回歸15年來，由於公交未能優先、車輛增長過快、城市擴容緩慢、交通規劃和新道路建設落後、“發財巴”搶奪道路空間、人口和遊客不斷增加等，廣大居民交通出行越來越難，綜合生活質素受到影響。但是，面對民怨，主管交通事務的官員，每當談及“亂如麻”的交通問題時，往往都是豪言壯語，可惜只是難以兌現：當年，高唱“公交優先”，大講引入競爭機制，是為瞭解決居民搭車難，如今，居民卻體會不到甚麼是競爭，更看不到甚麼叫公交優先，搭車變得難上加難；“黃的”退場，因為有幾百部“黑的”可以電召，就“拍心口”講無問題，而事實是，居民落“柯打”電召黑的，即使講明有“禮物”，也是等到頸長都無車；至於車輛控制，多年前就講是緊急的交通問題，至今仍然是虛話；而規管“發財車”，3年多前公開表示研究，時間過去了，研究卻不見下文……如此種種，整治澳門的交通問題，顯然不能只依靠某些官員的豪言壯語，否則，問題越拖越嚴重。
交通事務局推出《澳門陸路整體交通運輸政策2010-2020》（下稱《交通十年政策》），多年來，當局反復談及從公共交通、跨境交通、軌道交通、車輛管理等八個治理交通問題的領域，研究未來10年的交通政策。目前已過了近一半時間，政策、研究的成效和結果，居民似乎根本看不到。
《交通十年政策》的內容，強調的一個核心就是公交優先，並以公交建設、公交服務為兩個重要環節。但是，從巴士公司由兩間變成三間的演變過程來看，所謂的引入競爭並不成功。不少巴士從業員對本人講，以前兩間巴士公司，每逢高峰時段，就會靈活調動加派班次，但自從幾年前改為“以公里數計數”後，就無這支“歌仔”唱了。試問，如此又如何搞好公交建設和服務？另外，有巴士公司疑似違規將巴士租給博企作“員工巴”，雖然交通局表示，在不影響巴士服務的前提下，巴士公司可以提供租車服務，問題是，政府如何做到有效監督？
澳門是旅遊城市，跨境交通十分重要，但以關閘為主的跨境交通，長期“一團糟”：由馬場北大馬路往關閘方向長年塞車；工人體育場側的栢麗停車場，等泊位的車大排長龍，安裝攝像頭後，輪候車輛排隊打“白鴿轉”，造成路面更大負擔；大量高價租用兩地牌的“發財巴”，霸佔出入境道路，尤其是出入境放空車，“三不管”地下通道轉一圈調頭，只是為了前往關閘入境通道側邊的停車場接客，這種世界上少有的現象，造成關閘交通長年超負荷運作，“亂曬大籠”。
軌道交通是公交的組成部分，輕軌建設，2001年提出，至今14年，澳門段走線爭抝未定，建成無期，與珠海跨境連接，仍然只得個講字。政府不缺錢，民意雖有影響，但政府的魄力和“放慢手腳”，才是最大的問題。
在巴士服務、捷運系統未能優先，的士服務亂象不斷的前提下，車輛控制變成兩難，加重稅、縮短強制驗車年限，難免出現民意反彈。汪雲局長曾經講過：“如果不控制車輛，至2020年，高士德馬路的行車速度只有每小時5.6公里，由紅街市往士多紐拜斯大馬路，行路會比駕車快。”在公交服務遠遠落後於居民出行需求的前提下控制車輛，除了豪言壯語，如何才能用好這把“雙刃劍”？
面對澳門車多路少、“一團糟”的交通形勢，本人認為，要從根本上整治交通問題，仍然必須從公交優先著手，不能夠單方面以乘客人次增加作“擋箭牌”，盡快修訂巴士合同，真正引入競爭機制，避免政府包辦“大鑊飯”；輕軌建設，應重專業少政治，澳門段應盡快招標興建，不能再拖，跨境連接不應無了期；特別的士牌照應盡快開投，取締違規經營不能手軟；車輛控制方面，首先應控制“發財巴”，取消免稅買車政策，加快淘汰殘舊車輛，通過粵澳合作機制，強化管理“發財巴”在“三不管”地下通道調頭放空車，考慮取消關閘入境通道側的“發財巴”停車場；整治各公共停車場入口車輛排隊堵塞道路的現象，努力在各區增建停車場；改善交通，不能只有豪言壯語，更需要有實際行動和成效，讓居民體會到公交優先的便利，真正解決居民搭車難的問題，順勢推行結合以稅制、檢驗等手段的私家車控制政策；多管齊下，逐步扭轉當前嚴峻的交通形勢。
◆澳门特区行政会委员 澳门立法会议员/陈明金
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