找财政局长办事要“出血”五次

　　“‘王财神’遭了！”近日，四川省苍溪县老百姓对此事议论纷纷。他们口中的“王财神”就是苍溪县财政局原局长王仁祥。

　　在当地人眼中，这名“王财神”很会“挣钱”，不仅插手工程项目，还违规经商谋私利。上任3年，王仁祥敛财650万元，最后被群众举报落马。

　　2015年6月，王仁祥因涉嫌违法问题被移送司法。2015年底，王仁祥被开除党籍和公职。

　　把钱看得“重”，会跌“大跟斗”

　　和王仁祥有过交集的一名苍溪县委退休老干部这样评价他：这个人有能力，能做事，见人一脸笑，为人也低调，但就是把钱看得“重”。这名老干部曾语重心长地劝诫王仁祥，“长期下去，会出问题的，搞不好要跌‘大跟头’哟。”没想到一语成谶。

　　王仁祥出生于苍溪县的一户农家，中学毕业后，18岁的王仁祥考入乡镇工作。刚开始时，王仁祥干劲儿十足、踏实肯干，工作成绩得到上级肯定，他也从一名普通干部一步步成长为一名乡镇党委书记。

　　2006年，王仁祥因工作突出被组织安排到苍溪县城工作，先后担任了县农机局局长、县劳动和社保局局长等职务。

　　调往县农机局后，王仁祥为苍溪县的农机制造业和山区丘陵地区农机化提出可行性建议，得到省、市同行和专家学者的肯定。他在任期间，苍溪县还获得“全国平安农机示范县”、“全国农村劳务工作示范县”等荣誉称号。荣誉加持的同时，王仁祥的心理也出现一些微妙变化，当看到在他帮助下一些人发家致富后，他开始心生羡艳。

　　2012年，王仁祥又调任苍溪县财政局局长一职。上任伊始，王仁祥工作能力得到认可，在培育地方税源、增加地方财政收入、招商引资等方面取得了较好的成效。不过也正是在这个位置上，他逐渐成为人们眼中的“王财神”。

　　当地人对王仁祥的评价毁誉参半，有人认为其为家乡的经济发展作出了贡献，不应抹杀其功劳；也有人认为他的所作所为都是为了让自己和家人挣得盆满钵满，谈不上贡献。可谁也没想到，“王财神”仅仅在财政局局长任上3年就落马了。

　　生财有道：开啥赚啥

　　当上财政局长后，王仁祥的应酬多了，经常在外吃吃喝喝。当他看到经常去就餐的饭店生意红火时，动起了生财念头，为什么不自己开一家？

　　很快，王仁祥就以家属的名义在县城开了一家小饭馆。之后，只要再有人请王仁祥吃饭，他都会主动约到他的饭馆，还会说：“大酒店太贵，要节约。小饭馆环境也不错，菜品还可以。”虽然与同类饭馆相比，他家的价格偏高，但生意一直很火爆。而他的客人，绝大多数是有求于他的工程老板。

　　席间，客人们免不了喝酒助兴。王仁祥又瞄准这一商机，和他人合伙开办了一家酒行，专卖中、高档白酒和红酒。有人请王仁祥吃饭时，还会故意问他想喝什么酒，他总会建议去他那家酒行买酒。其实大家都知道王仁祥是那家酒行的合伙人之一，久而久之，也就习惯了在他家拿酒。王仁祥的亲戚在与人闲谈中，无意透露出一个信息，开酒行几个月，利润就有10多万元。

　　认识王仁祥的人都知道他有一个爱好，打长牌。找他办事的人经常会以打牌为借口约他到茶楼，一边打牌一边商谈请托之事。看到开茶楼收入高，王仁祥便安排亲属开了一家茶楼。酒足饭饱后，他便把人叫到茶楼打牌。一场牌局下来，除了收取300元至1000元不等的茶水钱外，王仁祥在牌桌上基本是输少赢多。

　　有些人甚至直接以赌钱的方式贿赂王仁祥。2014至2015年期间，苍溪县土地增减挂钩项目承包商李某等人多次找王仁祥签字拨付工程款，但王仁祥总是以财政没钱推诿。经人指点，李某等人才知并不是财政没钱，是“王财神”故意刁难。李某知道王仁祥好赌，便决定在牌桌上把钱“输”给他。

　　此后，李某等人约王仁祥在他的茶楼打牌，故意输钱给他。王仁祥当然知道对方的心思，可赢了一次之后，李某等人只收到部分工程款，进展缓慢，于是又有了第二次、第三次牌局。先后三次，王仁祥总共赢了47万元。李某等人也总能在牌局后的一两天内收到工程款。

　　一些找王仁祥帮过忙的工程老板觉得他心思太“细密”，不放过任何可以“敲一笔”的机会。有人甚至总结出规律，找王仁祥办事一般要“出血”五次：吃饭出血、喝酒出血、品茶出血、打牌出血、最后签字时还要送上红包再出一次血。

　　家乡人也要守“规矩”

　　王仁祥在财政局作风强势，为了集中权力，他将原来由分管领导负责的财政资金分配方案审核权、农发项目资金分配拨付签字权收归到自己手中。如此一来，很多乡镇和部门便向王仁祥请求关照，特别是年底预算追加的时候，红包纷至沓来。

　　龙洞乡是王仁祥的老家，经济滞后。乡领导看到家乡人王仁祥当上局长，便找到王仁祥，希望他在农发项目资金分配上、追加预算时多关照一下家乡。王仁祥总是答复，这事要按政策办、按“规矩”办，不能因为是自己的家乡就坏了“规矩”。

　　刚开始时，乡领导还以为王仁祥铁面无私，可一打听，才知道王仁祥口中的“规矩”并不是党纪国法，而是他自己定下的办事“规矩”。于是，该乡主要领导在乡财政所拿了1万元送给王仁祥，之后，农发项目才向龙洞乡倾斜了，年底预算追加金额也比往年多了。然而事情败露后，该乡两名主要领导也因此受到党纪处分。

　　工程项目的老板也都明白，想要项目资金拨付快，必须按王仁祥的“规矩”来，否则资金就会滞后拨付，甚至长期拖欠。东溪镇土地整理项目老板李某某，工程完工经审计决算后，工程资金早已拨付到县财政。李某某多次找王仁祥签字拨款，但王就是拖着不动。直到李某某送出1万元红包，王仁祥才签字拨款。

　　王仁祥不仅能决定要不要把财政款项拨下去，还会擅自挪用其他财政资金。

　　2013年初，苍溪县个体老板胡某等人承包了一条通村公路，资金来源主要是两部分，一是国家交通建设资金补助，二是群众投工投劳集资。但在建设过程中，出现了资金缺口。为了尽快解决该问题，胡某送了一笔钱给王仁祥，希望他能帮忙。

　　收下钱后，王仁祥拨出30万财政资金给胡某解决通村公路欠款，而这笔钱是革命老区专项资金，本应用于解决老区群众喝水难、上学难等问题。有了这一次经历后，王仁祥又以同样的方式，为个体老板张某解决了项目欠款70万元。

　　入干股分钱

　　除了明目张胆地受贿，王仁祥还通过入公司干股的形式分红。

　　2012年5月，成都某公司董事长黎某想拿下苍溪县嘉陵江三桥建设工程。打听到县财政局局长王仁祥“能量很大”后，黎某将公司20%的股份无偿送给王仁祥，并将王仁祥的长子聘为公司员工。在王仁祥的引荐及运作下，黎某拿下了该项目。

　　为掩人耳目，王仁祥与黎某商定更改公司注册资料，将送给王仁祥的股份变更到黎某妻子名下，实际仍为王仁祥所有。该工程项目在王仁祥的一路关照下，资金拨付比正常招投标项目还快，而王仁祥在项目中的干股预期利润则高达200余万元。

　　不过王仁祥的贪婪也让很多人看不顺眼，在他担任财政局长期间，不时有人举报王仁祥。2015年4月，有群众举报王仁祥“违规插手工程项目大肆敛财；在工程项目资金拨付过程中大肆收受贿赂”等问题。广元市纪委对问题进行初核后予以立案审查，并开除了其党籍和公职。目前，王仁祥涉嫌受贿犯罪的问题及线索已移送司法机关处理。

　　“作为财政干部，必须清正廉洁，一定要管住自己的嘴，不能乱吃乱喝；一定要管住自己的手，不能乱拿乱收；经常与老板、与项目、与资金打交道，一定要做到常在河边走，就是不湿鞋……”这是王仁祥在接受组织调查的前一天，在苍溪县财政系统党风廉政大会上的一段讲话，可惜他台上讲的是一套，台下做的又是另一套。

　　文_罗荣 母雪龙 雍明星

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