2015年11月22日,RCEP(区域全面经济伙伴关系)领导人于马来西亚吉隆坡发布联合声明。联合声明指出,RCEP对于提高区域民众生活水平、带动经济发展具有重要意义,是本地区经济一体化的重要路径。领导人要求谈判团队加紧工作,力争在2016年结束谈判。
根据区域全面经济伙伴关系计划,16个成员国已初步同意削减65%的商品(达8000-9000个项目)关税。泰国商业部长阿披拉迪表示,该协议是10月12-16日在韩国釜山举行的第10次谈判小组会议上达成的,之后提交至11月在吉隆坡举行的东盟峰会审议,计划2017年强制实行。
区域全面经济伙伴关系在2012年11月提出,旨在加深10个东盟成员国与澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰和韩国之间的经济合作,特别是商品、服务和投资之间的联系。
如果协议签署,成员国之间将形成一个拥有35亿人口、贸易额达107亿美元,占全球贸易近30%份额的经济圈。中国是该贸易协定的主要推动者,而这一协议也被世界第二大经济体-中国看作是由美国主导的跨太平洋伙伴关系协定的替代品。还有35%的商品不包括在最初的协议中,区域全面经济伙伴关系成员国有望10年内逐步实现零关税,而在2017年后,不削减关税的商品比例下调至20%。与此同时,围绕另外15%的商品的进一步谈判也十分必要,其中大部分为敏感商品。
区域全面经济伙伴关系中的澳大利亚、日本、马来西亚、新西兰、新加坡、越南和文莱等7个国家也是跨太平洋伙伴关系协定12个签署国中的一部分。
泰国2014年向区域全面经济伙伴关系成员国出口1270亿美元商品,占其出口总值的56%,主要出口商品包括汽车及零配件、塑料粒、化学品、电脑及配件、橡胶及橡胶制品。而泰国从上述成员国进口的主要商品有机械产品及零部件、钢铁及钢铁产品、原油和集成电路产品,总值1330亿美元,占泰国进口总额的58%。区域全面经济伙伴关系成员国2014年对泰国直接投资总额为2800亿铢,占外国直接投资的70%。
泰国商业部长表示,相较于跨太平洋伙伴关系协定(TPP),区域全面经济伙伴关系更具吸引力,因为后者囊括了中国和印度。这两个国家的人口都在10亿以上。
然而,应该注意的是,RCEP的参加国发展水平存在巨大差异,在争取实现上述目标的进程中仍将遇到多项问题。尽管各方决心避免低效率处理相关问题,但所涉及范围之广泛和事项之多也是需要按照既定规则逐步完成,因此,实施规则是建立好RCEP的基本步骤。
安邦咨询(本刊整理)
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