《澳門月刊》2014年度漢字評選結果揭曉：改

　　年度漢字，凝聚著公眾對過去一年的記憶以及對未來的美好展望，以年度漢字為切入點進行全年城市、城事盤點，可以進行上下起承的反思與展望。

　　繼2012年啓動本澳首次年度漢字評選活動後，《澳門月刊》已連續舉行了2年的年度漢字評選，引發越來越多的關注，吸引越來越多的居民參與，成爲澳門的文化嘉年華。自2014年11月起，《澳門月刊》再次啟動2014年“年度漢字評選”，希望通過向本澳市民、網友徵集具有代表性的漢字，以表現本年度內本澳的公衆焦點、感受以及公衆觀點。在為期兩個月的評選中，活動受到本澳民衆的熱烈關注和積極參與。新年伊始，評選結果揭曉，“改”字以1917票當選為澳門2014年年度漢字。

　　一、活動回顧

　　整個活動分為三個階段：

　　第一階段，“薦字”。本刊社會民意調查研究中心在民調中進行了民意徵集，積極徵求坊間意見，初步徵集到了15個漢字，法、撤、通、落、漲、安、傷、金、改、新、堵、換、空、假、信。

　　第二階段，“評字”。在民間“薦字”的基礎上，本刊邀請了本澳的專家、學者進行認真評判，遴選出了5個漢字進入下一階段，分別為法、改、安、通、落。

　　從漢字的詞性上看，5個待選漢字中，反映正面情緒的有“通”，反映負面情緒的有“安”、“落”，反映中性情緒的有“法”、“改”。

　　第三階段，“選字”。本刊於2014年12月1日起，正式啟動網上和線下公眾投票“選字”環節，值得一提的是，2014年年度漢字評選首度啓動了微信公眾平臺投票系統。經由公眾投票，截至2014年12月30日22：00，一共有6142人次參與了網上投票、微信投票、書面投票或者以電話、郵件形式參與，其中，“改”字以1917票當選為澳門2014年年度漢字，緊隨其後的是“通”（1358票）、“安”（1013票）、“法”（930票）、“落”（924票）。

　　二、“改”字解讀

　　漢字，作爲世界上歷史最久遠的文字之一，以其象形性而寓意深刻。澳門的年度漢字，當然要表現本年度內本澳的公衆焦點、感受以及公衆觀點。在眾多的漢字中，“改”字脫穎而出，自是公眾觀點的折射。

　　我們看到，2014年，澳門“改”字當頭。輕軌走線改來改去，新城填海A區改來改去，公天問題改來改去，一切在改，一改再改！在一個利益博弈、訴求多元的社會裏，“改”成為新常態，這其中自然有厚重的民意支撐，而且從另一方面講，也可看作是一種民主進步，畢竟，政府把民意納入了決策系統。但也要提醒的是，在現代社會中，民主離不開民意，但民意不是全部。因為，民主是理性的，民意是感性的，如何把感性轉換為理性，就需要政府的溝通和引導。

　　這顯然對政府提出了更高的要求。2014年特區政府換屆，新一屆政府“改頭換面”，充滿新面孔，在新一屆政府主要官員中，十人中有九人是新人，名副其實的“大換班”。樂觀地看，這個全新的團隊，改變的不僅是本澳的行政格局，更有可能改變本澳積弊已久的政治生態，從這個層面上看，這次的改變，讓人振奮，讓人期待！

　　新一屆政府“改”得如此徹底，在於所面對的歷史性挑戰。在當前澳門面臨的內外環境發生了新變化的情況下，對於經濟形勢的改變和政治生態環境的改變，我們現在需要再次聚集更加徹底的變革的魄力和力度，如當年開放賭權一樣，打破窠臼、跳出拘囿，推動深層次的改革和發展。

　　行政長官崔世安先生一再重申，未來五年會重視行政改革，決心堅定，希望提升行政效率，回應居民訴求和期盼。種種跡象表明，第四屆政府的重頭戲將是政府改革。事實上，本澳的行政改革已到了不改不行的程度，“改革，或者被改革”，儼然是一種現實。

　　三、“改”字折射澳門所處的歷史節點

　　“改”字當選澳門年度漢字，真實地反映了澳門所處的歷史節點。2014年，澳門回歸已經十五年。回歸十五年來，澳門最津津樂道的的成就來自於經濟層面，8萬多美元的人均GDP足以令澳門躋身世界的最前列，昔日的海濱小城華麗轉身為世界最大的博彩旅遊城市，澳門的國際聲譽與日俱隆。

　　但是，我們應該清醒地看到，因爲博彩業飈升所創造的經濟奇跡本來並不是沒有代價，作爲支柱産業的博彩業更不會無限期地簡單持續，2014年，在經歷了多年的高速發展後，賭權開放帶來的政策紅利正在逐漸消退，澳門博彩業“欣欣向榮”的局面發生了改變，受外圍多種因素的影響，從2014年6月份開始，博彩收入連續多個月份大幅度下挫，標誌著過去十多年來單純依靠博彩業創造的經濟飈升已到了盤整時刻，澳門由此進入“後賭權開放時代”儼然已是現實。

　　站在這樣的歷史節點上，通過回顧和反思，對經濟發展模式進行檢討和調整，則顯得尤爲重要。我們認為，博彩成就了澳門經濟過去十幾年甚至更久遠時間的繁榮，不過卻難以護佑澳門經濟和社會未來的成長。以本澳現時的情況來看，本澳未來的跌幅，取決於博彩業的跌幅。這是一個很殘酷的命題，但我們必須面對，而欲避免宿命般的沉淪，澳門就必須在經濟多元化的道路上邁步前行，無畏艱險！

　　“後賭權開放時代”的到來，意味著經濟發展模式的改變。國家十二五規劃中，確立澳門“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語國家經濟貿易合作平臺”的發展定位，是充分考慮到澳門旅遊産業的優勢以及現有博彩業的影響，審時度勢、因勢利導地提出和制定的長遠規劃，可以從根本上解決澳門長期以來博彩業一業獨大的單一産業結構，實現澳門産業結構走向多元化的發展戰略目標。這種改變無疑是相當徹底的，為澳門社會帶來的變化也將是巨大的。

　　在這個歷史階段，崔世安及其領導的第四屆特區政府將在其中發揮重要的作用，並將留下歷史性的價值，這一點，毋庸置疑。從現在開始，特區政府就要圍繞全新的的戰略定位，承擔重要的經濟轉型的歷史職責。在經濟方面，特區政府的角色絕不可能僅僅是“守夜人”，在積極推進産業多元化的重大歷史職責面前，特區政府理應發揮更多的能量，展現出更高的施政智慧。這顯然爲政府提出了更苛刻的要求，但特區政府惟有迎難而上，以堅毅和果敢推動經濟轉型。

　　我們更應該看到的是，“後賭權開放時代”的到來，意味著社會治理模式的改變。本澳社會轉型正進入關鍵時期，從增量改革到存量改革的過程中，如何形成一種相對均衡的利益格局，如何形成一種使得利益格局能夠大致均衡的機制，將成爲一個我們必須面對和解決的問題。在不影響大目標的前提下，帶有妥協性質的梯次推進，在有限度容忍既得利益的同時，孕育新生動力的雙軌推進，避免社會生態和政治結構的撕裂和對抗，無疑是最正確的思路。

　　從這個角度看，今後的行政改革，政府的改革重點首先就是整合政府職能，在嚴格限制政府規模非理性擴張的前提下，以服務型政府的理念爲指導，把特區政府建設爲“有限政府”和“有效政府”的有機綜合體。這是行政改革的方向，也是希望。

　　國家主席習近平在出席澳門第四屆政府就職典禮時曾指出：“在新的歷史起點上，要把澳門經濟社會發展的良好局面鞏固好、發展好，必須再接再厲，開拓進取，爲澳門長期繁榮穩定打下更爲堅實的基礎”。十五年是一個節點，過去的輝煌不代表未來的燦爛，今後前進的道路上註定會有重重考驗，但只要緊緊依託“一國兩制”的巨大政策優勢，充分利用政策紅利，保持和廣闊的內陸腹地的良性互動，展現“一國兩制”的強大生命力，就會在爲中國模式書寫澳門元素的同時，也護佑澳門的長治久安。

　　◆本刊社會民意調查研究中心 研究員/何納仁