远山结亲 以购代捐 苍溪县探索社会扶贫新模式

　　苍溪县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，幅员面积2330平方公里，辖39个乡镇789个村（居），总人口80万人，其中农业人口66万人，是著名的革命老区、典型的贫困山区。近年来，苍溪结合省市扶贫工作精神，立足于本地实际，以精准扶贫为手段，以城市和乡村的互动为切入点，走出了一条“远山结亲，以购代捐”的扶贫新路子。

　　思路与做法

　　白驿镇岫云村地处偏远，青壮年劳力大量外出，全村仅剩186位留守老人。村民们迫切希望致富，更想自强自立活得有尊严，但单家独户闯市场，往往被“粮贱伤农”、“肉多嫌肥”的市场法则挡在门外，所以他们急盼村上统一组织，实行订单生产。该村党支部书记李君放弃了成都某公司高薪职位，回到家乡，先后动员社会爱心人士捐资30多万元，修通了通组水泥硬化路。去年，又组织全村289户土鸡养殖户成立了土鸡合作社，用传统方法饲养土鸡，产品在成都市场上十分抢手，单个鸡蛋卖到了1.5元，户均年增收1800元。

　　岫云村“支部+协会”的土鸡

　　合作社发展得红红火火，解决了村民与市场对接“最后一公里”的难题。而这一做法也引起了苍溪县扶贫部门的高度重视，县扶贫移民局积极协调大唐集团四川分公司、省扶贫移民局共同搭建帮扶平台，捐赠了一台农产品冷藏车，并邀请省内外爱心企业和爱心人士深入岫云村开展帮扶活动，解决了该村合作社的后顾之忧。爱心人士和企业的帮扶毕竟只是一时、一事，要想真正脱贫致富，关键还得靠自己。为此，苍溪县积极探索社会扶贫新模式，开展了“远山结亲”行动。

　　“远山结亲”行动经历了两个阶段：第一阶段，在城里招募1000个精英家庭，与岫云村及周边1000家农户结成对子，由农户一对一地给城市家庭提供高品质、原生态的农产品；第二阶段，针对发展家庭会员速度慢、订单不稳定的弊端，积极发展企业会员，升级原来的计划，提出了全新的“远山结亲，以购代捐”行动：每个爱心企业和单个成员依据当地的市场价格，认购不少于1万元的原生态农产品，由岫云村原生态农产品专业合作社按产品产出季节直接配送到爱心企业或员工家中。这样既让企业员工吃上了原生态的放心农产品，激发了企业的团队意识，同时也为山区贫困群众找到了一条相对稳定的致富之路，增强了他们脱贫致富的信心和决心，真正实现了双赢。岫云村的成功实践引来外界一片赞叹，也受到了各级领导的高度重视。

　　2014年4月19日，苍溪县人民政府、省扶贫移民局共同在岫云村举行了“远山结亲，以购代捐”活动启动仪式。来自成都、乐山等地的10余家爱心企业和40余名爱心人士与全村186位留守老人结对认亲，一次性认购了55.6万元原生态农产品，包括大米、豆类、鸡蛋、猪肉、菜油、土鸡等20多个品种。

　　同时，县扶贫移民局组织动员合作社以岫云村为中心，联合周边近10个村组建了原生态产业扶贫发展联盟，按订单要求规范化组织生产。合作社在成都成立了营销中心，建立了1000人的营销团队，畅通了信息渠道，拓展了认购群体。

　　要推动“远山结亲，以购代捐”行动的可持续发展，重要的一条是诚实经营。为此，岫云村为每个参与家庭建立了诚信道德档案，家庭基本情况、种植规模、产品流入爱心企业情况全部记录在案。同时，积极开展五好家庭户评选活动，建立“远山结亲”网站，实现了企业、城市家庭与农户的互动交流。

　　探索与启示

　　近年来，苍溪坚持以贫困农户为对象，以整村推进、秦巴山连片扶贫开发等项目为载体，全域全程推进扶贫攻坚，取得了明显的成效，截至2013年底，全县脱贫5.34万人，贫困面缩小到15%以下。“远山结亲，以购代捐”作为“结对认亲，爱心帮扶”的创新实践，正是苍溪扶贫不断探索攻坚新模式的生动体现。

　　通过调研，苍溪县总结认为，“远山结亲，以购代捐”行动有四点主要启示。

　　首先，这是准确摸清贫困症结，把扶贫攻坚目标与“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神高度锲合，变输血为造血，最大限度地激发贫困群众内生动力的创新实践。

　　其次，这是充分了解城里人希望吃上新鲜可口的原生态农产品，山里人希望将自己的原生态产品卖出去的需求，采取互动共赢，建立长效机制的全新尝试。

　　再次，这是对社会扶贫机制的创新和拓展，不仅可以动员千千万万的爱心企业和人士参与扶贫，而且可以引导城市市民走到农村建立自己的菜蓝子工程，推动全民大扶贫格局的纵深发展。

　　最后，该活动有效地提高了农民组织化程度，有利于农村规模生产、产业化经营，为现代农业发展奠定了基础。通过专业合作社架起城乡要素合理流动的桥梁，最终形成“农户生产，政府搭台，企业或爱心人士唱戏，专合组织参与运作”的良性互动，对于推进城乡一体建设具有重要的现实意义。

　　（四川省苍溪县扶贫开发和移民工作局供稿）