“新消法”只是后端维权的武器，对已造成侵权的救助，无论救助是否成功，都是对社会资源的极大浪费，应该让《网络交易管理办法》发挥更大的作用，甚至升级为法律。
电商、移动支付迅猛发展，网络购物市场不断膨胀，2013年，中国网络购物市场交易规模达到1.85万亿元，与此同时，网络交易侵权正日益成为消费者权益被侵犯的“重灾区”。据中国电子商务研究中心监测统计显示，2013年，仅“中国电子商务投诉与维权公共服务平台”就接到全国各地用户电子商务投诉近97350起，同比增长4%。
冰冷的数据背后，有多少不为人知的维权故事？相信许多网购者都遇到过货不对板、以次充好等侵权烦恼，网购有时候变成了一种靠运气，而不是靠网店诚信的消费行为。
网购侵权烦恼较之实体购物侵权更容易，是因为网购更容易为消费者埋下一个又一个的“坑”：第一，网络商家合同的条款经常减轻或免除商家责任而加重消费者责任，内容文字繁复隐蔽，形同霸王条款；第二，互联网存在安全漏洞，容易遭到恶意程序侵袭，给消费者带来不安全因素；第三，网购难以真实体验、查看商品，产品知情权有限，给了一些商家虚假宣传的空子；第四，很多网购没有正规发票和购物凭证，网页信息可以通过后台修改，消费者被侵权后很难举证维权；第五，网购一般采用邮寄或快递公司送货，消费者退换货的运费由消费者自行承担，增添了维权的成本和难度。
各式各样的“坑”无法一一列举，归根结底一句话：侵权容易维权难。电商要侵权，每个环节都可以下手，消费者维权，则如蜀道之难，难于上青天。
侵权成本太低，维权成本太高，“为了追回一只鸡，就要杀死一头牛”，一些金额较少的消费，消费者害怕耗费大量时间和精力，干脆放弃维权，进而鼓励电商侵权行为，形成恶性循环。
不过，今年3月15日正式实施的新《消费者权益保护法》（以下简称“新消法”）及国家工商总局的《网络交易管理办法》，可谓是网购者的福音。“新消法”规定了诸多有利于保护消费者权益的条款，比如“知假买假”不影响主张赔偿权利；网购商品有权无理由七日内退货；不公平“格式条款”一律无效；保障消费者个人信息不被泄露；网店“跑路”电商赔偿；惩罚性赔偿金额保底500元；消协有权提起公益诉讼等，不仅有利于网购维权，还将极大地规范网购市场。
但是，我觉得“新消法”毕竟是后端维权的武器，虽然具有倒逼商家合法、诚信经营的作用，但是对已经造成侵权的救助，无论救助是否成功，都是对社会资源的极大浪费，而这种浪费本来是可以在前端、从源头减少或杜绝的。
怎样从源头减少或杜绝呢？我认为，应该让《网络交易管理办法》发挥更大的作用，甚至升级为法律，而不只是作为“新消法”推出的配套行政规章。因为网络经济在较短时间内突飞猛进，体量越来越大，预计到2016年～2017年，交易规模将达到4万亿元。而网购之所以出现侵权容易维权难的现象，说到底，是这些年网络经济野蛮生长，无序发展的结果，网络交易几乎成了一块“法律飞地”，相关的法律法规和监管相当滞后，这固然有为网络经济发展营造宽松环境的考量，但正所谓“无矩规，不成方圆”，出现种种乱象是必然。
因此，改变目前网购侵权现状，不能仅仅指望作为后端维权的《消费者权益保护法》，更要建立起网络经济的法律体系，规范、监督买卖双方和网络交易平台。此前，国内没有关于网络交易的法律法规，监管失之依据。现在，国家已经制定颁布了《网络交易管理办法》，这部专门针对网络交易的“游戏规则”，规定了个人开网店坚持实名制原则；加大了第三方交易平台的责任义务；明确了跨区域违法交易管辖权；细化了消费者权益保护的措施等，让经营者在法律的“游戏规则”下诚信经营。
但因为只是行政法规，失之于软，因此应该上升为法律，让其与“新消法”一起，一前一后两面扎篱笆，将电商驱赶到更趋理性的营销轨道上，而出轨者将寸步难移，甚至倾家荡产，只有这样，消费者的权益才能得到立体的、根本的保障。
文_廖保平（作者系知名评论家、作家、诗人）
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