查韦斯胜选秘密

　　刚刚结束的委内瑞拉大选，现任总统乌戈·查韦斯第三次连任，得票率54%，新任期自明年1月10日开始，为期6年。反对派候选人得票率45%，承认败选。选后，查韦斯出席支持者举行的庆祝大会，手执利剑，宣示自己的胜利。据说，这把剑是解放者玻利瓦尔当年使用过的。

　　查韦斯以此举动，象征他的执政，与玻利瓦尔精神上的传承关系，似乎进一步暗示，第三次当选，仍将继续推行他开启于1999年、已持续了13年的“玻利瓦尔革命”。

　　从上校到总统

　　根据查韦斯上台后立即修改的宪法，所谓玻利瓦尔革命，由两部分构成，“和平革命”，即通过和平方式，实现根本性变革，和“参与式民主”——人民通过投票、公投等手段，建立属于人民的公正的政治机制和国家制度。

　　1998年12月，通过民主选举，查韦斯获选，并在1999年开始执政。他的第一个目标，是废除所有“旧制度”，中断了委内瑞拉已实行超过40年的民主进程，修改宪法，举行公投。第一次修宪，不仅将委国改造成准社会主义国家，改两院制为一院制，改三权分立为五权分立(立法、行政、司法三权外，加上选举权和公民权)，甚至更改了国名。当然，核心是修改总统任期，由一届5年改为6年，并在相应宪法条款中，加强总统权力——为他下一步通过修改宪法，改总统任期为终身制，释放探测仪，铺平道路。

　　查韦斯的第二个任期伊始，通过公投的修宪进程启动，目标核心，是总统任期，由6年改为7年，且连选连任，届数不限，直至终身。第一次公投失败，反对派以极其微弱的多数(51%多一点)实现对查韦斯野心的遏制。好景不长，一年多后，查韦斯再次将修改公投提上议程。新的宪法修正案，大大减少了政治、经济和社会变革内容，而策略性地将所有经选举的官员任期，改为无限制，以增加公投通过的可能性。查韦斯如愿以偿。委国进入查韦斯独裁统治时代。

　　分析总统查韦斯2009年2月公投成功的原因，必得了解上校查韦斯如何从武装夺取政权，蝶化为民选总统，又如何从第一次上台后，将委国带向民生凋敝局面，而又起死回生的从政经历。

　　1992年，信奉枪杆子里面出政权的查韦斯，通过“军运”，成功发动两千余官兵，跟随他举行兵变。他几乎成功。政变失败后，被投入监狱。出乎查韦斯意料，几年铁窗生涯，为他日后穿上便装，走入政坛，积累了充足资本，加之委国民主制走到转型阶段，国际石油市场连续低迷，给转型平添变数，恰好成了查韦斯推出竞选纲领——扶助农工、石油等大型产业国有化——的催化剂。

　　民主化催生的官僚制，反衬政变上校的英雄形象。农工需要英明领袖出世，改善他们日益难以为继的日常生活；普通中产阶级，因厌恶官僚制带来的腐败，呼唤强有力的领导人带领国家走出困境。时势造英雄，查韦斯登场，一举拿下1998年大选。

　　查韦斯就任后，一次出访法国时，有一段给人印象深刻的话语：上帝创造世界时，给了委国石油、金矿和肥美的土地，但上帝觉得委国人生活得太容易太舒服，于是送来了政客。上帝同情今天委国人处境，给他们送来了查韦斯。可以说，三种因素成就了查韦斯的独裁统治，即委国自由民主制度实行中暴露的弊端，民意求变，和他自己心比天高的雄心。三者缺一不可。

　　查韦斯受过良好教育，尤其有着非比常人的思想观念-意识形态训练。他从低级军官，依靠才智和军功，步步迁升。他是天生的鼓动家，勇气过人。但他从来异想天开，为所欲为，视传统为无物，拿规则当儿戏。这些特质，使他就任总统头几年，不可能拿出过人的政绩，反而推高通货膨胀率，失业率节节攀升。大规模推进国有化政策，动辄罚没私人资产，更是得罪了委国富人乃至普通中产阶级。如果没有2002年发动的、针对他的政变，他能否顺利度过第一个任期，都还是未知数。

　　2002年，反查韦斯势力，联合起来对他的一次次进攻，最终酿成“四月政变”。政变成功，但持续不到72个小时。政变军人没有伤害查韦斯，在国内国际压力下，查韦斯安然返回花园宫，向他的支持者挥舞标志性的贝雷帽，宣布重掌权力。“四月政变”救了查韦斯，也救了他的玻利瓦尔革命，完成了查韦斯独裁统治的第三级助推。世事变幻，福祸难料，所有是非标准，迷失在谁也琢磨不透的历史雾霭之中。

　　始于投票，终于武力

　　没有“四月政变”，就没有后来的查韦斯和他的革命。当然也不会有2007年和2009年的修宪公投。没有2009年修宪公投成功，也不会有2012年查韦斯再次当选。

　　两次政变，成就了查韦斯的和平政途。但在一个有着悠久民主制传统的国家，它们还不是查韦斯成功实行独裁统治的根本要件。他胜选和统治的秘密，是超过50%的选票支持，仅次于沙特阿拉伯的石油储藏(2011年探明储量超过2000亿桶，当年市值超过20万亿美元)，以及用石油构建的“外交成果”(以满足50%以上选票民族自豪感和虚荣心)和超过委国人民需要的强大的武装力量。在此逻辑下，选举、公投，成了他推行(多带有狂乱幻觉的)一系列政策的秒杀工具，其威力不亚于两国对决时使用核武。

　　逻辑链始于投票，而终于武力。50%以上的票数存在，是一目了然的事实，关键是如何为查韦斯所用。选择让财富集中于少部分人，多数人跟着分一杯羹，还是让多数人分两杯羹(从而减少少部分人所得)，对查韦斯智力，简直就是小儿算数。分到两杯羹的人群，不仅会全力维护既得成果，甚而相信帮助他们得到两杯羹的人宣传，期望得到第三杯羹。

　　政治许诺，如果没有强大而持续的后盾支撑，早晚穿了西洋镜，历史教训案例比比皆是。正如查韦斯自己所言，上帝赐给了委内瑞拉石油、天然气和金矿(土地肥不肥都在其次，委国农业之落后让人心惊)，成了查韦斯手中的大棒和胡萝卜。查韦斯执政期间，尽管国际油价时起时落，但总趋势，是节节攀升。委国的土地种不好庄稼，却能源源不断为查韦斯长出石油。将石油生产企业全部收归国有，是查韦斯推行革命的不二选择。查韦斯就这么干了，一滴油都不给外国和私人企业生产。

　　收归国有的，还不止石油生产线，包括几乎全部有价值的生产企业。这一进程是怎么实现的呢？查韦斯式收购，外加武力。委国资源产出，足够查韦斯兑现两杯羹承诺，被拿走一杯羹的人群，怎么反对——只要你承认投票的效能——都没用，查韦斯一直可以得到54%左右的铁杆选票。议会由查韦斯一手打造的统一社会主义党占据多数，军队将领，多数来自他的家乡——当然，他的家乡是委国石油资源最大的受益地区。

　　查韦斯怎么才能失败呢？此次大选前，查韦斯七上八下地担心，反对派也有几成信心问鼎总统大位，结果呢，还是有54%的选民将票投给了查韦斯。

　　刘苏里 北京万圣书园总经理

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