绿色建筑工程全过程成本控制策略

　　文/曹大克

　　【摘要】为解决当下绿色建筑工程发展进程中所面临的经济问题，促进绿色建筑理念的不断推广，文章以绿色建筑工程成本控制存在的问题为切入点，分别从决策、设计、招投标、施工、竣工等不同阶段，遵循全流程成本管控理念，阐述绿色建筑工程成本控制方法，旨在降低工程项目建设成本，提升其施工效益。

　　【关键词】绿色建筑；成本控制；全流程管理

　　国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部于2024年3月印发的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》指出，“到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准”。因此，研究绿色建筑工程成本控制策略势在必行。有关从业人员应当从实际出发，明确绿色建筑工程建设施工特点及其成本影响要素，同时遵循全流程控制原则实现成本与支出的充分管控，确保绿色建筑工程项目的建设效益。

　　绿色建筑工程成本控制面临的主要问题

　　决策阶段问题

　　在进行绿色建筑工程项目决策前，需要结合项目规划目标、组织设计方案以及资金投入情况等要素编制可行性研究报告，这就对相关单位不同部门之间的协调性提出了挑战。一些决策人员对于项目缺乏宏观认知，对规划设计标准和工程量定额等具体内容的了解不够深入，在开展可行性分析和立项决策时经常存在一定偏差，导致决策阶段的投资估算与实际建设支出产生差距。此外，为确保绿色建筑工程决策的可行性，需要组织专业力量对项目现场进行调研考察，但部分项目对现场的考察调研不够全面，尤其是对项目规模、建材市场发展情况等具体内容的关注存在一定欠缺，后续资金支出与分项工程交接过程中可能会出现异议，对成本控制工作的开展产生不利影响。

　　设计阶段问题

　　作为绿色建筑工程项目施工建设过程中的关键环节，设计组织方案对最终的项目支出具有重要影响。在设计项目方案时需要严格遵循限额设计原则，立足于建筑工程可持续发展要求及其规划开发目标，明确项目的具体结构以及施工工艺。但从目前绿色建筑设计工作的开展情况看，很多设计人员未能严格落实限额设计的具体要求，对项目经济状况以及资金投入使用情况的关注度不够，未能组织专业力量对方案图纸进行审查审核，导致项目设计频繁出现超支问题，影响了绿色建筑项目造价管控工作的有效开展。

　　在设计阶段，建设单位、设计团队之间积极沟通，能够最大限度规避设计变更，减少对后续施工进程和项目建设支出产生的影响，但很多单位委托设计团队设计方案时，未能将要求与规范及时同步，导致设计阶段出现工期延误现象，同样也可能引发成本控制的相关风险。

　　招标承包阶段问题

　　为实现绿色建筑工程项目成本管控工作目标，造价工作人员需要按照施工组织设计方案、工程量定额以及建材市场情况编制项目预算，使后续工作的开展能够有据可依。但在一些项目内部进行预算编制时，可能会出现清单漏项等问题，因此，在实际施工过程中需要变更签证，这对项目成本的管控会产生一定的影响。一些项目在发承包合同签约过程中，未能对合同条款和内容进行细化，部分合同内容和条款不够完备，难以明确双方的责任，导致实际施工过程中可能会出现一定的责任推诿与争议现象，不利于款项结算与成本控制。

　　项目施工阶段问题

　　部分项目管理团队在现场施工管理工作中，对进度管控与施工流程管控的把握不够充分，未能及时反馈现场施工工程量、施工日期，导致工程量计算以及材料价差的调整受到一定影响。另外，建材市场的价格受供需关系影响存在一定波动，绿色建材价格的波动幅度更大，这给造价管理和成本控制带来了一定挑战。一些绿色建筑施工项目当中，施工双方对建材市场价格波动的预测存在偏差，未能及时引进材料价格对冲机制，导致绿色建筑项目在施工时出现亏损现象。

　　项目竣工阶段问题

　　在竣工结算阶段，为使成本控制和造价管理有据可依，需要确保变更签证、联系单等关键竣工资料完备，这样能够有效压缩资金结算周期，避免出现结算节点滞后的现象。但一些绿色建筑项目竣工阶段所提供的资料内容往往不够全面，在实际结算工作开展过程中有必要针对资料内容进行复核复审，部分隐蔽工程资料欠缺，结构变更未能形成书面文件归档，导致造价与成本管控的工作量不断扩大，影响成本管控效果。此外，绿色建筑工程施工过程中可能会涉及一些清单中未涵盖的建筑材料，这些材料的询价与定价较为困难，使得结算与造价管理难度进一步增加。

　　绿色建筑工程成本控制方法

　　为针对性加强绿色建筑工程项目成本支出管控成效，确保项目建设施工效益，有关施工团队与技术人员应遵循全流程管控原则与要求，分别基于决策、设计、招投标、施工与竣工等具体环节进行综合管控，力求更好地落实成本控制目标要求。

　　决策阶段成本控制

　　科学合理的决策能够消除项目中潜藏的成本管控风险，因此，在决策阶段，有关项目工作人员应坚持成本管控思维，针对性优化决策流程，加强对项目信息的筛查与分析，提升决策合理性。在决策前，需要立足项目实际充分掌握其信息，同时认真研判国家有关政策内容以及当下建筑市场发展情况，统筹安排项目决策过程中的各个时间节点，有效提升绿色建筑工程内部决策管理的规范化水平，使决策时的困难与问题得到协调解决。

　　设计阶段成本控制

　　设计方案对于建筑工程项目成本支出所产生的影响十分显著。因此，有关项目工作人员应充分明确绿色建筑施工建设时的具体技术要求，同时针对性强化对各类生态环保技术的关注度，认识到运用新技术、新材料对绿色建筑成本管控工作的意义和价值，有效降低项目建设成本。

　　在方案设计过程中，有关技术人员应进一步加强对可再生能源与材料的运用，最大限度提升绿色建筑项目施工过程中的资源利用率，实现节能减排与生态保护目标，同时降低建筑能耗管控过程中的成本支出，实现成本控制目标。

　　设计方案时还应当考虑到施工现场废弃物的开发利用情况，一方面减少施工废弃材料给周边生态环境带来的威胁与冲击，另一方面有效开发利用建筑施工废弃物，在一定程度上节省项目建设成本。

　　招投标阶段成本控制

　　为提升绿色建筑项目成本控制工作开展水平，确保项目建设施工效益，项目工作人员应在招投标阶段采取针对性手段与措施，有效落实成本控制的具体要求，增强项目的市场竞争力。

　　在招投标阶段，应针对性强化成本分析与评估工作，明确绿色建筑工程项目现场施工过程中涉及的成本要素，并结合本地经济发展情况以及建材市场价格波动情况进行深入调研，预测市场环境下的价格走势，使投标文件编制工作符合投标方实际，有效规避项目现场施工过程中可能存在的成本问题与成本风险，使招投标阶段的建设施工风险得到有效管控。

　　标书编制过程中，应立足于项目特性与规划设计目标，明确施工现场施工团队与监理团队的具体工作内容和工作职能，经协商后应明确工程分包、转包以及工艺变更的具体条件及其后续处置措施，加强标书中协议合同内容的全面性与严谨性，力求使发包单位与承包单位之间建立长期稳定的合作关系，减少现场实际施工建设过程中对项目建设成本造成的影响与冲击。

　　项目投标过程中，应按照规定的定额标准与要求套用计算，并严格遵循施工设计图纸针对绿色建筑项目现场建设施工过程中的成本支出情况进行计价，确保预算成本的客观性与合理性，使其成为招投标双方开展成本管控工作的重要手段与依据。

　　施工阶段成本控制

　　绿色建筑工程项目对各类施工技术提出了一定要求，现场造价管理人员应充分明确施工阶段的具体环节与基本流程，实现成本管控的最终目标。

　　在现场施工进程中，施工人员的行为活动对绿色建筑项目的成本支出同样具有重要影响。进行成本控制时，需要针对性强化现场施工团队的能力与素养，使施工人员能够按照设计图纸和规划要求规范建设作业，确保施工现场岗位设置与施工职责匹配，同时建立完善的绩效考核制度，实现对绿色建筑施工现场成本的有效管理，尽可能减少人为因素所带来的成本风险。

　　在建材采购与使用方面，应进一步完善现场管理制度，加强对建材市场的调研与考察工作，同时立足于绿色建筑项目施工建设实际情况明确现场施工过程中常用的各项材料类别，并能够按照材料质量、性能与市场价格等指标进行比对分析与预测，力求在同等质量下降低绿色建筑施工建材的采购成本。施工过程中，还应加强现场材料调配管控工作，完善材料领用手续流程，尽可能减少施工时可能出现的材料浪费现象，从而更好地达成预期成本管控目标。

　　绿色建筑项目施工过程中涉及的成本影响要素复杂多元，导致预定的工期计划会受到一定影响，因此，在实际施工过程当中，项目管理人员应针对性强化对项目工期与建设推进情况的关注，并立足施工现场环境条件协调施工工艺与工期，确定对成本造价影响较小的施工方案，实现绿色建筑施工的可持续发展。

　　竣工阶段成本控制

　　在绿色建筑项目竣工结算环节，项目工作人员应进一步加强现场风险管理与控制工作，针对竣工环节可能存在的风险进行及时评估与有效预测，并采取相应的技术手段及时预防成本问题，使绿色建筑项目预期工期成本质量管理目标得到有效落实。此外，在竣工阶段还需要对验收环节的资料文件进行汇总整理与全面分析，确保绿色建筑工程建设成果与设计方案一致，及时清退现场冗余人员、材料、设备等，做好成本核算和目标成本比对等具体工作，并对存在的超支问题进行及时分析与总结，进一步提升绿色建筑项目成本管控成效。

　　结语

　　新时代，绿色建筑工程项目的成本控制工作已成为人们关注的重要课题。有关项目工作人员应从项目特点出发，明确项目决策、投标、设计、施工等具体环节的成本管控难点，并及时采取措施优化成本管控策略，确保项目投标工作顺利完成，提升项目成本管理水平。

　　（作者单位：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司）

　　参考文献：

　　[1]李超.建筑经济中招投标阶段建筑造价的控制策略[J].建材与装饰，2024（26）：94-96.

　　[2]李朝政.建筑工程招投标过程造价控制中的问题、缺陷与控制策略探究[J].城镇建设，2024（17）：298-300.

　　[3]刘雨虹.建筑工程投标中的成本控制探析[J].中国产经，2024（12）：56-58.

　　责编：辛美玉