东北再造进行时
- 来源:小康
- 关键字:十二五,东北
- 发布时间:2012-03-15 15:10
2011年是“十二五”的开局之年，中央启动“振兴东北”战略的第8个年头，东北三省交出了这样一份令人欣喜的“成绩单”--“认真贯彻落实党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地战略的各项部署，经济社会发展继续保持了振兴战略实施以来的良好态势。”
在“2010年全国各省GDP排名”中，辽宁位列第8，吉林位列第23，黑龙江位列第19。2011年，辽宁、吉林、黑龙江都实现了“自我超越”。
一直以来，东北经济区老工业基地的结构调整都是全国经济结构调整的重点和难点之一。2005年，吉林省政府发展研究中心学者刘庶明和李巍完成了关于“东北再造”的一个课题，“创一个中国经济第四极”的梦想，成为了推动东北振兴的精神食粮。近几年来，再造一个东北的目标，正被东北三省的主政者们积极地践行着。
在东北三省中位置最靠南端的辽宁省，是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部，也是在东北三省中GDP“跑”在最前面的省份。作为中国的老工业基地，辽宁如何实现进一步振兴？“建设一个海上辽宁”是执政者们为辽宁勾画的远景目标。
“现在辽宁沿海经济带已经上升为国家战略，沈阳经济区也被确定为国家综合配套改革试验区，这些都给辽宁在‘十二五’期间的发展带来很大机遇。”去年全国两会期间，辽宁省委书记王珉接受记者采访时表示，过去辽宁主要的工业都集中在内地，“背靠腹地”在很长一段时间以来留下了不少问题，今后要“转身向海”，“十二五”期间，辽宁将主要围绕沿海布局工业。
辽宁省有3200公里的海岸线，18个对外开放口岸，15万平方公里的海域，“海上辽宁”的建设大有空间，有理工科专业背景的“学者型官员”王珉也大有可为。
2009年年底，《小康》记者奔赴吉林省采访，彼时，王珉刚刚从吉林省委书记调任辽宁省委书记，在吉林省政界，一些官员已经习惯了在私下里用“王大胆”的绰号来代替自己老领导的姓名。“胆子非常大。”一位官员如是说。
官员们认为王珉“胆子大”，是因为从吉林省长到省委书记，王珉根据吉林的实际情况，将“苏州经验”加以改良，推出以产权制度改革为核心的国企改革攻坚、扩权强县、权力下放等重大改革措施，并且实施力度特别大，改革非常迅速。
值得一提的是，在东北三省中，辽宁省和吉林省虽然同属东北地区并紧紧相邻，但两省的经济模式和发展水平却差别很大。辽宁是中国的传统工业基地，其经济规模和在全国的地位都远远超过吉林。无论对于在吉林主政了5年之后调任辽宁的王珉，还是对于从农业部部长任上调往吉林的“60后”省委书记孙政才来说，如何让当地的经济增长方式更加科学合理，如何让改革成果更好地惠及于民，都是一个巨大的挑战。
2009年11月30日，孙政才卸任农业部部长，就任吉林省委书记，初到吉林的他甚为低调，媒体上罕见其个性化表达（相关报道可见2010年9月1日出版的《小康》杂志时政栏目“孙政才：吉林的小危机与大课题”）。一位政情观察人士认为，当时摆在孙政才面前必须解决的问题是：迅速了解吉林省，并让吉林省了解他。
孙政才也密集调研了7个月，脚步遍布吉林，考察重点绝不局限在农业方面，“投资拉动、项目带动、创新驱动”是孙政才主政吉林后提出的“三动并举”战略，他期待吉林在“十二五”期间或者更远的将来实现又好又快发展，重构吉林在中国经济版图上的地位。
2011年9月5日，首届世界产业领袖大会在长春市举行，孙政才发表了名为“加强交流合作，共创美好未来”的致辞，他说，“当前，我们正紧紧抓住国家实施新一轮振兴东北政策和加快建设长吉图开发开放先导区的历史机遇，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略，大力实施支柱优势产业跃升、战略性新兴产业培育等十大产业发展计划，加快形成具有吉林特色的新兴产业体系。着力扩大汽车、石油化工等传统优势产业规模，大力培育新能源、新材料等战略性新兴产业，努力做大做强特色资源产业，加快发展现代服务业，延伸产业链条，加强产业关联，向高端、精品、集群配套、精深加工方向发展。切实推动工业向高端化、规模化、集群化转变，构建具有较强竞争力的产业高地，实现老工业基地的全面振兴。”从中可见孙政才对吉林发展的新构想。
与王珉、孙政才相比，黑龙江省委书记吉炳轩在当地开展工作的时间最长，2008年4月，吉炳轩调任黑龙江省委书记，此前任中宣部常务副部长、中央精神文明建设指导委员会办公室主任。2008年以来，在深入调查研究的基础上，黑龙江省委省政府进一步梳理了经济社会发展的思路和近一个时期要抓好的重点工作，从黑龙江的区域特点、自然资源和工作基础出发，提出了建设“八大经济区”的发展规划和组织实施“十大工程”的推进措施。去年，吉炳轩为沈阳军区领导干部理论轮训班作报告时指出，“经过三年多来的不懈努力，黑龙江‘八大经济区’和‘十大工程’进展顺利、成效明显，已经形成了好发展、快发展、大发展的良好态势。目前，黑龙江经济发展、社会安宁、政通人和、风清气正、心齐气顺劲足。”
2011年，黑龙江省的增速也首次超过了辽宁省，对于黑龙江省的执政者来说，他们“让人民幸福”的心愿格外强烈，去年8月3日至10日，吉炳轩在鸡西、双鸭山、佳木斯和农垦调研时强调，让黑龙江经济社会发展尽快驶入快车道，让广大人民群众过上更加幸福美好的新生活。今年春节前夕，吉炳轩在大庆调研时再次表示，让百姓安居乐业生活更加美好。
让东北三省的明天更美好，不仅仅是执政者的努力方向，也是当地人民的热切期待，因此，他们对主政者们寄予了更高的希望，也给予了很高的评价。无论在政界还是在民间，对于几位执政者的评价共同点是，“懂经济”、“有专长”、“学识渊博”、“口碑非常好”。
吉炳轩毕业于郑州大学中文系，是大学普通班学历，业余时间，喜欢读书与创作，出版过《学思录》、《鉴知录》等书籍。黑龙江省省长王宪魁、吉林省省长王儒林和辽宁省省长陈政高都是硕士研究生学历，王宪魁是经济管理专业，王儒林是国民经济计划与管理专业，陈政高是货币银行学专业。孙政才和王珉更是名符其实的“学者型官员”，孙政才是农学博士，和农业打了多年的交道；王珉是工学博士、教授、博士生导师。
学历之外，年轻，也成为他们的优势，他们的平均年龄不到60岁，其中还有年龄不到50岁的“60后”省委书记孙政才，上升空间还很大。6位省部级官员中，几乎都有过基层工作经历，这也为他们现在的工作提供了很多有益经验。
文｜《小康》记者 鄂璠 综合报道
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