网络民意变迁
- 来源:互联网周刊
- 关键字:网络
- 发布时间:2010-04-01 10:58
从“告御状”到“微服私访”
多年以前，通过网络方式反映自己的问题，在多数情况下仍然给人一种“告御状”的感觉：因为通过线下途径难以解决的问题，通过互联网得到广大人群的关注，在“情”与“理”的公众评判下把事件进程推向一个关键点。而在过去的一到两年，这种状况发生了转变。
尽管仍然存在许多线下难以顺利解决的事情被寄予希望的转移到网络上来，但从网络民意的利用度上来讲，涉及民生的细小事件成了网络民意的主要内容，而政府官员的网络问政，也逐渐转向了一种“微服私访”的过程。实际上，对普通民众，普通网友来说，他们最为关注的，仍是关系他们生活的民生问题，这就体现为网络民意的日常化趋势。
由于中国的特殊国情，互联网在民政方面的贡献和重要性要比国外大。就媒体的报道来看，在国外，线下的民意表达方式较为畅达，互联网在民生方面的作用有限。而在中国，互联网充当了一种大众议政、大众监督的工具作用。
“信访”不如“信网”一网络的特点就是，与报纸、电视资源等相比，它的巨大包容性和容量可以容纳多个焦点同时活跃，“长尾”的特点不仅让互联网经济给予实体经济以活力刺激，也给网络民意以极大的空间，只要问题具有一定范围和程度上的代表性，网络的聚集作用便会迅速的聚集起对此关注的网友，使通过线下方式难以获得关注的问题获得较高的关注度和进一步商议、解决的可能。
从回应到解决
2月25日，国家统计局发布数据表示，2009年，我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5％——这与大多数网友对房价增长速度堪比火箭的心理感受自然不同，迅速遭到了众多网友的质疑。而国家统计局的则是在稍后几天对该数据作出了解释，并表示，将会对既有的统计方法作出改进——这比以往单方面不断解释、从各种角度解释的做法显然更加让人接受。
实际上，在过去一年，对网络民意反映出来了关于国计民生的种种问题，从回应到解决成了而一个普遍的趋势。这一方面得益于从党中央传达出的对网络民意的重视不断加强：2008年6月，国家主席胡锦涛通过人民网“强国论坛”与网友进行了在线交流；而国务院总理温家宝已经连续两年在两会召开之前与网友在线交流。
通过网络方式，不仅一些“鸡毛蒜皮”的“琐事”得以实现从回应道解决的转变，一些“积年累月”的“沉疴重疾”也通过网络民意的倡导迈开了实践检验的步伐。2009年底，火车票实名制的试点实行，即部分得益于网络民意的表达。
从群情激奋到共商国是
网络民意对普通民众的生活产生了重要影响，成了网民维护点滴权益的重要工具。那么，这种工具会不会也暴露出它两面性的另一面，在某些事件中成为网络暴力的助推器呢？我们看到，在过去的一年，这一点得到了改善。网络议事，逐渐从多数情况群情激奋，转变到少数情况群情激奋，多数情况可以理性、建设性的共商国是的状态。这也符合现实生活中人们的正常感受。
除“网民理性”增加之外，政府和机构利用网络民意的成熟度也在提高。对一些容易引起民愤、引发网友情绪波动的案件，采取避开网友情绪最高涨的“敏感期”，对当事人起到了一定保护作用。这也使网络民意与法律法规之间取得良好平衡。
网络民意在过去的时间里发生了变迁，那么，在接下来的一年或者未来一到两年，网络民意的方式有可能在哪些方面取得进展呢？
一是，网络民意的向上传递方式。尽管网络民意对关系普通人的民生问题几乎是完全映照式的拷贝，但是，从网络民意到达执政者，还有一段距离，这显然是通过各地政府网站和政府官员的网络勤政所难以涵盖的。通过权威媒体的传递成为一种方式。在今年两会期间的《小崔说事》节目中，主持人崔永元拿出了一张刻录网友上传的关于民众对医改建议的拍客集锦送给国家卫生部党组书记、副部长张茅，网络民意通过国家电视台的形式得到一次最直接的提交。通过有影响力的传统媒体进行的民意传递，是我们看到的网络民意向上传递的一种有效方式。
二是，关系民生方面，全民议政团——是网络民意的更广大前途。在今年两会提案中，一些“雷”、 “囧”、不切实际的提案遭到网友讽刺——坐拥两会代表的宝贵议政职位和机会，却提出哗众取宠偏离实际的议案，令众多网友感叹其参政议政水平还不如论坛的一个贴子。
实际上，两会代表的“雷”提案的问题，完全有可能通过网络民意来得到改善：以网络为聚合平台，形成两会代表们的提案“团队”。提案既不是闷头在家里想出来的，当然，也不是上网浏览几条留言就能捉刀而成的作文，在未来，代表们可以借助网络平台的作用，形成一份集合真实而有代表性的议案，避免更多无价值提案的出现。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，综合来看，网络民意的表达在过去的一年发生了很多重要变迁，也有望在未来发挥更大作用。在这个网民的三月，我们可以坚定的或许是，只有相信网民的表达水平和参政议政能力，才能积极开放，促进网络民意发挥更大作用。
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