外媒:中国告密者崛起成在华企业新难题

  • 来源:时代金融
  • 关键字:告密者,律师,牧羊人
  • 发布时间:2014-06-06 13:29

  据路透社报道,如果你是一名追求赏金的告密者,中国律师郝俊波能助你大赚一笔。但对在华大企业来说,郝俊波令人头疼。围绕揭发公司不法行为而形成的这一行业规模虽小,但正在快速发展。

  去年,美国证券交易委员会每周就能获得一条来自中国的举报,这一频率是前年的两倍,更是2011年的五倍之多。对信息提供者来说,告密的吸引力在于占罚金高达30%的回报。去年,华尔街的一名告密者获得了1400万美元的赏金。

  对这群新涌现的中国举报者来说,SEC(美国证券交易委员会)只是众多告密渠道中的一个选择。他们提供的信息帮助当局对涉事企业发起了多起调查,包括英国制药商葛兰素史克和法国乳企达能。

  律师郝俊波指出,“金钱回报确实是一个重要的动机,这不可否认。”他在网上呼吁揭秘告发者和他联系,这样做可以维护正义,还能获得金钱回报。他表示,政府对告密者的支持力度增加,这有助于这一行业变得更加公开,去年当局就针对12万条告密信息发起了调查。但中国要和欧美“不赢案子不收费”的著名律师比肩还尚有一段距离。

  在中国,揭秘告发是很有风险的举动,那些站出来提供信息的人经常会遭到地方官员或企业的报复。“因为一些客户不愿公开他们的身份,所以他们雇佣律师在代表他们告密。”郝俊波表示。他的回报是按协商达成的一定比例收取最终奖金。

  加入战斗

  律师和商界人士表示,中国的告密者正变得越来越大胆,给公司带来了很大的困境,特别是对一些敏感领域的公司,如制药公司。

  上海律师John Huang表示,“如今,几乎每个制药公司都非常重视他们的内部规定和程序,合规是整个行业的关注重点。”John Huang还是元达律师事务所的联合创始人兼合伙人,该律所帮助公司和告密者进行协商。

  John Huang表示,其律所在去年接到的和告密相关的案子与之前相比翻了一番。他表示很多公司都在发起内部调查,寻求法律帮助和培训,以应对内部举报后警察突袭和员工被拘等突发事件。

  有的公司还雇佣律所、调查人员和合规专家来阻止潜在的举报者向外部告密,试图在激起外部调查之前从内部解决问题。

  葛兰素史克之前因涉嫌向医生和官员行贿而遭到当局调查。知情人士透露称,这起调查是由至少一名高层举报者引发的。“举报者在中国很常见,总会有一些人因为个人利益而卷入其中——他们对自己的处境不满,和公司的其他人也有矛盾。”

  中国政府也加强了其反腐力度。能源、汽车、食品和医疗等众多领域的公司都成为关注重点,中国的监管机构还在本月启动了一个专门的网站来鼓励举报告密者。

  告密者的“牧羊人”

  在中国,甚至在海外,律师们形成了一个小规模的网络来帮助和指导中国的告密者,一些官方渠道也被设立起来,以便检举国企和政府官员的违法行为。

  一些积极人士还成立起论坛来帮助举报者之间的互动,如中国著名告密者朱瑞峰创立的网站“人民监督网”。

  前SEC执行律师William Mc Govern表示,“一些律所、会计师事务所和咨询公司为告密者提供保护和指导。当然,他们这样做的动机是金钱回报。”

  这些律师指导潜在的告密者收集向SEC举报所需的信息。SEC负责对腐败和公司违法行为的调查,在华运营的美国公司和在美国上市的中国公司都受到SEC的监管。

  按照2010年多德-弗兰克法案(Dodd-Frank)的规定,如果调查收回的金额在100万美元以上,告密者可以获得高达30%的回报。

  海外参与

  渐渐地,一些美国律师也加入了这一行列。德克萨斯州奥斯汀的律师Jason Coomer运营者一家小型律所,他还有一个中文网站专门为告密者提供服务。在过去两年间,他的律所接收了来自中国的25份举报报告,现在正在向SEC送交两个案子。

  “我们处理的案子涉及大型的跨国公司,这些公司每年涉及的合同价值数十亿美元。举报者都是公司内部人员,他们都目睹了其中的腐败行为。”

  中国告密行业的崛起对各大公司来说是一大新的阻碍,举报增加了不法行为见光的几率,还让涉事公司面临潜在巨额罚款的风险增加。

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