湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业融合研究

　　李 进

　　（湖南农业大学，湖南长沙 410128）

　　摘 要：山地户外运动与文旅产业融合是产业结构转型升级的重要方向之一。在政策引导、消费能力提升和产业变革的推动下，湘赣边革命老区的山地户外运动与文旅产业之间的融合趋势日益显著，融合程度持续加深，形成了国际知名户外赛事、户外天堂旅游度假区、体育公园等融合载体。但仍面临一些制约因素：山地户外运动产业与文旅产业融合度不足、规制体系建设滞后、产业间区域发展不均衡。需加强政府的政策引导和制度保障、构建山地户外运动与文旅产业协同和协作机制、培养系统思维，完善复合型人才培养机制，以期加快山地户外运动与文旅产业高质量融合，助力湘赣边革命老区振兴。

　　关键词： 湘赣边革命老区；山地户外运动；产业融合；推进策略

　　中图分类号：F592.7 文献标识码：A

　　引言

　　2021年，《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》明确提出要将湘赣边区域打造成全国革命老区振兴发展的先行区[1]。2016年起，国家出台《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》等多项政策文件，旨在打破体育、文化、旅游产业间的壁垒，推进跨界融合与创新发展，打造价值链融合重组、延伸、渗透模式[2]。湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业的融合，实际上是一个动态的、相互促进的过程，围绕山地户外运动这一核心资源，结合红色文旅的服务元素，通过技术创新、业务领域的扩展以及市场策略的制定，实现深层次的相互融合与协同，构建出一种集多元化、创新性于一体的新型服务业态。在“十四五”规划期间，应立足实际，紧跟国家政策，分析山地户外运动与文旅产业融合实际情况，突破融合困境，统筹实现湘赣边革命老区振兴目标。

　　一、湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业融合现状

　　湘赣边革命老区位于湖南、江西两省交界地带，在谋划山地户外运动与文旅产业深度融合的进程中，两省紧密围绕国家宏观战略导向，紧跟时代步伐，挖掘并有效整合老区独特的地理、文化资源，助推山地户外运动与文旅产业的跨界高质量融合。

　　（一）国家政策层面

　　2021年，为深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》等有关部署，支持湘赣边区域深化改革、深度合作，为全国革命老区振兴发展探索新路径，为中部地区高质量发展探索新模式，为省际交界地区协同发展探索新经验。经国务院同意，制定了《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》[3]。在同一时期，江西省正式颁布《江西省政府办公厅关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的实施意见》和《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，进一步推动了山地户外运动的发展。近年来，江西深度挖掘并高效整合当地独特的自然资源，通过科学规划与精心组织，构建一系列高品质的山地户外运动旅游项目及特色线路，树立山地户外运动旅游领域的标杆项目。国家宏观战略的导向，为湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业融合发展打开了新窗口，为革命老区的振兴提供了重要保障。

　　（二）山地户外运动与文旅产业融合模式层面

　　“多元融合、智能发展、低碳转型”是全球产业转型升级的趋势，其标志之一是体育、文化及旅游产业的融合[4]。随着湘赣边国民经济转型升级，人们消费能力提升，国家政策支持，湘赣边革命老区形成了前所未有的“热潮流”。山地户外运动与文旅产业融合从无到有，从浅至深，协同发展成效日益显著，产生了“1+1+1＞3”的聚合效应，其融合模式有以下三种：

　　一是科技推动下的产业价值链渗透融合模式。科技是第一生产力，科技进步推动了革命老区多元价值的实现[5]。湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业间的渗透融合模式，是产业间渗透融合的初级表现形式。其一，以“山地户外运动”为驱动力，兴“文旅”，湘赣边革命老区举办过多次国家级户外运动赛事和会展。2024年，湘赣边最为典型的是徒步中国·全国徒步大会，推动了“山地户外运动+全民健身+全域旅游”融合发展策略的深入实施。其二，依“文旅”促“山地户外运动”，秋收起义、湘南起义、平江起义等革命根据地吸引了许多红色文化需求者；罗霄山脉丰富的自然资源与当地特色文化引来许多旅游探险者。依托文旅服务体系，完善基础设施，也为山地户外运动活动提供了保障。

　　二是利益驱动下的产业价值链互动延伸融合模式。山地户外运动产业和文旅产业存在天然的耦合性和功能互补性，通过产业价值链的互动延伸而实现产业融合的模式，对融合后的新产品进行新的赋能。赣湘交界有一条自然分界线——罗霄山脉，造就了许多户外活动胜地，其中包括有“云中草原，户外天堂”IP的武功山风景区。这些山地户外运动产业向旅游功能的延伸，拓宽了文化产业市场范围，丰富了旅游产业内涵，满足了旅游者的精神文化需求。

　　三是需求导向下的产业价值链重组融合模式。在湘赣边革命老区，为了全面满足游客对于户外休闲、红色精神多维度、深层次的追求，重新规划行业价值链，成功推出了新型业态产品。户外文旅产业重组融合产品的全国徒步大赛、三省山地自行车赛都已成为颇具影响力的赛事。文化与户外相结合，使传统的观赏型、观赛型旅游方式向参赛型转变，为革命老区的经济发展注入了新的活力。

　　二、湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业融合发展瓶颈

　　（一）山地户外运动产业与文旅产业融合度不足

　　湘赣边革命老区的文旅与山地户外运动产业深度融合存在着融合度不高的难题。一是资源开发利用程度低、缺乏系统性思维的问题突出。湘赣边革命老区拥有丰富的自然和人文资源，然而这些资源的开发利用程度相对较低。同时，缺乏系统性思维，多关注单一产业，而忽视了与其他产业的融合与互动。二是目前山地户外运动产业与文旅产业融合存在的产品结构失衡问题日益凸显，主要集中在山地户外运动基地、度假区等，表现为产业资源利用率不高，影响规模效应和范围效应的发挥。

　　（二）山地户外运动产业与文旅产业融合规制体系建设滞后

　　在当前的山地户外运动产业与文旅产业深度融合的大背景下，尽管两者之间的协同发展势头强劲，但湘赣边革命老区系统化的法规制度与政策框架尚存在不完善之处。在山地户外运动产业中，由于缺乏统一的标准和规范，各种产品和服务的质量参差不齐。同时，文旅产业也缺乏有效的监管和评估机制，一些低质量的文化旅游产品充斥着市场。因此，需深入分析当前制度体系存在的问题，采取相应措施，确保山地户外运动产业与文旅产业的深度融合能够有序健康发展。

　　（三）山地户外运动产业与文旅产业区域发展不均衡

　　在湘赣边革命老区，山地户外运动产业与文旅产业之间的协同发展面临显著的不均衡现象。这种不均衡主要体现在资源分配、产业规模和市场需求等多个方面，对两地经济的整体发展和产业升级构成了一定程度的制约，影响山地户外运动产业与文旅产业深度融合与健康发展。

　　从资源分配的角度来看，湘赣区域虽然拥有丰富的山地资源，但分布不均匀。罗霄山脉拥有得天独厚的自然景观和户外运动条件，然而，文旅产业往往更倾向于选择历史文化底蕴深厚、交通便捷和旅游资源集中的地区发展。在资金和政策支持方面，文旅产业更容易获得政府和社会资本的青睐。相比之下，山地户外运动产业往往难以获得同等的资源支持。这种资源分配的不均衡限制了山地户外运动产业的快速发展，也影响了其与文旅产业的协同效果。

　　从产业规模的角度来看，文旅产业经过多年发展已经形成了较为完善的产业链和市场规模。而山地户外运动产业市场规模相对较小，导致两者难以形成有效的互补和互动。在企业实力与品牌影响力方面，文旅产业不乏实力雄厚、品牌影响力强的企业，而山地户外运动产业难以在市场中形成强大的竞争力。这种企业实力与品牌影响力的不均衡也制约了山地户外运动产业与文旅产业的进一步融合发展。

　　从市场需求层面来看，文旅产业主要满足的是大众化的旅游消费需求，具有广泛的受众基础。而山地户外运动更偏向于满足小众化、专业化的市场需求，主要吸引的是对户外运动有一定兴趣和专业需求的消费者。这种消费者偏好的差异导致两者在市场需求上存在一定的错位，难以形成有效的市场需求对接。

　　三、湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业融合推进策略

　　（一）加强政府的政策引导和制度保障

　　湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业深度融合发展离不开政策的引导和制度的保障。《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》提到，到2025年，实现“户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局”的目标。同时，计划整合丰富的山地户外运动资源与红色文化资源，利用新媒体平台，推动山地户外运动与文化旅游产业的深度融合。因此，需清晰界定山地户外运动相关方及文化旅游管理部门的职责范围，为产业融合提供政策指引。建立健全法律法规体系，规范市场秩序，保障游客合法权益，为两者融合发展创造良好法治环境。设立专项基金或提供税收优惠，同时引导社会资本的投入，最大限度保障山地户外运动与文化旅游产业的深度融合效果。

　　（二）构建山地户外运动与文旅产业协同和协作机制

　　《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》提到湘赣边区域应共同传承弘扬红色文化、促进产业协同创新发展、合力推进城乡融合发展、共筑长江流域绿色生态屏障、加快基础设施互联互通、共同提升公共服务水平等六个方面的重点任务。宏观政策是微观企业行为的大背景，而微观企业行为是政策达成目标的途径和渠道。首先，通过明确企业的产权关系、治理结构和管理体系，激发其参与产业融合的积极性。其次，完善企业经营管理制度是关键，包括优化企业的内部管理流程、提升管理效率等。再次，推进企业跨产业与跨区域合作是构建协同和协作机制的重要环节。山地户外运动与文旅产业的融合涉及多个领域和地区，需要企业打破传统界限，积极寻求与其他产业和地区的合作机会。

　　（三）打造山地户外运动文旅产品体系，促进两产业市场客群融合

　　基于“十四五”体育文旅产业发展规划的指导方针，对湘赣边革命老区发展资源进行全面普查、挖掘和梳理，坚持“宜融则融，能融尽融”原则[6]，明确融合方向、目标、路径，推动湘赣边革命老区的山地户外运动与文旅产业实现高质量的发展。将“红色革命文化”作为主线，规划以“武功山、井冈山、八面山”为核心的旅游板块，明确其定位、空间布局、产品体系及推广策略。梳理湘赣边革命老区实地资源，开发具有地方特色的旅游产品和项目，如红色徒步线路、山地自行车赛、攀岩体验区等。针对不同市场需求，推出多样化的山地户外运动文旅产品，满足不同游客群体的需求。通过线上线下相结合的方式，加大宣传推广力度，吸引更多户外运动爱好者和文旅游客共同参与到山地户外运动与文旅活动中来，促进市场客群的融合。

　　（四）培养系统思维，完善复合型人才培养机制

　　完善复合型人才培养机制，培养系统思维是湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业融合发展的关键一步。针对山地户外运动与文旅产业融合的需求，明确复合型人才培养的目标，精“专”精“融”，强化全局观念，培养系统思维。湘赣两省体育院校以及综合性大学，可积极推动校企合作，共同培养复合型人才，结合培养目标，优化课程体系，增设相关课程，设立山地户外运动与文旅相结合的专业，为合作企业培养定向人才，以实现双赢。

　　四、结语

　　湘赣边革命老区地处湘赣两省，丰厚的红色文化资源与山地自然资源是其宝贵财富。湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业深度融合应抓紧“十四五”规划的窗口，全力对接国家政策，打造科学、高效、可持续融合机制，加快产业高质量融合，推进湘赣边革命老区振兴发展。未来，湘赣边革命老区山地户外运动与文旅产业深度融合机制还需进一步实证和研究。

　　参考文献

　　[1] 江西省人民政府办公厅.江西省人民政府办公厅关于印发江西省推动湘赣边区域合作示范区建设行动方案的通知[J].江西省人民政府公报,2022(14):40-47.

　　[2] 伊宏,王苹.文化、体育、旅游产业融合:理论、经验和路径[J].党政研究,2019(2):120-128.

　　[3] 国家发展改革委.国家发展改革委关于印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》的通知[EB/OL].(2021-10-16)[2024-08-01].www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-10/21/content_5643997.htm.

　　[4] 方永恒,周家羽.体育旅游产业与文化创意产业融合发展模式研究[J].体育文化导刊,2018(2):93-98.

　　[5] 李洁.农业多元价值下的农村产业融合:内在机理与实现路径[J].现代经济探讨,2018(11):127-132.

　　[6] 张彦波.基于文旅融合背景下的山西文化建设研究[J].生产力研究,2020(7):5-7.

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……