，通过壮大电子信息、汽车制造、生物医药、装备制造四大主导产业，加快发展新能源和新材料、航空航天、文化创意三大新兴产业，提高生产性服务业、科技创新服务业和都市产业三大支撑产业的比重和水平，形成“四三三”结构的十大产业发展格局。问：产业发展离不开金融的支持，要解决入园企业的资金瓶颈问题，开发区又能为这些企业提供哪些服务或帮助？张伯旭：在两个领域需要给予更多的关注：一个是中小企业贷款难问题；另一个是产业投资。这时就需要政府来帮助企业，在企业和银行等金融机构之间架起桥梁。比如说把中小企业组织起来互相担保，政府通过为中小企业服务来了解中小企业的情况，掌握其税收情况，与银行信息共享和互动。或者由政府出面组织一些信托公司、非金融机构、潜在投资者等，把他们组织起来解决问题。因为政府的信誉是非常好的，而且政府有诸多行政手段，能解决双方都解决不了或双方都比较担心的信用问题。两年前，开发区开始搭建产业投融资平台，包括亦庄国际投资公司、担保公司、创投公司、小额贷款公司和中小企业上市培育服务中心等投融资主体，亦庄国际投资公司成立时间较短、人数不多，但由于理念新、模式好，做成了很多事情。包括应对金融危机，收购松辽股份，与中航工业联合收购美国通用汽车旗下的耐世特公司，以及投资入股美国UT斯达康项目等。下一步，重点要在金融创新方面继续努力探索。问：过去开发区往往靠免税来吸引企业，而今税制统一了，那么园区靠什么吸引企业入驻呢？张伯旭：要想做到少占土地、多产出，企业还乐意到这里来，首先就是要把基础工作做扎实，把服务做好，把配套环境建设好，真正实现科学发展。我们率先实现了“十通一平”的标准。海关、工商、税务、药监、检验检疫、物流中心、银行、公安、消防等服务机构都切实做到了主动为企业排忧解难。我们建设有“一站式”服务大厅，为企业提供个性化、专业、定制服务。除了行业的政策和支持之外，我们能够帮助企业分析和解决问题，甚至把一些企业发展中没有想到的问题帮助他们指出来。这样的服务深入、周到、贴心，无须惊天动地，但足以抓住企业的心。企业就像种子，在园区播种后还需要精心呵护和耕耘。而企业和园区发展的利益是一致的，企业发展得越好，开发区的发展就越好越快，就能为当地创造更多的就业机会。因此，我们要主动为企业着想，做好服务。尤其是在产业集群建设上，帮助企业降低了成本并提高了生产效率。比如以诺基亚为核心的星网工业园，看似若干独立企业，但实际上像是一个大的流水线。降低成本最好的办法，就是最大限度缩小原材料和产品在工厂停留的时间。这也是诺基亚快速发展的一个重要原因。
我们是政府，但我们不是“衙门”，不打“官腔”。我们真心真意地为企业服务。这也是为什么SMC、博世、利乐等跨国企业在开发区再三扩产增资的原因——他们信任开发区。而增资扩产往往意味着使用土地零增长，能源消耗少增长，而产值税收高增长，这正是我们优质服务的回报。
文|璐瑜
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在开发区的街道两侧，诺基亚、奔驰、拜耳、GE、可口可乐、利乐、三洋等跨国公司鳞次栉比，同仁堂、中芯国际、京东方等国内企业也相继映入眼帘……毫无疑问，现在的北京经济技术开发区已经发展成了一座拥有诸多世界500强及国内知名大企业在内的高端产业新城。
“在开发区19年来的发展历程中，2005年的时候也经历了艰苦的二次创业阶段。”北京经济技术开发区管委会主任张伯旭讲道，“面对产业快速发展的要求，区域硬件急需全面提升，比如道路、供电、供水、供热等都需要跟进完善。所以我们集中力量创造和完善生产生活条件，目的是要吸引一批先驱企业来到这里。”对比一些国际上的“经济重镇”，很多人感慨北京人才、科技、服务和金融优势，而位于城南的北京经济开发区则尽情分享了北京的各项优势。早在1994年8月被国务院批准为国家级经济技术开发区时，其规划面积只有15.8平方公里。2010年初，大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合，主打“北京·亦庄”品牌，新区的总面积扩展为1052平方公里。“目前已有来自30多个国家和地区的近4000家企业在新区投资发展，70多家世界500强企业投资的近百个项目都在这里。”张伯旭表示。数据显示，截至2010年底入区企业投资总额已超过240亿美元。而今年5月中旬，在科博会北京亦庄专场签约仪式上，开发区又一举签下南航北京航空产业城、彩虹集团LED/OLED项目等十大项目，总投资额约525亿元人民币。由于亦庄承担着北京“做强二产”（即第二产业）的使命，园区以发展高技术制造业和战略性新兴产业为主。也正是由于入园企业“基因”的优越，再加上开发区优越的环境、政策及服务，使得亦庄在“十一五”期间业绩突出。“十一五”期间，开发区的生产总值、税收收入、出口总额、全社会固定资产投资各项指标年均增长分别为21%，36.5%，18%和14.4%。“不单是速度快，更要质量高、效益好。”张伯旭表示，“‘十一五’末，我们实现每公顷投资密度不低于1100万美元，税收每公顷达1063万元，即每平方米税收为1063元。园区高新技术企业的产值贡献度在90%以上。”未来十年，开发区将以转变经济发展方式为总体战略，以高水平建设高技术制造业和战略性新兴产业聚集区为主线，持续增强企业承载力、产业体系集群性和产业组合协同度，并充分利用开发区的人才、政策、品牌、区域性及空间资源优势。张伯旭表示，“‘十二五’期间，开发区将努力建成移动通信、数字电视、汽车制造3个千亿级产业集群，建成集成电路、云计算、生物医药、航空航天、LED产业、都市产业6个500亿级新兴产业集群。力争在‘十二五’末，园区工业总产值从现在的2600亿元上升到8000亿元，占全市总产值比重达到40%左右。”问：下一步开发区将以转变经济发展方式为总体战略，这是否意味着园区产业结构的调整？张伯旭：作为首都的经济开发区，要和首都的定位、战略、优势紧密结合。首都的优势是在人才、科技、金融、信息等方面，因此适合发展高端、高效、高辐射的智力密集型产业。从战略角度说，首都要建设创新型城市，而亦庄承担着北京做强二产的使命，是北京最主要、最具规模的发展第二产业的平台。
中央要求，北京要在推动科学发展、加快转变经济发展方式中当好标杆和火炬手，走在全国最前面。从亦庄自身发展战略来说，也一脉相承。在始终坚持“高端、高效、高辐射”和“低能耗、低排放”产业发展原则的同时，我们充分利用首都在人才、科技等方面的优势，开拓新的工业化发展道路。虽然北京经济技术开发区起步建设时间比第一批国家级开发区晚了十年，但如今我们已经在很多方面走在前列。“十一五”期间，我们的土地使用增长0.5倍，产值增长3.4倍，出口增长4.8倍，税收增长5倍。这组数字是速度，更是质量，是开发区苦练“内功”的结果，也是坚持科学发展的结果。接下来我们要加大对产业结构的调整，发展高端产业、绿色环保型产业，发展产业集群，将落后的企业置换出去。“十二五”期间，新区将以北京经济技术开发区为龙头，全面带动生物医药产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园、生产性服务业产业园、军民结合产业园、新空港产业园六个特色产业园快速发展，形成“一区六园”的产业空间布局。同时，通过壮大电子信息、汽车制造、生物医药、装备制造四大主导产业，加快发展新能源和新材料、航空航天、文化创意三大新兴产业，提高生产性服务业、科技创新服务业和都市产业三大支撑产业的比重和水平，形成“四三三”结构的十大产业发展格局。问：产业发展离不开金融的支持，要解决入园企业的资金瓶颈问题，开发区又能为这些企业提供哪些服务或帮助？张伯旭：在两个领域需要给予更多的关注：一个是中小企业贷款难问题；另一个是产业投资。这时就需要政府来帮助企业，在企业和银行等金融机构之间架起桥梁。比如说把中小企业组织起来互相担保，政府通过为中小企业服务来了解中小企业的情况，掌握其税收情况，与银行信息共享和互动。或者由政府出面组织一些信托公司、非金融机构、潜在投资者等，把他们组织起来解决问题。因为政府的信誉是非常好的，而且政府有诸多行政手段，能解决双方都解决不了或双方都比较担心的信用问题。两年前，开发区开始搭建产业投融资平台，包括亦庄国际投资公司、担保公司、创投公司、小额贷款公司和中小企业上市培育服务中心等投融资主体，亦庄国际投资公司成立时间较短、人数不多，但由于理念新、模式好，做成了很多事情。包括应对金融危机，收购松辽股份，与中航工业联合收购美国通用汽车旗下的耐世特公司，以及投资入股美国UT斯达康项目等。下一步，重点要在金融创新方面继续努力探索。问：过去开发区往往靠免税来吸引企业，而今税制统一了，那么园区靠什么吸引企业入驻呢？张伯旭：要想做到少占土地、多产出，企业还乐意到这里来，首先就是要把基础工作做扎实，把服务做好，把配套环境建设好，真正实现科学发展。我们率先实现了“十通一平”的标准。海关、工商、税务、药监、检验检疫、物流中心、银行、公安、消防等服务机构都切实做到了主动为企业排忧解难。我们建设有“一站式”服务大厅，为企业提供个性化、专业、定制服务。除了行业的政策和支持之外，我们能够帮助企业分析和解决问题，甚至把一些企业发展中没有想到的问题帮助他们指出来。这样的服务深入、周到、贴心，无须惊天动地，但足以抓住企业的心。企业就像种子，在园区播种后还需要精心呵护和耕耘。而企业和园区发展的利益是一致的，企业发展得越好，开发区的发展就越好越快，就能为当地创造更多的就业机会。因此，我们要主动为企业着想，做好服务。尤其是在产业集群建设上，帮助企业降低了成本并提高了生产效率。比如以诺基亚为核心的星网工业园，看似若干独立企业，但实际上像是一个大的流水线。降低成本最好的办法，就是最大限度缩小原材料和产品在工厂停留的时间。这也是诺基亚快速发展的一个重要原因。
我们是政府，但我们不是“衙门”，不打“官腔”。我们真心真意地为企业服务。这也是为什么SMC、博世、利乐等跨国企业在开发区再三扩产增资的原因——他们信任开发区。而增资扩产往往意味着使用土地零增长，能源消耗少增长，而产值税收高增长，这正是我们优质服务的回报。
文|璐瑜
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