武汉：未来5年形成20万人租住规模

　　在各地租赁市场排兵布阵的情况下，武汉相关配套政策紧锣密鼓推出，其中包括加大对住房租赁企业的金融支持，以及全力保障大学生在汉租房需求。武汉提出，每年将筹集50万平方米人才租赁住房，5年形成20万人租住规模，为留汉大学毕业生绘制“租购并举”的安居路线图。

　　在租赁市场预期出现拐点后，为加快建立多主体供给、多渠道保障、购租并举的住房制度，武汉市在已有政策的基础上，进一步加大了住房租赁试点工作的支持力度，出台了一揽子培育和发展住房租赁市场试点工作的扶持政策。

　　对于住建部等有关部委为何选中武汉做住房租赁试点城市？接受《小康》记者采访的湖北省社科院经济研究所所长叶学平解释：武汉符合“人口流入、大中城市”两个基本标签，外来人口的大量涌入，使得武汉的租房需求随人口红利的释放逐步增加，同时在开展住房购租并举的房地产市场结构上，武汉也在多年的保障房建设尤其是公租房建设和管理中，积累了大量经验。

　　而最为关键的是，近些年武汉建设国家级中心城市，其城市综合发展实力已经晋升“新一线城市”行列，城市的吸引力在不断增强。叶学平表示，这些因素的结合，使武汉得以进入中央部委相关工作的视野范围内。

　　武汉筹集租赁住房一万套

　　被圈定入列全国十二个租赁试点城市之后，武汉就在全国率先推出了一系列住房租赁的配套政策和实际举措。到11月中旬，经过完善的升级版扶持政策正式公布，政策内容分为9大类共计50条，全面覆盖了土地规划、金融、住房保障、配套服务等多个方面。其中30条为国家、湖北省、武汉市已出台的住房租赁相关政策规定，20条为武汉市新出台的创新支持政策。

　　具体来看，武汉市首先在规划土地支持政策上进行了多项创新。例如，明确了新建租赁住房项目招拍挂条件中应设置自持出租年限，允许企业利用自有住宅用地建设租赁住房，并提出严格集体土地租赁住房监管，建设的租赁住房不得以租代售和转租。

　　此外，由于此前热议的“胶囊房”话题而引发关注，规划方面武汉在条款中明确了允许出租人按照国家和地方的住宅设计规范改造住房后出租。

　　而截至目前，根据已公布的资料显示，武汉租赁住房项目库共有35个项目，房源11351套（间），其中市场租赁项目10个，7546套；人才安居项目25个，3805套。同时，武汉的人才战略也在发挥重要作用，未来5年内武汉将通过人才战略部署留住100万大学生，建设250万平方米、5万套租赁住房，形成20万人的租住规模。

　　武汉市房管局相关负责人表示，租赁住房房源优先选择轨道交通沿线和新市民相对集中的中心城区、开发区、工业园区布点，与产业发展、人才安居、公共租赁住房保障、城中村改造相结合。目前主要集中在武汉东湖新技术开发区和经济技术开发区，一些商业改住宅项目也会出现在市中心地段，但上市时间尚未确定。

　　同时，武汉市已明确由地产集团、城投集团、地铁集团和碧水集团等4家大型国企下属企业，建立国有住房租赁平台公司，今年将主要采取国有平台集中新建、商品房项目配建、现有房源改造、市场购买、市场包租等方式筹集房源，年底前完成新增租赁住房7000间、30万平方米。

　　而民营企业也积极申请参与武汉租赁住房试点。武汉市将根据企业运营规模、资金实力、运营能力、信用等因素，选择不少于5家民营房地产开发企业、10家住房租赁企业，作为住房租赁规模化经营试点企业。目前，万科、龙湖、金地等大型房企，以及武汉规模较大的7家住房租赁企业已纳入租赁试点企业名录库。

　　凭毕业证可落户、购租房可“打八折”

　　叶学平还向《小康》记者提到，自今年1月份实施“百万大学生留汉创业就业工程”以来，武汉在招揽大学毕业生政策上屡出大招，其中保障大学生在汉租购房方面，备受外界关注。

　　其中《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见（试行）》、《关于进一步放宽留汉大学毕业生落户试行政策的通知》、《关于发布武汉市大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准的通知》3份重磅文件，被看做是武汉人才战略补短板的有力支撑，其内容涉及落户、安居住房、收入等大学生关注的焦点问题。

　　《小康》记者观察到，在住房方面，武汉提出未来五年，将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，其中安居房85万平方米，租赁房165万平方米，让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房（如属于合租的可低于市场价30%），形成留汉大学毕业生“租购并举”的安居路线图。

　　为保证“八折买房租房”政策落实，武汉还提出加大住房建设和供应力度的措施，包括在大学生集中就业区域新建一批“青年社区”，在旧改商品房项目、产业园区配建一批保障房，鼓励企业将商业办公用房、员工宿舍改建为大学生租赁房，将存量住房、闲置房源、部分公租房房源作为大学生租赁房等。

　　叶学平向《小康》记者分析，随着人口从原来大规模“候鸟迁徙”到“扎根安居”以及向“高素质化”转型，武汉重推“双百万”计划的同时，也必将倒逼政府在租赁配套政策上不断革新，从而使政策红利能真正释放。

　　而针对外地户籍的住房承租人，此次出台的政策提出，承租人按照武汉市积分入户有关规定，可申请办理落户，并享受义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、法律援助和其他法律服务等国家规定的基本公共服务。

　　叶学平表示，租购同权，本质上只是把有房子的人享受的教育、医疗、养老等与房子绑定的公共福利让利一部分出来给租房子的人，具体到落地还有很多细节需要推敲。

　　《小康》记者 韩静

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