开放之城：推开风景更美的窗

　　2019年10月31日，苏州太仓中德创新园（李博/ 摄）

　　走进苏州工业园区，会看到一座耐人寻味的雕塑——《窗口》。如今，在国际形势风云变幻的潮头，苏州要奋力推开一扇风景更美的开放之窗，去探求“开放之钥”，延伸“开放之路”，涵养“开放之城”。

　　开放之窗风景独好

　　从1984年第一家外商投资企业落户，到如今153家世界500强公司投资400多个项目，苏州开放型经济高歌猛进，结构日益优化，深度诠释了江南“小”城的国际化“大”视野。

　　NGK（苏州）环保陶瓷公司2001年落户苏州以来，5次增资、10次扩产，投资30亿元的第二工厂新近落成，预计达产后年产值约25亿元；中外合资的苏州道森钻采设备股份有限公司扎根苏州18年，发展为石油井口装置及井控设备领域上市企业，并与沙特某公司共建海外工厂……

　　2019年11月29日，由长城汽车与宝马集团共同建设的光束汽车项目在苏州张家港启动。总投资51亿元，建成后具备年产16万辆燃油乘用车全出口及纯电动车研发制造能力。苏州市委常委、常务副市长王翔说，光束汽车是我国放开合资股比后签约的首家整车企业，标志着苏州培育千亿元级新能源汽车产业链迈出坚实一步。

　　2019年1月至11月，苏州新增注册外资99.9亿美元，实际使用外资45.7亿美元，均实现逆势增长。目前，苏州拥有各类外资地区总部及功能性企业300多家，累计使用外资1320亿美元，仅次于上海、北京，位居中国大陆城市第三位。

　　江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏说，越来越多的跨国公司、研发机构、创新人才、产业龙头，向苏州集结，折射了苏州经济的活力。

　　开放之路一往无前

　　600多年前，郑和下西洋船队从苏州太仓刘家港扬帆出海，如今，这座陆地面积不到700平方公里的县级市，集聚了320多家德资企业。

　　拓宽开放之路，亲商服务成为了苏州的“金字招牌”。

　　1993年，全球著名弹簧生产企业克恩-里伯斯公司总裁斯坦姆博士在太仓建厂时，只有6名员工和租来的400平方米厂房。历经27年发展，这家当年的“小作坊”成长为拥有900多名员工、3.8万平方米现代化厂房和8家分支机构的集团公司。公司行政总裁张臻伟说，企业年销售额超10亿元人民币，生产的汽车安全带卷簧占据全球70%份额。

　　临近2019岁末，昆山六丰机械总经理宗绪惠接连收到两个“大礼包”：11月22日，昆山发布“惠台”特色举措“新20条”并开通台商服务专线，一键拨打即可享受“专窗专员”服务；12月3日，昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议第七次会议明确，在载体建设、产业合作、贸易便利化等方面给予台企台商更大支持。

　　日资企业则武磨料磨具落户苏州高新区近8个年头，眼下正紧锣密鼓扩建二期厂房。总经理志村健征告诉本刊记者，扩建项目报批前，行政审批局代办员主动上门，提供申报材料指导、网拍辅导、项目报建等服务，审批时间缩短了50%。

　　拓宽开放之路，亲商服务成为了苏州的“金字招牌”。苏州先后被世界银行和《福布斯》杂志评选为“中国投资环境金牌城市”“中国大陆最佳商业城市”。苏州市市长李亚平说，苏州全面实施外资准入负面清单管理模式，强化对外商投资享受国民待遇的制度保障，优惠扶持政策对所有企业公开透明、一视同仁。

　　开放之城海纳百川

　　打蛋、切菜、大火起油锅、熟练翻炒……片刻工夫，一道番茄炒蛋出锅。加上扬州炒饭、萝卜牛腩，这一桌标准的中餐出自一个大眼睛、高鼻梁的外国人之手。

　　59岁的卡米洛·桑托斯是巴西人。2015年初，他来到苏州担任魏德米勒亚太区高级运营副总裁兼苏州工厂总经理，短短半年内，就办好了社保卡、考到了驾照，并把妻儿一同接到苏州生活。如今，卡米洛一家已经成为地道的新苏州人。“苏州令我惊喜，第一次来的时候就感觉像是回到家乡，希望能在这里一直生活下去。”

　　卡米洛的感受是苏州开放包容的现实映射。统计显示，目前约有1.3万外国人在苏州工作，其中高端外国人才超过4500人。“为跨国公司员工提供生态、文明、舒适的工作生活环境，是我们坚持不懈的追求。”李亚平说。

　　2019年9月初，历经数轮艰难谈判，德国BBS Automation公司与昆山开发区签订合作协议，总投资达3亿美元的华东地区智能制造设计研发和系统集成中心、中国投资性控股总部落户昆山。公司创始人兼首席执行官约瑟夫·维尔德格鲁贝说：“促使我们作出选择的，是这里的产业积累、未来规划和澎湃激情，这让我们看准了现在，更看到了未来。”

　　苏州把“用户思维、客户体验”理念贯穿始终，2020年将是苏州“营商环境创新年”，将出台营商环境3.0版，打造“苏州最舒心”营商服务品牌。

　　“我們真诚期待，有更多跨国公司能够做苏州发展的最‘燃投资人，让最优质的资本汇聚苏州；能够做苏州创新的最‘棒传播人，让最先进的项目落户苏州；能够做苏州建设的最‘铁合伙人，让最高端的人才安家苏州。”蓝绍敏说。

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