刘华：探索创新 迎接后补时代到来

　　作为全国首批新能源汽车示范推广试点城市和首批私人购买新能源汽车补贴试点城市，深圳市在新能源汽车推广中，积极探索，勇于创新，取得了较好的成绩。目前，示范推广数量居全国前列，截止到2016年11月底，累计推广各类新能源汽车6万多辆，其中新能源汽车、新能源公共交通车辆8075辆，纯电动出租车3571辆，纯电动物流车9225辆，纯电动通行车辆1326辆，新能源租赁汽车9225辆，新能源私家车29759辆，其他新能源车辆120辆。

　　首先，充电设施网络建设社会化步伐加快，实施充电设施运营商规范管理制度，吸引社会资金参与，充电基础设施建设引入40多家运营商投资、建设、运营充电设施。全市公共充电服务半径1.3公里，其中平均服务半径0.85公里。预计到2020年，全市累计规划建设各类充电桩19.5万个，快速充电桩2万个，慢速充电桩17.5万个。

　　其次，不断探索创新推广模式，鼓励社会各方参与。我市不断创新各类领域的推广运营模式，在公交领域将融资租赁、车电分离、模式优化调整为整车租赁、纯电动化商业运营模式，初步实现资产现代化，分期付租、自行充电、利益共享。提出燃油出租车正常更换电动出租车有奖励政策。鼓励社会资本参与充电设施网络建设，先后引进了比亚迪公司等40多家新能源汽车充电设施运营备案企业承担全市配套充电设施的建设。

　　最后，政府与市场双流驱动。依据国家相关鼓励政策制定出台地方配套扶持政策，积极研究后补贴时代各项鼓励政策，如积分制。深圳市自2016年12月1日成为全国新能源汽车实施新号段试点城市之一。深圳依据这一新规，积极研究制定差异化的新能源汽车路权政策，以进一步鼓励新能源汽车推广，扩大受众群体。

　　目前，企业开展的各类商业化运营模式有融资租赁、金融租赁、整体租赁、分时租赁等，较好适应了各行业的推广运营需求。同时，开展出租车立体充电规范建设试点，在逐步完善标准基础上，加大建设力度。

　　为完善新能源汽车运用标准体系建设，为吸引社会资本进入新能源汽车市场，发挥市场的作用，我建议尽快出台动力电池测试方法，车辆维保领域的市场推广标准，在技术上、管理上提出规范要求，在电池评测上建立行业标准。根据全市充电站安全运用历史记录，修订完善充电设施安全防范验收标准，增强新能源汽车维保，降低车辆维修保养费用。

　　深圳新能源汽车产业具备较强的自主创新能力。据不完全统计，深圳企业新能源汽车专利超过1500万个，为产业发展注入了强大动力。

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