后补贴时代：为“荣”先“融”

　　12月27日，工业和信息化部装备工业司司长李东发表署名文章，题为“贯彻实施《中国制造2025》 推动装备制造业转型”，总结2016年，大力发展节能与新能源汽车被列为装备工业司五项主要工作之一。其中，实施1.6升及以下排量乘用车购置税减征、新能源汽车财税补贴等政策，发布了4批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》和9批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，编制《促进汽车动力电池产业发展的指导意见》，组建成立动力电池创新中心，指导成立动力电池产业创新联盟，搭建了跨行业的协同创新平台等。

　　值得一提的是，工信部已编制完成《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分达标并行管理暂行办法》，推动建立节能与新能源汽车市场化发展的长效机制。

　　展望2017，李东在文章中提出，2017年工信部将继续加强行业管理，完善汽车公告行政许可管理改革，实施新能源汽车生产企业和产品准入管理规定，推进低速电动汽车规范化发展。

　　在刚刚结束的2016（第二届）新能源汽车领袖峰会上，中国工程院院士杨裕生指出，2016-2020年期间是政府主导和市场主导培育市场两种模式的过渡期，在此期间，汽车企业必须转变观念、改变习惯、苦练内功，建立市场主导的意识和能力。

　　在峰会高端对话环节，南京金龙客车制造有限公司董事长黄宏生、银隆集团董事长魏银仓、北京华商三优新能源科技有限公司总经理刘晓民、奇瑞新能源公司总经理高立新围绕“后补贴时代的产业共融”话题进行了深入探讨。

　　聚焦补贴退坡

　　进入后补贴时代，新能源汽车产业面临两方面挑战。一是政府补贴政策进入退坡通道，产业能否跟上退坡进程，步入市场自行发展的道路；二是跨国汽车企业开始在电动汽车方面发力，自主品牌在开放条件下能否建立起较强的国际竞争力。这两方面的挑战成为“十三五”期间从事新能源汽车事业的企业的两道思考题。

　　聚焦补贴退坡，四位企业代表一致认同前期政策引导的正确性，尽管业内存在骗补行为，但是补贴退坡后企业将注重产品与服务的结合，提升核心竞争力。黄宏生表示：“扫清了不确定因素后，南京金龙将专心致志地把技术、产品做好，把服务做上去。”

　　魏银仓则坚持纯电驱动的技术路线，高立新透露奇瑞正在打造新一代新能源技术平台框架，向轻量化发展。同时，在后补贴时代，充电设施紧跟电动汽车建设的问题仍然值得业内深入摸索和实践。继在上届新能源汽车领袖峰会上提出“坚定不移走私人充电路线”后，华商三优总经理刘晓民在现场信心十足。据他介绍，华商三优安装到老百姓家里的充电桩已达到15000个，并搭建好智能管理平台，为车主和桩主营造分享理念的氛围，真正向充电互联互通迈进。

　　抗衡跨国巨头

　　值得注意的是，今年以宝马、大众为代表的国际品牌相继加入中国新能源汽车市场竞争。数据统计，2016年1-10月，新能源汽车进口超过1万辆，同比增长超过2.5倍，新能源汽车占整个进口量的1.3%；豪华C级SUV和D级轿车的插电式混合动力（PHEV）产品进口力度加大，带动PHEV占进口新能源汽车份额提升到40% 。

　　可见，除以往的特斯拉以外，自主品牌将在国内市场正式迎战国际巨头汽车企业。

　　对此，高立新坦承，大众、宝马、奔驰等国际汽车企业并非一夜之间把新能源技术做起来的，实际上这些企业已经进行了几十年的技术研究和储备。从这一点来看，我国电动汽车技术的开发时间较短，也没有形成自己的汽车品牌文化。在他看来：“如果以现有的技术平台直接与国际汽车企业对抗，不是很乐观。”

　　从配套设施的角度来看，刘晓民也认为我国主流核心技术与国际仍存在差距，呼吁整车厂能够推出真正卖得出去的产品，真正满足老百姓需求。同时，他建议电动汽车产业以市场为主导，让国际与国内品牌、本埠与外地企业在开放的条件下公平竞争。

　　到底是国际大品牌垄断新能源汽车市场，还是中国培育起来的自主品牌节节上升？黄宏生坚信，中国自主品牌最终不仅在中国市场有竞争力，还可以在世界舞台上展现竞争潜力。他的理由有三点，一是国家鼓励自主创新，包括长城、吉利、比亚迪以及广汽等自主品牌出现重大转变；二是自主品牌在新能源汽车的开局势头迅猛，打下了一个良好的基础；三是整个产业链的上下游95%以上是国产品牌。“所以参与国际竞争，中国的自主品牌一定有机会。”黄宏生说。

　　峰会现场，魏银仓提出了“品牌无国界”的观点，尽管品牌之间的竞争促使自身进步，但是他也强调“品牌也是生存的根本，愿为品牌而战”。

　　推进产业共融

　　“我希望不愉快的2016年尽快结束，期盼一个更健康、科学、理性的新能源汽车发展环境，早日实现我们所坚持的绿色发展、调整经济结构、培育汽车强国的愿望。”魏银仓的一番话表现出他对我国新能源汽车产业寄予希望。

　　事实上，新能源汽车产业并不是单一的机械技术和汽车电子技术，其包含了互联网应用以及其它新材料、新工艺、新技术、新服务、新模式。进入后补贴时代，如何创造优势、合理利用有限资源，都成为企业发展的关键。

　　在场的四位企业代表纷纷表示愿意看到共赢的局面，其中，黄宏生表态为外部优势资源让利50%以上的份额。魏银仓认为，新能源汽车是一方体制和机制创新的沃土，如果能够打破地域和行业边界，形成新的产业联盟主体直接进入资本市场，可能这是中国新能源汽车发展的最佳途径。

　　此外，在中国电动汽车百人会的年度论坛新闻发布会上，中国电动汽车百人会理事长陈清泰对产业共融也提出了几点看法。他表示，企业如何整合资源、怎样整合资源，取决于企业本身。从电动汽车发展的大环境来看，他倾向整车与关键零部件、充电设备之间的协同创新。而在生产方式上，他鼓励多元化创新。如互联网+制造业、供应链协同、产供销一体化等。

　　本报记者 朱龄

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