六盘水政法委：铁了心帮企业

　　贴心支持、铁腕保障、铁规服务，贵州省六盘水市通过实行“三铁理念”，探索非公企业和民营企业的安全保卫新体制、新机制，满足了企业需要，城市的治安环境也有了显著提升

　　一年半以前，贵州省六盘水市大世界购物广场董事长陈建飞怎么也不会想到，该市政法系统的工作人员主动找到他，提出要与他们进行一对一的“对接”，做他们的保障者与支持者，“一般来说政法委是强势部门、权力部门，非公企业都是弱势群体，我们之前只听说政法委负责打黑除恶、惩治贪污腐败等，没想到连我们这样的非公经济的发展环境也管。”

　　作为一个在六盘水市生活了20年的温州商人，陈建飞亲眼目睹了这座城市近年来的蜕变。过去，这里的治安环境堪忧、偷抢打砸不断；而近年来，治安环境有了极大改善。在陈建飞看来，这一切得益于“三铁理念”。

　　“三铁理念”最初是六盘水市政法委书记徐立平在2012年2月份的一次座谈会上提出来的，在提出这个理念之前，六盘水市政法委创造性地提出和实施了“企业治安顾问”制度。按照分级和属地原则，公安机关先后选派760名民警为657家民营企业、重大项目担任治安顾问，为企业无偿提供治安咨询、安保指导、法制信息沟通等服务。同时，在警力严重不足的情况下，坚持在治安复杂、矛盾较多的企业和重点建设项目设置警务室37个，派驻民警65人，帮助企业完善内保组织，落实安全防范措施。

　　通过治安顾问反映的情况，徐立平更深入地了解了民营企业在当地遇到的问题。于是，在2012年2月，徐立平召集当地民营企业代表开了一次座谈会，希望进一步了解民营企业在六盘水遇到的社会治安问题。听完大家的发言以后，徐立平提出了“三铁”的理念--政法委将对六盘水的非公经济实行“贴心支持”、“铁腕保障”和“铁规服务”。

　　事实上，“三铁理念”的诞生与六盘水这座城市的历史背景有莫大的关系。有着中国凉都之称的贵州省六盘水市，长期以来国有经济一家独大，重国有轻民营的观念在六盘水大部分领导的心里根深蒂固。这造成了一些政府部门因为对民营经济的服务不到位，使得很多项目不能落地，资本和资金不能有效地发挥作用。此外，六盘水的社会治安方面也存在着严重的问题，毒侵比较严重，因为采矿引起的矿群矛盾也是接连不断。

　　作为一个煤矿企业的领导，贵州贵能投资股份有限公司董事长戴华远对于当地的矿群矛盾有着深刻的体会。贵能投资股份有限公司下属的勺米弘财煤矿位于勺米乡范家寨村境内，过去矿区矛盾比较多，煤矿组建了48人的保安室来看家护院，“三铁理念”提出后，勺米派出所民警蹲点驻矿指导企业安保工作，现在煤矿的安保人员精减到8人，而且纳入派出所进行管理，提升了工作效率，还规范了队伍建设。现在矿区已经实现了零发案的治安效应。

　　六盘水市政协常委、贵州天日集团董事长黄清海，同样表达了对“三铁理念”的拥护，“第一次政企座谈会的时候，我是抱着那种喊喊口号的心理参加的，没想到‘三铁理念’真正在我们企业落地了。”在他看来，有了“三铁理念”的支撑，六盘水市对外招商变得更加容易。

　　在六盘水市工商联主席陶兴锐看来，尽管目前国家在财政上对公安机关、政法系统的支持力度很大，但是还有缺口。2012年，六盘水建了60个治安岗亭，因为财政没有预算，所以没有配巡逻车，但最终在企业家的支持下，筹集到了300万资金，购置了64台电瓶巡逻车赠送给政法机关使用，有效地解决了装备问题，为六盘水的长治久安提供了可靠保障。

　　为了全面贯彻“三铁理念”，六盘水市还建立了民营企业家与政法系统副县级以上干部对口联系制度，形成了一帮一的格局，“‘三铁理念’是在特殊环境下提出来的，是一种环境建设的突破。”徐立平说，“我们要做的，就是探索非公企业和民营企业在新的条件、形势下，安全保卫体制、机制怎样既适应社会的发展，又满足企业的需要。”

　　文｜《小康》记者 肖菲菲 六盘水报道

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