金华市副市长朱福林的“正方”考

　　多年分管城建规划国土等要害部门，朱福林被调查引发各方关注。

　　8月底，关于金华市副市长朱福林被“双规”的消息在坊间流传。作为多年分管城建规划和国土等要害部门的分管副市长，朱福林出事的消息，在金华企业圈内引起震动。据消息确认，朱福林是被浙江省纪委调查组带走的，一同带走的还有其妻子和小舅子。

　　坊间传言，朱福林与上林院、五佰滩等一些房地产开发项目可能有牵扯。金华官场人士透露，如果查实，朱福林可能是在2007年7月金华市原市委常委、常务副市长卢福禄因受贿被判刑后，金华近年落马级别最高的官员。

　　9月9日，金华市人民政府调整领导分工，朱福林依然在副市长之列，但已无具体分工，同时免去李国辉的金华市市长助理职务。

　　疑与正方集团有牵扯

　　对于朱福林，金华房地产圈的企业家并不陌生。今年53岁的朱福林出生于义乌，早年曾有军队履历，后转入河北师范大学做研究生处干部，开始展露才华。

　　在金华开发区管委会成立后，他历任金华市开发区副总工程师，金华市城建委副主任，金华市国土管理规划局党组副书记、主持工作的副局长等职。后又担任金华市婺城区委副书记、婺城区长和金华兰溪市委书记。

　　2008年，朱福林调任金华市副市长，并负责分管其所熟悉的城建规划和国土等部门。熟悉他的人告诉本刊记者，朱福林外表谦和，作风强硬，在分管领域内属于一支笔，因此得到一些人的赞许，也得罪了一些利益集团。

　　据知情人士透露，朱福林是在今年8月下旬被浙江省纪委带走调查的，同时被带走的还有他的妻子和小舅子，原因可能是内部举报。

　　“朱福林被调查疑与金华正方集团有牵扯，在朱福林之前，正方集团有关负责人已经被带走，可能是当年正方集团在婺城区上林院项目拿地时，朱福林提供便利并受贿。”上述知情人士透露。

　　据资料介绍，正方集团的前身是金华市交通局下属的路桥公司，2000年改制成股份制民营公司，形成了路桥建筑、汽车电子和房地产三大产业，有员工600多人。

　　金华正方集团涉足房地产行业是在2004年左右，当时金华婺城区将区政府办公楼搬到白龙桥附近，并以新区政府为依托，开展新城区的扩张建设。正方集团依靠本地优势，设立正方置业公司，参与新城房地产开发建设。2007年5月，经过3年建设，正方置业的第一个楼盘“蓝湾国际花园”正式投放市场，并一炮打响，被誉为婺城新区标杆楼盘。

　　2010年3月，正方集团下属的正方置业跨过婺江，到金华婺城区北部再度购入181亩土地，打造金华顶级楼盘蓝湾上林院，现在该楼盘正在建设中。据业内人士介绍，上林院可谓金华近年来最大的豪宅项目，位于金华城北尖峰山下，附近有浙江师范大学等院校，项目利用自然坡地开发别墅，并种植9000多株成年树木，打造园林式社区。

　　本刊记者获悉，这是正方集团在金华的第二个楼盘项目，目前正在施工中。

　　挂着浙江省文明单位等荣誉标志的正方集团是金华市著名企业，也是浙江省民营经济研究示范基地，并多年被金融机构评为3A信用企业。

　　上林院项目

　　“朱福林出事之前，正方集团就传出董事长徐伟星被带走调查的消息。”上述地产人士说。

　　据悉，徐伟星被带走的时间比朱福林被双规的时间要早十多天。知情人士透露，朱福林与正方集团的牵扯，是源自2010年3月正方置业购入的金华城北上林院地块。

　　“正方集团拿下上林院项目土地后，迟迟不能开工，因为遭到土地所在的车头村村民的阻挠，双方甚至发生多次冲突。”知情人士透露。

　　车头村村民方强（化名）告诉本刊记者，早年婺城区以每平方几十元的价格征用车头村的土地，后分出一块给正方集团做豪宅开发，这引起村民的不满，为此有村民长期写材料上告。

　　“村民成立了指挥部，不让项目开工，也占领着上林院的项目工地，为此正方集团和政府多次与我们协商，希望能协调此事。”方强说。

　　2011年11月，车头村村民代表与正方集团初步达成和解，正方将帮助车头村办妥一块52亩的土地证，作为车头村集体资产保留开发。车头村村民代表答应，在土地使用证办到车头村集体名下后，上林院项目才能开工建设。

　　“在我们与正方集团达成和解后，城北综合区想从我们手中收回这52亩的土地，并估价1.5亿元，折合近300万元一亩，我们村民代表都没答应。”方强说。

　　作为毗邻上林院项目的地块，车头村打算待高端楼盘开发、土地进一步升值后，再考虑该地块的用途。

　　从2010年起，车头村一些村民就针对上林院项目地块的土地出让过程中存在的问题向各级纪委反映。一些村民甚至认为是车头村的举报资料“扳倒了”朱福林。

　　方强则认为，朱福林和上林院项目被举报，也可能是因为其他原因。“正方集团一贯强势，徐伟星能答应帮助村里去办一块土地证，这说明与政府关系一直比较好，也可能会引起其他开发商的不满。到现在为止，我们村民都不知道这181亩土地的出让价格。”方强说。

　　与五佰滩牵扯不大

　　金华坊间的另一种说法是，朱福林案发与五佰滩地块的低价出让有牵连。

　　五佰滩地处婺江中心，为金华城最早的核心地块，被称为金华的“火腿芯”。

　　拆迁从2003年一直持续到2009年，据公开资料，6年拆迁共投入近8亿元，当时出让地块为拆迁地块的一半。2010年10月，招标小组组长、金华市建设局局长夏康告诉本刊记者，五佰滩在通济桥以西用地面积约530多亩，此次招标出让面积约260亩，剩下的土地将全部用于建公园、绿地等公共设施。

　　根据当时的招标书公示，为保证五佰滩地块的整体性、共享性，规划出让用地全部位于金虹桥西侧，并以双龙大桥为界分东西两块同时出让。其中东侧A地块96382平方米，规划为商业、文化、娱乐用地；西侧B地块76776平方米，规划为商业（五星级宾馆）用地。这一地块的招标起始价为2.9993亿元。

　　这次招标吸引了众多企业，据夏康向本刊记者介绍：“共有20多家企业向国土资源局索取招标出让书，到最后报名的只有4家企业。”

　　2010年9月7日，备受关注的金华五佰滩地块出让成功，这块占地约260亩的黄金地块，以3.118亿元价格成交，折合每平方2000元左右，最终以招标最低价成交。该地块周边的江景楼盘价格，当时已经达到15000元平方米左右。

　　一家参与招标的公司当场质疑该场招标的公正性，并爆出自己的报价为5.89亿元，引起轩然大波。

　　据悉，现场有记者质疑，此次招标造成国有资产流失。喧闹之中，有记者想采访评标委员会的专家，但专家始终未露面答疑。

　　“五佰滩招标，正是在朱福林做分管副市长任内，业内传言将矛头指向五佰滩也是正常。”金华一位官场人士私下透露，但至少从现在看，朱福林与五佰滩牵扯不会太大。网上传言，多位建设国土系统的官员被带走，但本刊记者调查后得知，这些官员都在岗，也包括涉及五佰滩招标的官员。

　　让当地人感到有些意外的是金华市市长助理李国辉，李在这次市领导岗位变动中被免去市长助理职务。据知情人士透露，在8月24日前后，也就是朱福林被带走调查时，李国辉主动辞去市长助理职务，按照其辞职报告的说法是年龄原因。

　　《望东方周刊》记者黄柯杰|浙江金华报道