创意撬动民权

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  • 发布时间:2017-11-21 17:10

2016 年 11月9 日,星期三,安东尼·罗梅罗(Anthony Romero)是第一个来到办公室的人。身为美国民权同盟(American Civil Liberties Union,简称 ACLU)的执行董事,罗梅罗坐在从下曼哈顿区俯瞰自由女神像的桌子前,给当时的总统当选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)写了一封语气强硬的信。在信中,他发誓ACLU 将部署“全部火力”来反抗新政府任何试图侵犯宪法的行为。在随后的几个月内,ACLU 阻止了两次主要针对穆斯林国家的移民禁令,更推出新的工具来协助反对者组织活动和游说立法者。ACLU 收到了8,300万美元的捐款,其成员人数更翻了两番,达到 160万人。在罗梅罗的担任执行董事的16 年来,ACLU 一直处于文化论战的前线,协助领导了多次标志性的斗争,包括2010 年反对“don’task, don’t tell”法案(1994 年克林顿政府发布的法案,禁止军中谈论同性恋的话题,更不许相关人员公开同性恋性向)和 2015 年推动美国婚姻平等法(2016 年 6月26日,美国最高法院裁定同性婚姻合乎宪法)。“我们会经受考验,有时不免失败,但我们始终为正义而战,”11月9日,罗梅罗对员工们说。自其成立 97年来,这家非盈利机构毫不畏惧地挑战过共和党和民主党,下面,看罗梅罗如何让 ACLU始终处于国家事务的最前沿。

与公众站在一线

罗梅罗在 2001 年 911 事件发生的一周前成为 ACLU 的执行董事。当他意识到此次袭击可能会激发民族主义情绪和侵蚀公民自由权时,他决定首先应该处理人们的情绪问题。在一场新闻发布会上,他以爱国主义者的语气起誓 ACLU 将“与国家领导人合作,努力将幕后之人绳之于法”。有些 ACLU 员工不同意罗梅罗言语中流露出来的情绪,但罗梅罗是在为 ACLU 未来的工作奠定基础。“我们的客户,也就是美国人民,都十分悲伤、震惊和恐惧,”他回忆道,“我对员工们说: ‘必须让公众愿意听我们发言。’”当布什政府开始拘留和驱逐移民时,ACLU 立即站出来反对。

为意料之外做准备

特朗普的当选让多数人美国人都大吃一惊,但在大选结果出炉的六个多月前,罗梅罗就指示员工编写一份详细的报告,讨论特朗普政府可能会如何影响公民的自由权。“每个人谈的都是希拉里,希拉里,希拉里。但我们必须准备一个特朗普计划,若特朗普真的当选了,巨大的挑战将使我们措手不及,”罗梅罗说。这份长达 27 页的报告于2016 年 7月出版,实际而严肃地讨论了所有总统候选人对类似移民和堕胎等事件的态度,并清晰地提出该如何反对可能的政策主张。这份备忘录论据充分,后来成功说服法官们临时中止第一条旅行禁令的通过,已然成为一本实用宝典。

从多个方向发起攻击

虽然 ACLU 组织的高知名度活动产生了全国性的影响,但许多法律方面的斗争都从美国各个州发起。罗梅罗向 ACLU 53 个附属办公室投入了大量资源,尤其是类似德克萨斯和俄亥俄的州,因为这些州通常会受理一些前所未见的案件,为往后此类案件的审判提供先例。这个策略让 ACLU通过多个同时进行的诉讼来与问题作斗争。“我们可以在某个管辖区内支持客户提起诉讼,取得完美的胜利,”罗梅罗说,“(但)我觉得正确的策略应该是发起尽可能多的同类诉讼。”3 月份特朗普政府发布新版移民禁令时,ACLU 不必忙着提起新诉讼或寻找客户,因为已经有 15 个案件在几个州同时进行。9 天后暂时中止新版禁令的马里兰案件便是ACLU 于 1月份开始启动的。

明智地把握势头

为了激起 ACLU 不断增加的成员的战斗力,罗梅罗邀请参议员哈里·瑞德(Harry Reid)前顾问法伊兹·沙基尔(Faiz Shakir)担任国家政治指导。3 月份,沙基尔推出了People Power 网站,为人们参与政治推荐资源并给出关于组织集会的建议。PeoplePower 以一次市政厅现场直播进入公众视野,让 20 万名观众看到自己作为抗议者的权利以及该如何采取行动。这种参与度不仅让 ACLU 成为头条,还帮 ACLU赢得诉讼。“法官也住在社区里,他们会对在街上看到的人们、反抗行为和新闻报道做出反应,”罗梅罗说,“没错,法官根据法律做出自己的决定,但他们也会观看周围的情况,这会改变他们的心和想法。”( Kathleen Davis)

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