被美国特工诱捕的中国公民
- 来源:瞭望东方周刊
- 关键字:美国,特工,诱捕,公民
- 发布时间:2010-12-02 08:52
中国的增长成为世界上一个亮点，欧美一些利益集团炮制“中国间谍案”，这是他们制约中国的一个方式
近日，宪宏伟、李礼两人成了舆论的焦点。
一个多月前，匈牙利布达佩斯城市法院对这两名中国公民实行了临时逮捕，并开庭审理了美国的临时逮捕和引渡请求。最终，法院判定引渡条件成立。如此一来，宪宏伟、李礼被引渡美国已成定局。
他们两个人究竟触犯了什么法律？为什么会在匈牙利被捕？又为什么要被引渡到美国？
事件的起因源于一张芯片，而这张芯片竟是美国特工精心设置的一个“诱饵”。
圈套
2008年底，宪宏伟从网上看到英国航空航天公司BAE销售的一款PROM芯片产品。从事计算机行业的他敏锐地意识到这可能是个商机，于是立即通过邮件与BAE美国分公司销售经理提摩太·司各特联系购买该芯片。当时，提摩太向他推荐了美国Habor Trade International（HTI）公司，并强调HTI是BAE在中国的唯一经销商。
次年4月，宪宏伟开始与HTI的负责人马克姆通过电子邮件、越洋电话联系。起初，宪明确提出要通过物流公司正常进口报关，在北京交货，却被马克姆拒绝，后者承诺若产品涉及美国出口许可证，并想办法满足当事人的采购要求。
2009年10月，宪宏伟最终与马克姆在网上谈成40片PROM芯片采购意向，并电汇了第一笔预付款近2万美元。2010年3月，听从了马克姆的建议，宪和同伴李礼在印尼的雅加达与其会面。会面中，马克姆告诉他们可考虑在新西兰等地设立分公司出口产品。
两个月后，马克姆再次主动提出要在匈牙利交货，称匈牙利是其亚洲交易的基地，并强硬地表示他只见宪宏伟本人，否则就断绝合作。不仅如此，马克姆更是以第一笔预付款相要挟，催促宪汇出第二笔预付款。宪只好照做。
9月1日6点半，宪、李乘飞机抵达匈牙利首都布达佩斯。令他们没有想到的是，迎接他们的不是马克姆，而是匈牙利警方。
一小时的庭审
被捕次日，宪宏伟和李礼还未弄清自己犯了什么罪，布达佩斯城市法院便迅速开庭审理美国的临时逮捕和引渡请求。
法庭非但没有通知中国大使馆，还断然拒绝当事人与中国使馆联系的要求。宪、李二人就在没有时间聘请律师只能被迫接受法庭指派律师的情况下“被庭审”了。
主审法官首先解释了国际通缉令。通缉令称，PROM芯片是由一家美国制造商生产的抗辐射可编程的只读存储芯片，可用于军用以及高辐射环境的宇航系统，例如外太空。这一产品列在美国国防物品清单及武器限制出国清单和ITAR（国际武器交易规章）中。
此时，宪宏伟和李礼才恍然大悟，原来一直在跟他们交易的马克姆竟是美国的卧底特工，而这一切都是他所精心设置的圈套。
早在2010年6月9日，美国法院就已经针对宪宏伟和李礼发出了逮捕令。8月25日，美国司法部刑事局国际事务办公室向匈牙利政府秘密地提出为引渡目的对上述两名中国公民实行临时逮捕的请求，理由是：他们蓄意绕过美国出口管制法律，企图在没有获得任何出口许可的前提下购买受控微处理芯片，违反了美国的《武器出口控制法案》和《国际武器贸易条例》。
然而，对于宪、李二人而言，他们哪里知道所要购买的芯片是被列入武器限制出口清单之中的。马克姆之前曾告诉他们需要出口许可证，但马也一直保证可以解决这个问题。两位中国公民就这样中了美国特工的圈套。
在庭审过程中，法官告知宪、李二人引渡类型分为两种。
一种是被告人同意引渡。在这种情况下流程会简化，对被告人的关押时间也会缩短。拘押的最长时间是6个月，但可根据情况延长至两年。根据匈牙利与美国之间的协议，如果引渡相关文件在60天内没有提供，被告人可以被释放，但这并不意味被告人在60天期满时一定被释放。一旦他们同意被引渡，他们将不能再收回该意见，而且他们将根据美国提供的证据被扣押。
另一种是不同意被引渡。但他们也可能在匈牙利法院允许的前提下根据美国提供的证据被扣押。
在没有得到任何法律帮助的情况下，宪宏伟同意了引渡。李礼最初要求引渡回中国，但法官告诉他，法庭只能将他引渡到美国，中国法律不起作用。李礼又请求联络中国大使馆，称不了解使馆的意见前不能作出决定，然而主审法官称裁决后可以联系中国大使馆，并告知被告人没有触犯匈牙利法律，应该承担的法律责任来自美国。李礼不再坚持，也同意了引渡。
最终，在法庭指派的翻译没有解释任何法庭程序和法庭文件内容，仅促使宪宏伟、李礼签署了自己完全看不懂的匈牙利语文件的情形下，法庭依法判决对两被告人临时逮捕并声明引渡条件成立。
包括翻译时间在内，庭审只进行了一小时。
全世界与美国打交道的商人失去安全感
宪宏伟和李礼所经历的并非第一遭。
2007年，湖南神力实业有限公司与美国爱宝工业有限公司发生知识产权纠纷，神力公司董事长袁宏伟被对方以谈判名义“诱骗”至与美国有引渡条约的英国，英国警方对其实施逮捕。后来，因为伦敦一家法院的逮捕令上对袁宏伟的姓名拼写发生了错误，袁才得以侥幸回国。
2009年10月，曾任福特汽车工程师的中国籍公民郁向东在美国芝加哥机场被捕，理由是涉嫌利用福特的商业机密在中国汽车公司谋职。
一位不愿透露姓名的军事专家指出，美特工多次设圈套诱捕中国人的原因，与当下中美关系以及中国在世界上的地位密切相关。中国的增长成为世界上一个亮点，欧美一些利益集团炮制“中国间谍案”，这是他们制约中国的一个方式。
此类“诱捕”案件屡有发生，引起中国政府相关部门及国内法律界的高度关注。北京师范大学刑事法律科学研究院黄风教授称，目前中国的引渡法律不允许向外国引渡本国国民。而在此事件中，美国单方面地采用“诱骗”的手段，有意规避中国法律中的强制性禁止规范，这是对中国国家主权的蔑视和侵犯。
不仅如此，宪宏伟和李礼的行为只是美国法律单方面规定的犯罪，在中国境内并不违法。美国的“诱捕”行为是对个人权利和国家司法主权的双重侵犯。
黄风认为，一般人很难知晓某项民用技术或产品是否被列入了美国禁止出口的军用品清单。美国特工设圈套诱捕中国公民的做法，不仅让中国商人失去了安全感，也让全世界与美国打交道的商人失去了安全感。■
……
近日，宪宏伟、李礼两人成了舆论的焦点。
一个多月前，匈牙利布达佩斯城市法院对这两名中国公民实行了临时逮捕，并开庭审理了美国的临时逮捕和引渡请求。最终，法院判定引渡条件成立。如此一来，宪宏伟、李礼被引渡美国已成定局。
他们两个人究竟触犯了什么法律？为什么会在匈牙利被捕？又为什么要被引渡到美国？
事件的起因源于一张芯片，而这张芯片竟是美国特工精心设置的一个“诱饵”。
圈套
2008年底，宪宏伟从网上看到英国航空航天公司BAE销售的一款PROM芯片产品。从事计算机行业的他敏锐地意识到这可能是个商机，于是立即通过邮件与BAE美国分公司销售经理提摩太·司各特联系购买该芯片。当时，提摩太向他推荐了美国Habor Trade International（HTI）公司，并强调HTI是BAE在中国的唯一经销商。
次年4月，宪宏伟开始与HTI的负责人马克姆通过电子邮件、越洋电话联系。起初，宪明确提出要通过物流公司正常进口报关，在北京交货，却被马克姆拒绝，后者承诺若产品涉及美国出口许可证，并想办法满足当事人的采购要求。
2009年10月，宪宏伟最终与马克姆在网上谈成40片PROM芯片采购意向，并电汇了第一笔预付款近2万美元。2010年3月，听从了马克姆的建议，宪和同伴李礼在印尼的雅加达与其会面。会面中，马克姆告诉他们可考虑在新西兰等地设立分公司出口产品。
两个月后，马克姆再次主动提出要在匈牙利交货，称匈牙利是其亚洲交易的基地，并强硬地表示他只见宪宏伟本人，否则就断绝合作。不仅如此，马克姆更是以第一笔预付款相要挟，催促宪汇出第二笔预付款。宪只好照做。
9月1日6点半，宪、李乘飞机抵达匈牙利首都布达佩斯。令他们没有想到的是，迎接他们的不是马克姆，而是匈牙利警方。
一小时的庭审
被捕次日，宪宏伟和李礼还未弄清自己犯了什么罪，布达佩斯城市法院便迅速开庭审理美国的临时逮捕和引渡请求。
法庭非但没有通知中国大使馆，还断然拒绝当事人与中国使馆联系的要求。宪、李二人就在没有时间聘请律师只能被迫接受法庭指派律师的情况下“被庭审”了。
主审法官首先解释了国际通缉令。通缉令称，PROM芯片是由一家美国制造商生产的抗辐射可编程的只读存储芯片，可用于军用以及高辐射环境的宇航系统，例如外太空。这一产品列在美国国防物品清单及武器限制出国清单和ITAR（国际武器交易规章）中。
此时，宪宏伟和李礼才恍然大悟，原来一直在跟他们交易的马克姆竟是美国的卧底特工，而这一切都是他所精心设置的圈套。
早在2010年6月9日，美国法院就已经针对宪宏伟和李礼发出了逮捕令。8月25日，美国司法部刑事局国际事务办公室向匈牙利政府秘密地提出为引渡目的对上述两名中国公民实行临时逮捕的请求，理由是：他们蓄意绕过美国出口管制法律，企图在没有获得任何出口许可的前提下购买受控微处理芯片，违反了美国的《武器出口控制法案》和《国际武器贸易条例》。
然而，对于宪、李二人而言，他们哪里知道所要购买的芯片是被列入武器限制出口清单之中的。马克姆之前曾告诉他们需要出口许可证，但马也一直保证可以解决这个问题。两位中国公民就这样中了美国特工的圈套。
在庭审过程中，法官告知宪、李二人引渡类型分为两种。
一种是被告人同意引渡。在这种情况下流程会简化，对被告人的关押时间也会缩短。拘押的最长时间是6个月，但可根据情况延长至两年。根据匈牙利与美国之间的协议，如果引渡相关文件在60天内没有提供，被告人可以被释放，但这并不意味被告人在60天期满时一定被释放。一旦他们同意被引渡，他们将不能再收回该意见，而且他们将根据美国提供的证据被扣押。
另一种是不同意被引渡。但他们也可能在匈牙利法院允许的前提下根据美国提供的证据被扣押。
在没有得到任何法律帮助的情况下，宪宏伟同意了引渡。李礼最初要求引渡回中国，但法官告诉他，法庭只能将他引渡到美国，中国法律不起作用。李礼又请求联络中国大使馆，称不了解使馆的意见前不能作出决定，然而主审法官称裁决后可以联系中国大使馆，并告知被告人没有触犯匈牙利法律，应该承担的法律责任来自美国。李礼不再坚持，也同意了引渡。
最终，在法庭指派的翻译没有解释任何法庭程序和法庭文件内容，仅促使宪宏伟、李礼签署了自己完全看不懂的匈牙利语文件的情形下，法庭依法判决对两被告人临时逮捕并声明引渡条件成立。
包括翻译时间在内，庭审只进行了一小时。
全世界与美国打交道的商人失去安全感
宪宏伟和李礼所经历的并非第一遭。
2007年，湖南神力实业有限公司与美国爱宝工业有限公司发生知识产权纠纷，神力公司董事长袁宏伟被对方以谈判名义“诱骗”至与美国有引渡条约的英国，英国警方对其实施逮捕。后来，因为伦敦一家法院的逮捕令上对袁宏伟的姓名拼写发生了错误，袁才得以侥幸回国。
2009年10月，曾任福特汽车工程师的中国籍公民郁向东在美国芝加哥机场被捕，理由是涉嫌利用福特的商业机密在中国汽车公司谋职。
一位不愿透露姓名的军事专家指出，美特工多次设圈套诱捕中国人的原因，与当下中美关系以及中国在世界上的地位密切相关。中国的增长成为世界上一个亮点，欧美一些利益集团炮制“中国间谍案”，这是他们制约中国的一个方式。
此类“诱捕”案件屡有发生，引起中国政府相关部门及国内法律界的高度关注。北京师范大学刑事法律科学研究院黄风教授称，目前中国的引渡法律不允许向外国引渡本国国民。而在此事件中，美国单方面地采用“诱骗”的手段，有意规避中国法律中的强制性禁止规范，这是对中国国家主权的蔑视和侵犯。
不仅如此，宪宏伟和李礼的行为只是美国法律单方面规定的犯罪，在中国境内并不违法。美国的“诱捕”行为是对个人权利和国家司法主权的双重侵犯。
黄风认为，一般人很难知晓某项民用技术或产品是否被列入了美国禁止出口的军用品清单。美国特工设圈套诱捕中国公民的做法，不仅让中国商人失去了安全感，也让全世界与美国打交道的商人失去了安全感。■
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