7月9日,顺德高新区城市综合开发项目签约启动仪式暨鼓励引入社会资本合作储备项目介绍会于华桂园举行,顺德区首例引入社会资本合作项目——顺德高新区城市综合开发项目正式启动。
顺德高新区城市综合开发项目通过公开招投标的方式,引入社会资本与顺德高新区管委会合作开发高新区西部启动区一期9.5平方公里范围,打造高端城市综合体。中标单位中交南沙和中交四航院联合体将负责筹集36亿元资金,负责合作范围内的基础设施设计和建设,并利用中交的产业资源和渠道,与顺德高新区管委会共同展开招商和产业导入。高新区管委会负责土地征拆、指标办理以及与项目有关的所有行政事项的协调。双方成立项目公司作为项目的融资、开发和建设主体,在6年内完成基础设施建设,8年内完成项目开发。合作范围内可出让用地的出让收入,管委会将留成部分等额安排预算资金给项目公司作为成本弥补和收益,同时设置“上有封顶、下不兜底”的保障机制。
这种合作模式下,政府优势明显,一是可引入社会资本保障园区持续开发进度,有效化解政府债务。二是不用承诺保底收益,不会增加政府负担,不会产生或有债务。三是能最大程度激发合作方积极性。投资方降低投资风险和获取预期收益最主要依赖于其自身对项目的城市运营能力,因此有利于充分发挥投资者在建设、融资、招商和城市营销方面的综合优势。四是项目实施过程中的各项行政审批事项都由区政府相关职能部门执行,政策风险可控。
作为省级高新技术产业开发区重点拓展区域和顺德区土地储备最为丰富、开发条件最完善的区域——顺德高新区西部启动区总规划面积18.86平方公里,区域内一期产业用地规划面积5200亩、商业住宅用地规划面积4005亩,还预留有4000多亩的二期发展用地,依托资源条件的突出优势,成为顺德区战略发展布局中承接产业转型升级,引领带动西南片区升级发展的重要支撑点。
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