自文莱强调发展要多元化经济以来,旅游业就经常被视为关键与具备发展潜能的领域之一。然而,过去数年的旅游业发展,都局限在以首都斯里巴加湾市为主,或至多延伸到其所在的文莱-穆阿拉县。
为了均衡发展国内各县的旅游发展,文莱政府推出了社区旅游概念,来激活各县的旅游活动,而与文莱-穆阿拉县毗邻的都东县,就有着相关特色旅游的发展条件。所谓的社区旅游概念,就是将都东县包装成为崭新的旅游景点,加以该地区的特色产品售卖,为当地人民提供就业机会,以及开拓市场商机。
根据世界旅游业理事会的数据,文莱在2014年的旅游对经济总贡献为11亿美元,占国内生产总值的6.8%。文莱的旅游总收入的表现是全东盟排名最后的国家,同时,当中绝大部分的旅游收入来自于首都与其所在的县区。
而根据都东县提供的数据,该县在2013年与2014年的旅客人均消费仅分别为每人3.50文莱元与10文莱元。截至2015年10月份,都东县在开启了多项社区旅游活动后,成功吸引到848名游客,为该县带来26603文莱元的收入。尽管取得良好的增长,但相较于文莱总体的旅游收入而言,仍然微不足道。
事实上,文莱要发展周边县区的旅游或其他领域发展,似乎都将面对着挑战与局限,其中人口稀少就是关键。以2011年人口普查数据为准,文莱总人口为393772人,其中75%居住在首都与所在县区,至于都东县的人口则仅约4.3万人。
单单依靠约4万人口来推动一个县区的旅游发展,存在的挑战可想而知。因此,社区旅游概念的推出,就符合其多元化经济发展的趋势。在该概念下,都东县落实“一乡村一产品”的计划,让当地居民在从事商品制造与销售之余,也能通过旅游宣传来获取更多的收入。同时,结合各村与地区的特色文化与历史遗迹,业余时间也能透过表演与宣传等方式来推广旅游发展。
在这种模式下,都东县定下在2016年吸引1000名游客,以及消费3.5万文莱元的目标。同时,通过社区旅游规划,该县把整体产品与服务销售的总目标推高至200万文莱元,并制造300个全新就业机会。
安邦咨询(本刊整理)
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