论大学生思想政治教育法治化的重要意义与实现途径

　　【摘要】2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布，将教育法制建设纳入未来十年教育改革与发展的重要内容。大学生思想政治教育作为高等教育重要组成部分，大学生思想政治教育法治化是教育改革与发展的必然趋势。本文分析了大学生思想政治教育法治化的重要意义并提出了实现大学生思想政治教育法治化的基本途径。

　　【关键词】大学生；思想政治教育；法治化

　　一、大学生思想政治教育法治化的内涵

　　思想政治教育是指占统治地位的阶级或社会集团，遵循教育规律，有目的地对人们施加思想政治方面的影响，通过内化和外化，培养和塑造符合该社会发展需要的社会成员及其开展的一系列与思想政治形成有关的社会实践活动。思想政治教育包括政治教育、法制教育和道德教育等，是一个涉及思想意识、文化心理和行为模式等方面的含义相当广泛的概念。思想政治教育的主要特征在于鲜明的政治性，广泛的社会实践性，丰富的人文性和极强的法制性。其中思想政治教育的法制性主要表现在思想政治教育过程中坚持法治化原则，建立健全各种法律制度保障，确保思想政治教育的核心地位和保障思想政治教育顺利进行。

　　思想政治教育法治化是在进行思想政治教育的实际操作中做到有法可依、有法必依、执法必严。大学生思想政治教育法治化是指在宪法和法律的范围内，建立和完善大学生思想政治教育的法律、法规、制度体系，依法进行大学生思想政治教育活动，使党的思想政治教育处于依法治理的状态之中。并防止行政化过多的人治行为和随意化倾向，达到依法“治理”思想政治教育的状态保护公民合法的思想意识自由，使我国大学生思想政治教育领域适应建设法治国家的要求。

　　二、大学生思想政治教育法治化的重要意义

　　思想政治教育在大学生全面发展中发挥着至关重要的作用和地位，对大学生心理成熟和树立科学的价值观及实现全面发展起着核心的教育作用。法律的产生是强制措施下严格保护受害方，而思想教育使人们产生不侵犯别人的意识，两者具有异曲同工之妙。两者的结合将有利于大学生的全面发展，有利于高校和社会的稳定。首先，大学生思想政治教育法治化有利于促进大学生的全面发展。其次，有利于大学生思想政治教育工作的科学发展。

　　法治化实现了大学生思想政治教育政策的规范化与制度化。“通过立法、执法、监督、救济等法律手段运行大学生思想政治教育，从而实现大学生思想政治教育工作的全面协调可持续发展”。[1]

　　三、大学生思想政治教育法治化的实现途径

　　1、建立健全法规制度，规范大学生思想政治教育工作

　　我国的高校的党委，团委的一项主要工作就是大学生的思想政治教育工作。因此，对大学生进行思想政治教育过程中坚持与法制结合，建立健全各种法规制度，以法律的形式来宣传大学生思想政治教育工作中的重大决策，并严格依据法律规范开展各项思想政治教育工作，减少思想政治教育工作的任意性，加强其科学性与规范性，从而实现思想政治教育法治化和民主化。

　　2、加强法制教育，提升高校法制建设水平

　　“法制教育是指通过多种形式在公民中进行法律知识的普及宣传，以增强公民遵纪守法、依法办事的意识。”[2]大学生法制教育是指对高等院校非法学专业的大学生进行的法学基本知识和理论的教育。邓小平同志指出：“加强法制重要的是进行教育，根本问题是教育人。”[3]对大学生进行法制教育不能局限于法律条文的讲解，更重要的是进行法学理论教育，特别是在正义、公平、自由、权利和义务、法律责任方面的理论进行讲解，并深入地分析。使大学生深入了解一些法律制度的原理与价值取向从而养成对法律的尊崇与敬畏。克制情绪的激动，依法去解决问题，避免马加爵，药家鑫等大学生案件的悲剧重演。大学生思想政治教育的核心在于教育学生应该依法行使自己的权益，依法处理学校和学生的争议事务。首先，要理清高校与学生的法律关系，依法解决高校与学生的争议。其次，高校应该严格落实和尊重学生的合法权利，落实知情权，严格尊重陈述权、申辩权、申诉权。再次，高校应该严格执行相关制度，保障学生的合法权益。这就要求要严格执行校务公开制度，要严格执行申诉制度，要严格执行听证制度。听证是一个为持有不同意见的诸多当事人提供公开发表意见的机会。“听证制度本身所具有的公开、透明的特征可以提高高校管理工作的民主化、透明化程度。高校的听证制度包括正式听证和非正式听证。”[4]听证制度具有保护当事人的权利和规范学校管理行为的优点，也被许多高校广泛的采用，并取得了一定的经验和成效。通过听证制度可以全面保护学生的合法权益，规范学校的管理行为，树立依法治校的管理理念。

　　参考文献：

　　[1]彭扬.法治视野下的大学生思想政治教育政策环境优化[J].思想教育研究，2011，(2)：29.

　　[2]栾春娟.大学生法制教育若干问题研究[D].大连理工大学，2000，(6)：6.

　　[3]邓小平.邓小平文选，第3卷[M].北京：人民出版社，1993：163.

　　[4]张学亮.听证高校管理的制度创新[J].扬州大学学报，2004，(4)：17.

　　文/邱威棋