天府新区：再造一个“产业成都”
- 来源:小康
- 关键字:天府新区,产业成都,生态保护
- 发布时间:2012-03-15 15:29
全球著名企业正在向成都聚集，成都正在为这些“金凤”构筑“新巢”--天府新区。
2月14日，博世汽车部件（成都）有限公司正式在天府新区范围内的成都市经济开发区奠基，这是全球最大汽车零部件企业博世集团的博世底盘控制系统新工厂。
“选择成都，是我们在经过对中国10个城市、5轮严格比选之后的决定。”博世底盘控制系统中国区总裁苏帆渡表示，在选择过程中，他们充分考虑了多方面的因素。
此前，戴尔、联想、仁宝、纬创、德州仪器等世界级企业纷纷落户成都市，这些企业大多落户在如今天府新区的规划范围内。
近年来，国内外大企业大集团密集落户成都，成都承接产业转移力度不断加大，“如果没有很好的规划，当产业转移汹涌而至，就会形成项目随便占地、随便圈地的混乱局面，让项目来左右规划。”成都天府新区规划建设委员会规划小组办公室副主任、四川省建设厅总规划师丘建说，必须编制一个战略性、综合性，有具体前瞻性的规划，用科学的规划来引导城市的空间布局。“
如今，天府新区正在从”规划图“变成”施工图“。去年12月，天府新区84个重大项目集中开工，项目涉及产业、基础设施和生态等内容。
构建经济新版图
成都集中了全省六分之一的人口和三分之一的经济总量，占西部地区生产总值的8%，但增长极的地位还不够核心、功能还不够强大，如何整合资源，从空间上突破城市发展的瓶颈？
从2010年开始，四川省委、省政府就谋划建立一个新区，和重庆两江新区共同形成”两核“，引领成渝经济区。
这年9月，四川省委书记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
2011年11月，四川省政府正式批复成都天府新区总体规划。”正如上海浦东新区和天津滨海新区建设一样，天府新区对成都发展、西部发展是个非常好的机会。“四川知名经济学家林凌表示。
天府新区将与成都中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核。不同的是，中心城区为优化开发区，将重点提升传统服务功能，以文化、商贸金融等功能为主；而天府新区为重点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、文化、行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。
四川省社科院副院长盛毅认为：“天府新区的战略使命是成为内陆世界级城市、城镇群对外开放的支撑平台，成为国家新的增长极，引领西部发展的重要经济中心，成为西部经济发展高地，辐射大西南、带动大西部，并探索新的发展模式，成为体现科学发展的示范型新区。”
“三位一体”的国际化新城
天府新区不是简单的“工业园区”， 而是一个以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城，将产业发展、基础设施、生态保护三者放在“一张图”上同步推进。
天府新区规划城镇建设用地的60%都是生态用地，不难想象，未来的天府新区将拥有完美的生态系统。
成都市龙泉驿区规划局局长鲜荣生介绍，该区即将在天府新区内实施的“山水都市城”计划，将规划多条“山水走廊”，建设“桃花故里-大香格里拉”。
“我们还计划投入100亿元，用于龙泉山的生态修复与西坡绿化。”鲜荣生透露，龙泉将在天府新区·成都国际汽车城实施“20分钟步行生活圈”计划，将在天鹅湖、皇冠湖、同安、大众配套区、东山国际、柏合、龙泉旧城等地打造10大绿色生活片区。通过优良的配套、优美的生态环境，最大限度减少新城居民上下班“钟摆式”运动给交通带来的压力。
天府新区还利用“产城一体”来解决“城市病”。在国内率先提出并规划35个“产城一体单元”，每个单元规模大致20-30平方公里、20-30万人口，原则上单元内60%以上就业人口在单元内居住，内部出行以公交、自行车和步行为主。
“产城单元”的规划设计是国内城市规划史上首创，使天府新区“再造一个产业成都”的发展定位在城市空间布局上得到集中体现，而且也能有效避免现在的拥堵、内涝、污染等“城市病”。
此外，天府新区将打造中西部第一个地下空间综合开发利用工程，在成都高新区大源商务核心区地下修建全长2.8公里的环形车道，片区内各个地块的地下室全部连通，串联起地下约3万个停车位，包括自有停车场和公共停车场。
“地面的道路让给行人和公交车，社会车辆走地下约6米处的环形车道，实现社会车辆和公共交通分流。”成都高新区规划建设局局长郑小明介绍。
四川省委常委、成都市委书记黄新初评价称，“地下空间的综合开发利用，极大提升了高天府新区的承载能力，真正体现天府新区的现代化和国际化水平。”
两个“万亿”基地初具规模
“天府新区将增强成都作为成渝经济区双核引擎的作用，投资必将带来丰厚的回报。”在天府新区投资说明会暨项目签约仪式上，成都市委副书记、市长葛红林透露，在天府新区发展的近期和中期，制造业的发展非常重要；而在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。
以“再造一个产业成都”为目标来进行定位和建设的天府新区，最终将建成西部高端制造业基地、高新技术产业基地，两个基地的产值都将在万亿元以上。
目前，已经有200多家世界500强企业入驻成都，数量稳居中西部第一。以电子信息为龙头产业的高技术产业基地，以汽车研发制造为重点的高端制造业基地，都已初具规模。
2011年成都市电子信息产品制造业实现增加值438.9亿元，增长39.4%。到今年10月，成都将形成1亿台的电脑生产能力，将占全球总产能的约20%，这就意味着，全球生产的电脑，每5台中就有1台是“成都造”。
软件方面，2011年业务收入突破1000亿元，增长63.7%，今年2月被工信部授予“中国软件名城”称号，全球三分之二iPad是成都造。
2012年1月9日，英特尔成都芯片封装测试厂第10亿颗芯片下线，标志着成都工厂的累计产量达到了全新的里程碑。
今年2月10日，中国电信西部云计算基地项目正式落户成都，该项目总投资约100亿元人民币。
成都市力争在5年内打造出全国一流的电子信息产品制造业强市和具有全球影响力的电子信息产品制造业基地，推动成都市成为中西部地区第一个万亿级别的电子信息产业基地。
在汽车研发制造方面，成都经开区已经形成了包括一汽大众、一汽丰田、吉利高原、沃尔沃成都基地、大运汽车等10个重大整车制造项目聚集发展，初步形成了年产125万台整车的生产平台。
而博世汽车部件（成都）有限公司的落户，标志着天府新区成都国际汽车城向国际化、世界级汽车产业新高地又迈出坚实的一步。
根据规划，成都国际汽车城的建设，不仅限于汽车的生产制造，而是一个集制造、贸易、研发、娱乐、服务于一体的全产业链。从生产制造到汽车运动娱乐，从“私家车第三城”、“车展第四城”，到“赛车第二城”，在高速运转中不断拓展优化，核心竞争力越来越强，发展道路越来越宽。
一个西部金融中心主战场
天府新区内金融城的蓬勃发展正成为成都打造西部金融中心的关键。
2月初，成都银行总部项目在天府新区内金融总部商务区奠基，命名为“百万立方”的成都银行大厦将在金融城核心区域拔地而起，为金融机构进驻金融城起到引领与示范作用。
“成都银行总部项目落户金融城，将为今后入驻金融城的机构起到很好的示范作用。”相关负责人称，近年来，成都金融城机构聚集效应明显。
截至2011年底，已引进了四川银监局、四川保监局、成都市金融办等行业主管单位，并聚集了中国进出口银行成都分行、中信银行成都分行、民生银行成都分行、锦泰财险、中国人寿保险四川分公司、安邦财险四川分公司、成都银科创投、四川金融资产交易所等银行、保险、创投、交易所等区域性总部80余家，注册资本约160亿元，金融业业态日渐丰富，集聚发展态势已初步呈现。
深圳独立研究咨询机构--综合开发研究院发布第三期CDI中国金融中心指数报告，对全国29座城市进行了中国金融中心综合竞争力评价排名，成都成为升幅最大的城市。从2010年第二期第19位上升到第9位，并位居西部之首。
据成都市金融办相关人士透露，2012年，成都入驻金融城的各类金融机构将超过80家，实现增加值超过100亿元。
目前金融城已经呈现出“筑巢引凤”的良好态势，预计全部建成后，总建筑面积超过1000万平方米，成为“西部第一、全国一流”的金融机构聚集区。
四川省社科院副院长盛毅表示：“天府新区将强化西部大开发高地的金融、商贸以及高级制造业功能，是在一个新高度对产业结构进行布局，打造一个新的产业成都。”
（链接）
天府新区布局
天府新区以成都高新技术开发区（南区）、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县、资阳市的简阳市、眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街镇办事处，总面积为1578平方公里，其中成都占1293平方公里。
天府新区功能
天府新区以电子信息为龙头的万亿高技术产业基地和以汽车研发制造的万亿高端制造产业基地；以现代制造业为主，以高端服务业为辅，打造宜业宜商宜居的国际化现代新城区；成都最终将建成城乡一体化，全面现代化，充分国际化的世界生态田园城市。
天府新区三步走
成都将分三步建设天府新区，第一步从2011-2015年，是快速启动、重点突破期，以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行、高技术产业、现代制造业级高端服务业快速推进；2016-2020年是全面推行形成框架的时期；2021-2030年是持续发展的时期。
文|《小康》特约记者 刘霏霏 成都报道
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2月14日，博世汽车部件（成都）有限公司正式在天府新区范围内的成都市经济开发区奠基，这是全球最大汽车零部件企业博世集团的博世底盘控制系统新工厂。
“选择成都，是我们在经过对中国10个城市、5轮严格比选之后的决定。”博世底盘控制系统中国区总裁苏帆渡表示，在选择过程中，他们充分考虑了多方面的因素。
此前，戴尔、联想、仁宝、纬创、德州仪器等世界级企业纷纷落户成都市，这些企业大多落户在如今天府新区的规划范围内。
近年来，国内外大企业大集团密集落户成都，成都承接产业转移力度不断加大，“如果没有很好的规划，当产业转移汹涌而至，就会形成项目随便占地、随便圈地的混乱局面，让项目来左右规划。”成都天府新区规划建设委员会规划小组办公室副主任、四川省建设厅总规划师丘建说，必须编制一个战略性、综合性，有具体前瞻性的规划，用科学的规划来引导城市的空间布局。“
如今，天府新区正在从”规划图“变成”施工图“。去年12月，天府新区84个重大项目集中开工，项目涉及产业、基础设施和生态等内容。
构建经济新版图
成都集中了全省六分之一的人口和三分之一的经济总量，占西部地区生产总值的8%，但增长极的地位还不够核心、功能还不够强大，如何整合资源，从空间上突破城市发展的瓶颈？
从2010年开始，四川省委、省政府就谋划建立一个新区，和重庆两江新区共同形成”两核“，引领成渝经济区。
这年9月，四川省委书记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
2011年11月，四川省政府正式批复成都天府新区总体规划。”正如上海浦东新区和天津滨海新区建设一样，天府新区对成都发展、西部发展是个非常好的机会。“四川知名经济学家林凌表示。
天府新区将与成都中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核。不同的是，中心城区为优化开发区，将重点提升传统服务功能，以文化、商贸金融等功能为主；而天府新区为重点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、文化、行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。
四川省社科院副院长盛毅认为：“天府新区的战略使命是成为内陆世界级城市、城镇群对外开放的支撑平台，成为国家新的增长极，引领西部发展的重要经济中心，成为西部经济发展高地，辐射大西南、带动大西部，并探索新的发展模式，成为体现科学发展的示范型新区。”
“三位一体”的国际化新城
天府新区不是简单的“工业园区”， 而是一个以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城，将产业发展、基础设施、生态保护三者放在“一张图”上同步推进。
天府新区规划城镇建设用地的60%都是生态用地，不难想象，未来的天府新区将拥有完美的生态系统。
成都市龙泉驿区规划局局长鲜荣生介绍，该区即将在天府新区内实施的“山水都市城”计划，将规划多条“山水走廊”，建设“桃花故里-大香格里拉”。
“我们还计划投入100亿元，用于龙泉山的生态修复与西坡绿化。”鲜荣生透露，龙泉将在天府新区·成都国际汽车城实施“20分钟步行生活圈”计划，将在天鹅湖、皇冠湖、同安、大众配套区、东山国际、柏合、龙泉旧城等地打造10大绿色生活片区。通过优良的配套、优美的生态环境，最大限度减少新城居民上下班“钟摆式”运动给交通带来的压力。
天府新区还利用“产城一体”来解决“城市病”。在国内率先提出并规划35个“产城一体单元”，每个单元规模大致20-30平方公里、20-30万人口，原则上单元内60%以上就业人口在单元内居住，内部出行以公交、自行车和步行为主。
“产城单元”的规划设计是国内城市规划史上首创，使天府新区“再造一个产业成都”的发展定位在城市空间布局上得到集中体现，而且也能有效避免现在的拥堵、内涝、污染等“城市病”。
此外，天府新区将打造中西部第一个地下空间综合开发利用工程，在成都高新区大源商务核心区地下修建全长2.8公里的环形车道，片区内各个地块的地下室全部连通，串联起地下约3万个停车位，包括自有停车场和公共停车场。
“地面的道路让给行人和公交车，社会车辆走地下约6米处的环形车道，实现社会车辆和公共交通分流。”成都高新区规划建设局局长郑小明介绍。
四川省委常委、成都市委书记黄新初评价称，“地下空间的综合开发利用，极大提升了高天府新区的承载能力，真正体现天府新区的现代化和国际化水平。”
两个“万亿”基地初具规模
“天府新区将增强成都作为成渝经济区双核引擎的作用，投资必将带来丰厚的回报。”在天府新区投资说明会暨项目签约仪式上，成都市委副书记、市长葛红林透露，在天府新区发展的近期和中期，制造业的发展非常重要；而在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。
以“再造一个产业成都”为目标来进行定位和建设的天府新区，最终将建成西部高端制造业基地、高新技术产业基地，两个基地的产值都将在万亿元以上。
目前，已经有200多家世界500强企业入驻成都，数量稳居中西部第一。以电子信息为龙头产业的高技术产业基地，以汽车研发制造为重点的高端制造业基地，都已初具规模。
2011年成都市电子信息产品制造业实现增加值438.9亿元，增长39.4%。到今年10月，成都将形成1亿台的电脑生产能力，将占全球总产能的约20%，这就意味着，全球生产的电脑，每5台中就有1台是“成都造”。
软件方面，2011年业务收入突破1000亿元，增长63.7%，今年2月被工信部授予“中国软件名城”称号，全球三分之二iPad是成都造。
2012年1月9日，英特尔成都芯片封装测试厂第10亿颗芯片下线，标志着成都工厂的累计产量达到了全新的里程碑。
今年2月10日，中国电信西部云计算基地项目正式落户成都，该项目总投资约100亿元人民币。
成都市力争在5年内打造出全国一流的电子信息产品制造业强市和具有全球影响力的电子信息产品制造业基地，推动成都市成为中西部地区第一个万亿级别的电子信息产业基地。
在汽车研发制造方面，成都经开区已经形成了包括一汽大众、一汽丰田、吉利高原、沃尔沃成都基地、大运汽车等10个重大整车制造项目聚集发展，初步形成了年产125万台整车的生产平台。
而博世汽车部件（成都）有限公司的落户，标志着天府新区成都国际汽车城向国际化、世界级汽车产业新高地又迈出坚实的一步。
根据规划，成都国际汽车城的建设，不仅限于汽车的生产制造，而是一个集制造、贸易、研发、娱乐、服务于一体的全产业链。从生产制造到汽车运动娱乐，从“私家车第三城”、“车展第四城”，到“赛车第二城”，在高速运转中不断拓展优化，核心竞争力越来越强，发展道路越来越宽。
一个西部金融中心主战场
天府新区内金融城的蓬勃发展正成为成都打造西部金融中心的关键。
2月初，成都银行总部项目在天府新区内金融总部商务区奠基，命名为“百万立方”的成都银行大厦将在金融城核心区域拔地而起，为金融机构进驻金融城起到引领与示范作用。
“成都银行总部项目落户金融城，将为今后入驻金融城的机构起到很好的示范作用。”相关负责人称，近年来，成都金融城机构聚集效应明显。
截至2011年底，已引进了四川银监局、四川保监局、成都市金融办等行业主管单位，并聚集了中国进出口银行成都分行、中信银行成都分行、民生银行成都分行、锦泰财险、中国人寿保险四川分公司、安邦财险四川分公司、成都银科创投、四川金融资产交易所等银行、保险、创投、交易所等区域性总部80余家，注册资本约160亿元，金融业业态日渐丰富，集聚发展态势已初步呈现。
深圳独立研究咨询机构--综合开发研究院发布第三期CDI中国金融中心指数报告，对全国29座城市进行了中国金融中心综合竞争力评价排名，成都成为升幅最大的城市。从2010年第二期第19位上升到第9位，并位居西部之首。
据成都市金融办相关人士透露，2012年，成都入驻金融城的各类金融机构将超过80家，实现增加值超过100亿元。
目前金融城已经呈现出“筑巢引凤”的良好态势，预计全部建成后，总建筑面积超过1000万平方米，成为“西部第一、全国一流”的金融机构聚集区。
四川省社科院副院长盛毅表示：“天府新区将强化西部大开发高地的金融、商贸以及高级制造业功能，是在一个新高度对产业结构进行布局，打造一个新的产业成都。”
（链接）
天府新区布局
天府新区以成都高新技术开发区（南区）、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县、资阳市的简阳市、眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街镇办事处，总面积为1578平方公里，其中成都占1293平方公里。
天府新区功能
天府新区以电子信息为龙头的万亿高技术产业基地和以汽车研发制造的万亿高端制造产业基地；以现代制造业为主，以高端服务业为辅，打造宜业宜商宜居的国际化现代新城区；成都最终将建成城乡一体化，全面现代化，充分国际化的世界生态田园城市。
天府新区三步走
成都将分三步建设天府新区，第一步从2011-2015年，是快速启动、重点突破期，以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行、高技术产业、现代制造业级高端服务业快速推进；2016-2020年是全面推行形成框架的时期；2021-2030年是持续发展的时期。
文|《小康》特约记者 刘霏霏 成都报道
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