新时代退役复学大学生服务保障体系构建与效能发挥策略研究

　　文/广东机电职业技术学院郑广峰刘鹏展

　　为满足部队对高学历、高素质人才的需求，国家不断优化大学生士兵退役后的安置政策，尤其是为退役大学生提供的复学及升学等优惠政策日益完善。因此，越来越多的退役大学生选择重返校园，继续完成他们的学业。然而，由于他们经历了环境的巨大变化和独特的军旅生涯，这一群体在回归校园后，面临学习生活不适应等问题。基于此，本文提出了构建适应新时代社会经济发展需求和高等教育育人要求的退役复学大学生服务保障体系，通过实施“五大计划”“六大行动”，旨在构建新时代退役复学大学生服务保障体系建设和效能发挥的路径，促进其更好融入社会与发挥潜能，对提升教育质量和完善相关政策具有实践意义。

　　一、退役复学大学生适应研究现状

　　张再云等研究发现,退役复学大学生通过扮演班级里的陌生人、学校人际交往中的分化者以及军旅文化的宣扬者三种角色[1]，与他人展开互动，表现出“多层弹性适应”的人际关系适应策略，并在此基础上构建高度同质的人际关系网络。窦金焕的研究发现，在与大学高度异质的军旅文化的影响下，退役复学大学生成为校园内与没有服役经历的普通大学生区别明显的亚文化群体，其校园适应与融入问题频现。[2]王璐认为退役复学大学生面对军营和校园生活的巨大差异，一些退役复学大学生返校后难以适应校园生活，尤其是在学习和人际关系等方面。[3]

　　总体而言，重返校园的大学生退伍军人构成了高校中一个较为特殊的群体。他们经历了从“学习课堂”迈向“军营大门”，再由“军营大门”重返“学习课堂”的转变。[4]在这期间的军旅生涯中，教育环境、文化背景、学习气氛及个人角色定位的变化，给该群体带来了一系列需要克服的难题。

　　二、新时代退役复学大学生效能发挥价值分析（一）退役复学大学生榜样引领优势

　　退役复学大学生在军队中经受了严格的训练和考验，培养了坚韧不拔的意志、高度的责任感和无私的奉献精神。回到校园后，他们通过分享自己的军旅经历、传递正能量，激励同学们树立远大理想、勇于担当、追求卓越。这种榜样引领有助于营造良好的校园氛围，促进学生全面发展。

　　(二）退役复学大学生征兵工作宣讲优势

　　退役复学大学生对军队生活有着切身的体验和深刻的理解，他们在征兵工作中担任宣讲员，能够以更加真实、生动的语言讲述军队的故事，解答同学们关于参军的疑问，增强征兵工作的吸引力和说服力。这种宣讲不仅有助于提升征兵工作的效率和质量，还能激发更多有志青年的参军热情，为国防建设贡献力量。

　　(三）退役复学大学生在学生军训工作中的作用

　　退役复学大学生在军训中发挥着不可替代的作用。他们不仅可以将部队的训练方法和纪律要求引入校园，提高军训的规范性和实效性，还能以自身的军事素养和人格魅力感染和影响参训学生。在军训中，退役复学大学生既是教练员又是辅导员，他们不仅能够教授学生军事技能，还能引导学生培养团队精神、集体荣誉感和责任感。

　　(四）在学生军训中发挥教官管理作用

　　退役复学大学生在军训中担任教官或助教时，需要承担起管理职责。他们负责维护军训纪律、组织训练活动、协调各方资源等。这种管理作用不仅有助于确保军训工作的有序进行，还能锻炼学生的组织能力和领导能力。退役复学大学生教官通过严格的管理和耐心的指导，能够帮助学生养成良好的行为习惯和纪律观念，为他们未来的职业生涯和社会生活打下坚实的基础。

　　(五）在学生军训中强化校园急救阵地建设

　　军训期间，学生活动量大、身体易受伤，因此，强化校园急救阵地建设显得尤为重要。退役复学大学生经过部队的专业训练，具备一定的急救知识和技能。他们在军训中担任急救员或急救小组负责人时，能够迅速响应突发状况，为受伤学生提供及时有效的救治。这种作用不仅有助于保障学生的生命安全和身体健康，还能提升学生的自救互救能力，提升校园的安全保障水平。同时，通过实战演练和知识普及，退役复学大学生还能带动全校师生关注急救知识、增强急救意识，共同营造安全、和谐的校园环境。

　　三、当前退役复学大学生所面临的问题退役复学大学生在经历了两年的军旅生活后，重返校园往往面临着身份转换、环境适应等多方面的挑战。他们需要重新融入校园生活，适应新的学习节奏和社交环境。同时，由于部队生活与校园生活存在显著差异，退役复学大学生在知识结构、价值观念等方面也可能与其他同学存在差异，这增加了他们适应的难度。

　　(一）人际交往与社会沟通存在困难

　　退役复学大学生在人际交往和社会沟通方面存在明显困难。一方面，他们与其他同学之间存在年龄差异和经历差异，难以找到共同话题，导致沟通不畅。另一方面，部队生活强调服从和纪律，而校园生活则更加注重个性发展，这种差异使得退役复学大学生在社交中显得格格不入，主要表现为缺乏共同语言、难以融入集体等。

　　(二）心理适应存在中断期

　　退役复学大学生在心理适应方面也存在中断期。他们需要从军队的紧张、有序的生活状态转变为校园的相对宽松、自由的环境，这种转变往往伴随着迷茫、焦虑等负面情绪。同时，由于部队生活与校园生活的巨大差异，退役复学大学生在心理上也需要重新定位自己，明确未来的发展方向。许多退役复学大学生在刚进入学校时，会感到不自在，学习跟不上节奏，从而产生郁闷情绪。

　　(三）影响生涯规划选择

　　入伍经历对退役复学大学生的生涯规划产生了深远影响。一方面，他们在部队中获得了宝贵的锻炼和成长机会，但也因此中断了原有的学业和职业规划。另一方面，部队生活使他们对自己的职业兴趣和未来发展方向有了更加清晰的认识，但同时也面临着更多的选择和不确定性。在回归校园后，可能会对原有专业失去兴趣，或者希望将部队中的经验和技能应用于新的领域，然而，这种转变往往需要付出更多的努力和时间。

　　(四）缺乏展现自身能力的平台

　　退役复学大学生在回归校园后，往往缺乏展现自身能力的平台。他们在部队中获得的技能、经验和品质，如纪律性、团队协作精神、抗压能力等，在校园中往往难以得到充分的认可和展示。这不仅影响了他们的自信心和积极性，也限制了他们的发展空间。

　　四、“五大计划”构建退役复学大学生保障体系退役复学大学生服务保障体系是指为退役复学大学生提供全方位、多层次服务的一系列制度和措施的总和。[5]这些服务包括但不限于学业支持、心理辅导、职业规划、就业帮扶、生活关怀等方面，旨在帮助他们顺利完成学业，顺利融入校园生活，并为其未来发展奠定坚实基础。

　　（一）“智汇启航学业护航计划”——学业支持体系

　　退役复学大学生在重返校园后，往往面临着学业衔接的难题。为解决这一问题，学校应建立专门的学业支持体系，该体系包括但不限于设立退役复学专项奖学金，以表彰和鼓励他们在服役期间的优秀表现；提供个性化的学业辅导，帮助他们跟上学校课程内容学习；开设补课班或快速补习课程，确保他们能够跟上学习进度。

　　(二）“心灵绿洲成长辅导计划”——心理辅导体系

　　退役复学大学生在适应校园生活的过程中，可能会遇到各种心理困扰和挑战。学校应建立全面的心理辅导体系，提供包括心理咨询、团体辅导、压力管理训练在内的多元化服务。这些服务旨在帮助他们解决心理问题，提升心理韧性，保持积极向上的心态，从而更好地融入校园生活。

　　(三）“梦想启航职业培养计划”——职业规划体系

　　退役复学大学生在就业市场上具有独特的竞争力，但同时也面临着职业规划的困惑。因此，学校应建立科学的职业规划体系，提供包括职业测评、就业指导、实习推荐、行业交流等在内的全方位服务，帮助他们明确职业方向，提升就业竞争力，为未来的职业生涯做好充分准备。

　　(四）“扬帆未来就业助力计划”——就业帮扶体系

　　退役复学大学生在就业过程中可能会遇到一些特殊困难。学校应建立就业帮扶体系，提供就业信息、岗位推荐、创业扶持等服务，帮助他们顺利实现就业创业目标。

　　(五）“温馨港湾服务生活计划”——生活关怀体系

　　退役复学大学生在生活中也需要关怀和帮助。学校应建立生活关怀体系，提供生活补贴、住房保障、医疗保障等服务，解决他们的后顾之忧，使他们能够安心学习。

　　五、“六大行动”支撑退役复学大学生效能发挥实施策略（一）校园安全卫士守护行动

　　退役复学大学生在军营中接受了严格的军事训练，具备较高的安全意识和应急处理能力。学校可以组织他们参与校园联防、成立应急分队等组织，在特定时间进行校园巡逻，保障学校的安全稳定和学生的人身财产安全。

　　(二）活力先锋校园领航行动

　　高校是人才密集的地方，但缺乏军事人才。退役复学大学生可以在校园活动中发挥积极作用，如参与军事训练、国防教育讲座等工作，为高校国防教育和人才培养贡献力量。

　　(三）热血军魂联盟社团行动

　　成立军魂社团可以凝聚退役复学大学生，形成良好文化氛围，并吸引对军事理论有兴趣的学生参加。社团可以组织各种形式的活动，如军事知识竞赛、军事技能展示等，丰富校园文化生活，同时积极响应国家政策做好宣传征兵工作。

　　(四）思想灯塔启航引领行动

　　退役复学大学生在军营中接受了优良的思想洗礼，具有较强的爱国意识和国家观念。他们可以在国庆节、抗日战争胜利纪念日等特殊日期开展形式不同的活动，以增强大学生的爱国意识。同时，他们还可以参与形势政策教育课堂教学和讲座交流会等活动，分享自己的经验和见解。

　　(五）内务精英榜样领航行动

　　部队整齐化、统一化、标准化的内务建设成为和平时期部队的一大亮点。退役复学大学生可以将这一优良传统带入校园宿舍内务建设中，引领同学们养成整洁干净的生活习惯和雷厉风行的作风。学校可以鼓励他们成立内务部等组织，坚持日常内务检查，巩固和保持整齐干净的生活环境。

　　(六）立志国防梦想启航行动

　　通过一系列实践活动和教育项目，如国防科技创新竞赛、模拟军事演习、国防科研项目参与等，为学生提供深入了解国防、参与国防建设的平台。退役复学大学生可以担任导师或顾问角色，分享他们在国防领域的经验和知识，激发学生的创新思维和实践能力，引导他们将个人梦想与国家需求相结合，为国防事业贡献青春力量。

　　六、新时代退役复学大学生服务保障体系建设和效能发挥的建构路径（一）成立专项负责的退役复学大学生接收和管理部门

　　1.设立独立专门机构

　　高校应设立退役复学大学生服务与管理中心或类似机构，负责退役复学大学生的接收、注册、档案管理、政策咨询及日常服务等工作，该机构应配备专职工作人员，确保工作的专业性和连续性。

　　2.建立综合协调机制

　　与地方政府退役军人事务部门、军分区等建立紧密的协调机制，确保退役复学大学生在复学过程中遇到的问题能够得到及时解决。同时，加强与校内各部门的沟通协调，形成工作合力。

　　3.编制校本化定制服务指南

　　编制《退役复学大学生服务指南》，明确服务流程、政策待遇、权益保障等内容，为退役复学大学生提供清晰、便捷的服务指引。

　　(二）成立各类型多样化学生组织

　　1.成立帮扶退役复学大学生等组织

　　成立退役复学大学生协会或类似学生组织，为退役复学大学生提供交流、互助的平台。该组织可以定期组织座谈会、交流会等活动，促进退役复学大学生之间的沟通与了解。

　　2.组织开展退役军人专项志愿服务活动

　　鼓励学生组织参与或发起志愿服务活动，如协助学校组织军训、参与国防教育宣传等，让退役复学大学生在志愿服务中发挥特长，同时结交新朋友，拓展人际关系网。

　　3.建立同辈帮扶机制

　　通过“一对一”或“多对一”的帮扶机制，让高年级或同年级的优秀退役复学大学生与新生或需要帮助的同学结对子，提供学习、生活等方面的帮助。

　　(三）完善退役复学大学生学业实施制度

　　1.制定个性化培养方案

　　根据退役复学大学生的实际情况，制定个性化的培养方案，包括课程设置、学分转换、实习实训等方面的安排。确保他们能够在学业上得到充分的支持和帮助。

　　2.提供针对性学习辅导和补习课程

　　针对退役复学大学生在学习上可能存在的困难，学校应提供专门的学习辅导和补习课程，帮助他们弥补知识差距，提高学习能力。

　　3.鼓励参与实践活动帮助就业

　　鼓励退役复学大学生参与科研项目、社会实践等活动，培养他们的创新能力和实践能力。同时，通过参与这些活动，增强他们的自信心和成就感。为退役复学大学生提供职业规划和就业指导服务，帮助他们了解就业市场需求，提升就业竞争力，实现顺利就业。

　　参考文献：

　　[1]张再云，栾正伟，张和峰.认同与区隔:退役复学大学生的人际关系适应研究[J].青年研究，2021(04):74-84+96.

　　[2]窦金焕.退役复学大学生在高校思政教育中的示范引领作用研究[J].襄阳职业技术学院学报，2021，20(03):131-135.

　　[3]王璐.老兵新“生”：社会工作介入退役复学大学生适应性困境研究[D].重庆:西南大学，2021.

　　[4]李嫣然.退役大学生士兵复学再适应问题研究——以贵州大学为例[J].就业与保障，2021(09):158-159.

　　[5]文珂，喻小红，朱小龙.退役复学大学生适应性问题的多层面保障机制研究[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2020，25(02):85-88+93.

　　[基金项目:本文为2023年度广东省社科联、广东省国防教育学会课题“新时代退役复学大学生服务保障体系建设和更好发挥作用对策研究”（项目编号：SL23YB27）的阶段性研究成果。]

　　责任编辑何丽华