3G为信息警务添威

　　3G移动视频监控等现代化信息通信技术，为传统的警务手段插上了科技的翅膀。

　　本报记者 李智鹏 胡英

　　一月的绍兴气温仍然有些清冷，春节即将来临，凌晨三时的街头人迹寥寥。绍兴县城中心柯桥街道的钱柜KTV门口，几个小青年正手持铁棍、马刀站在一起，情绪十分激动。他们不停地通过手机联系同伴，渐渐地，人越聚越多，一场流血斗殴事件似乎即将爆发。

　　“警察怎么来得这么快？！”忽然间，几辆警车和将近20位警察同时出现在现场，将他们包围。“警察就像从天而降，不知道怎么，一下子就来了那么多！”事后，一个准备参与斗殴的小青年回忆说。

　　他不知道，这就是3G等现代化信息通信手段加入到警务工作中之后产生的巨大威力。

　　信息警务神通广大

　　从2009年11月开始，绍兴县公安局柯桥派出所采用最新的3G移动视频监控等技术，建设了融接处警中心、视频监控中心、信息研判中心、巡逻防控中心于一体的“四中心合一”式派出所信息警务指挥室。

　　所谓信息警务，简单地理解就是在警务工作中引入信息化。信息警务指挥室，广泛运用信息网络、3G移动通信、图像监控、GPS定位、电子地理信息系统等现代科技手段，可以在未接到任何报警的情况下，通过视频监控中心的监控画面及时发现街面上发生的问题，将情况反映给接处警中心，然后由接处警中心组织、协调在街面巡逻的处警车及附近的巡警前往现场，进行处置。在处警过程中，视频监控中心可以对警情现场开展实时的视频监控，密切掌握现场情况，根据情况决定是否需要增派其他巡逻警察前往协助处警。接处警中心与处警民警、处警现场可以通过350兆对讲机、3G移动视频、视频监控中心保持即时联动。

　　正是因为有了这样“神通广大”的派出所信息警务指挥室，才有了本文开头的那一幕。在不到3分钟的时间内，柯桥派出所就集结了近20人的警力和数辆警车赶到现场，将局面及时地控制住，防止了事态的进一步激化。

　　这种“四中心合一”的派出所信息警务指挥室，具备扁平化、可视化的指挥调度功能，是建立高效应急指挥机制的一个重要组成部分。通过3G移动监控、街路面视频监控、350兆对讲机等，指挥员可以全面实时接收一线信息，精确定位各类突发事件现场，“点对点”对现场进行指挥调度，并能在最短时间内调集警力增援现场，切实提高应急处置能力。

　　信息流通过接处警中心、视频监控中心流入，通过情报信息中心进行梳理、分析、研判、预警，随后反馈到巡控中心，指导街面打防控巡工作。而打防控巡以及接处警中得到的一手信息，则通过路面视频监控、3G移动视频监控、350兆对讲机等再反馈回去，供情报信息中心再梳理、再分析、再研判，循环往复，联系紧密，实时监控、实时研判、实时指挥、实时防控。各中心不再是单兵作战的部门，而是协同合一的一体，传统的警务手段由此插上了现代科技的翅膀。

　　为警车装上3G眼

　　在这种新型的信息警务系统中，当前热门的3G技术发挥了十分重要的作用：实现了巡逻警车的移动实时视频监控功能，也就是说，为警车装上了3G眼睛。

　　“绍兴县公安局从2009年11月开始，已经陆续为40辆警车安装了3G视频监控系统，二期我们还计划安装20辆。安装了3G视频监控系统的警车在车内部和车顶各有一个摄像头，在接到110处警时，可以把现场的情况图像通过3G网络真实地传到公安局的指挥中心，中心能够根据现场的情况，进行更有效的调度、指挥，同时也能把现场的情况录下来，为后续服务提供帮助、证据。”绍兴县公安局的相关技术负责人谢金忠告诉记者。

　　这种摄像头可以放大调焦到25倍，也就是说，在距离警车一百米之内的范围里，公安局指挥中心可以通过摄像头传回的图像，远程清楚地识别一辆车的车牌号码。而3G移动通信技术为其赋予的最大优势，就是可以不受固定地点的限制，根据需要随时移动到任何地方。

　　运营商热推移动视频监控

　　在3G网络方面，绍兴县公安局采用的是中国联通的WCDMA。自从2009年初国内3G牌照发放，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商都在积极进行3G网络建设、开展3G服务，截至2009年底，三大运营商的3G网络都已经实现了国内主要城市的覆盖。2010年，运营商们将重点开发、推广各种3G业务，其中，行业信息化应用更是三大运营商拓展的战略重点。

　　针对3G技术在警务系统中的应用，中国联通专门推出了“3G警务通”业务。据了解，“3G警务通”是基于联通的WCDMA网络，通过WCDMA网络与警务平台的直连，实现各种警务移动执法功能的一种3G行业应用平台，可以满足公安部门实时查询、事故处理上报、事故现场监控、警务指挥调度、现场执法、视讯会议、移动办公等需求。“‘3G警务通’业务的优势在于WCDMA网络的高速数据传输性能，能够满足数据、视频无线高速传输需求。”中国联通的相关负责人表示。

　　相比于2G时代，基于WCDMA网络的“3G警务通”业务除了实现指挥调度、电话会议、移动执法等功能外，还可以扩展到M2M视频传输、点对点视讯通话等，极大的扩展了警务执法的能力，提升了警务人员的工作效率。

　　中国电信的“全球眼-无线视频监控业务”也在警务系统中有了初步的应用。“全球眼-无线视频监控业务”是中国电信“全球眼”业务的子业务，依托“全球眼”平台及中国电信的3G 移动网络，面向客户提供手机视频浏览及无线视频采集服务，实现随时随地的实时、移动视频监控应用，帮助客户提升远程视频监控管理能力。

　　“因为中国移动的TD-SCDMA网络目前还不能提供我们所需要的服务，所以我们在中国电信和中国联通两家运营商中进行了选择，并且最终选择了联通。从目前的情况看，中国联通为我们提供的3G服务是5M带宽，比电信的1.5M带宽要高。”谢金忠告诉记者。但是他同时也表示，移动通信的特点是一个基站同时带多个用户，所以未来随着3G用户不断增多，运营商能够提供的带宽服务也有可能发生变化。

　　为了保障重大活动时的3G视频监控使用效果，绍兴县公安局还与中国联通签署了协议，在有重大活动的时候，中国联通将为其提供具有优先级的网络服务。

　　“以前我们公安一般都是用无线对讲机，但是无线对讲机是有限制的，在很多方面效果不是很好。其实对于移动视频监控的需求在公安行业里面早就存在了，但是以往的技术不能很好地支持，现在有了3G，终于可以实现了，所以很多地方的公安局大家都在进行试点。”谢金忠告诉记者。而随着越来越多的试点工作展开，相信3G在公安系统的应用将会更加丰富、更加完善，并推动信息警务工作的进一步开展和提升，从而使我们的警务人员执法能力和执法效果得到加强。