信息化滞后正阻碍科学发展
- 来源:计算机世界
- 关键字:信息化,滞后,阻碍,科学
- 发布时间:2010-06-24 13:23
我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后，仍在逐年攀升，贫富差距已突破合理界限。今年“两会”，温总理说：我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，公平正义比太阳还要有光辉。公平正义、以人为本是科学发展观的重要原则和组成部分。
今年以来，在国家强劲经济发展的支撑下，以提供公共服务的方式，国家出台了一系列旨在推进社会公平正义的重大举措。
年初，国务院办公厅发文，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》正式实施；接近年中，住建部、央行、银监会三部委联合发布《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》；本周，国税总局发出《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》，要加强对财产转让所得、利息、股息、红利所得等五类高收入的个税征收管理。
这些公平新政有很强的针对性，深得百姓支持。但是人们也都对公平新政能否落实，心怀疑虑。
关于社保新政，有媒体报道，社保转移由于“全国统一转移软件正在开发”，当地社保部门只能开具一纸证明，待软件完成后，再办转移。这种“社保白条”不知到何时才能兑现。还有媒体报道，有的省社保系统升级，用户信息丢失。
关于房贷新政，据媒体报道，住建系统内部尚未形成开放、统一的信息系统。建设部门的系统内部是不联网的。不仅跨省不能查询，甚至北京市内不同的区之间也不能查询，比如朝阳区建委就无法查询到一个人在海淀有没有房产。不仅如此，民政系统、银行征信系统、房产系统、资产系统相互之间均不联网。这种情况下，房贷新政落空的风险极大。
关于个税新政，税务总局通知提出，要摸清高收入行业的收入分配规律，掌握高收入人群的主要所得来源，建立高收入者所得来源信息库。这说明税务部门的信息系统中没有统计为数据，说明税务系统与银行系统、工商系统、证券系统、房地产系统、公安的身份证系统、民政系统并不相联。这种情况下，个税新政能否快速奏效，也是一个大大的问号。
由于信息化滞后所带来的负面影响已成为制约我国社会经济发展日益突出的全局性、系统性问题。这应该引起社会各界的重视和关注。
对于信息化工作者来说，必须要尽快超越“两化融合”的思维定式，充分认识信息化对我国社会经济发展全局的基础性作用，充分认识信息化对落实科学发展观的重要意义。我想再一次强调我的观点：信息技术或者信息化并不是直接的生产力，而首先是先进的服务力和优化力。我们应该倡导这样的理念，“以信息化促进社会经济发展，全面完善公共服务”。
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