2014年是中国全面深化改革的“元年”，改革如何攻坚？本书从土地、城镇化、都市建设、经济泡沫、垄断、税制、债务、养老、教育等当前突出的重大社会问题切入，选取各领域中最具影响力的学者、企业家，就其所从事的研究、行业献言献策。力求拨开改革迷雾，推动社会将改革的道路坚定走下去。
本书所涉及这些问题虽然外在表现各异，但又并非孤立存在，牵一发而动全身。
不妨以当前最热的土地问题为例。据国土资源部统计，2013年全国土地出让总金额达4.1万亿元，刷新了2011年3.15万亿元的历史纪录。而在土地财政火爆背后，是地方政府经营城市思维的兴盛。就此，著名学者吴敬琏从城市发展的理论高度指出，实际上，“世界上大多数国家的城市都是从‘市’也就是市场交易中心发展而来的，而中国的大多数城市却是从‘城’也就是‘都’（政治中心）发展而来的”，经营城市实际变成以利益为主导，在利益先行情况下，政府的服务角色不可避免地被偷换成市场角色。实际上根本算不上市场角色，因为政府掌控资源分配大权，很难想象，政府可以既当“运动员”又当“裁判员”。当土地与地方财政形成亲密无间的鱼水关系时，恶性循环的结果必将进一步助推房价，经济的泡沫化现象也必定随之加重。经济学者谢国忠对市场泡沫的论述看似简单但极具智慧，“任何提议的改革举措，如果将增加债务，就应被视为支持泡沫的策略，而非改革经济的举措”。
既然许多问题盘根错节，互为因果，改革是否真就无从下手，出路难觅呢？答案当然是否定的。本书文章既有对具体现象的独到分析与见解，比如联想集团的柳传志就建议，政府在对市场环境定“规矩”时，“要减少可解释的空间，在执行中尽量减少人为因素”；更不乏从宏观政策高度的睿智发声，比如吴敬琏就提出了宏观政策改革和“最小一揽子”改革计划，极具可操作性。
随着改革步入深水区，将不可避免触及传统既得利益阶层。我们常说的既得利益阶层，在当前社会中到底表现在哪些方面呢？国务院发展中心企业研究所研究员张文魁将既得利益阶层具化为：国家机关、国有企业、国有事业单位等，总数大约8000万人。
改革的关键问题可以说许多学者和企业家早就心知肚明，但如何改革这个拥有资源分配大权的庞大阶层，显然是对改革的最大考验。毫无疑问，这种考验既需要足够的智慧，即找准切入点，因势利导，尽最大可能降低改革阻力；也需要非凡的意志和毅力，毕竟改革不可能一蹴而就，一旦开启，可能问题庞杂反反复复。但即便如此，仍不能裹足不前。只有拥有强烈的责任感使命感，我们的改革才可能真正成为当前时不我待的头等大事。
文_禾刀
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