新能源汽车合资之路需谨慎

　　即便合资发展新能源汽车，也一定要“以我为主”。

　　迄今为止，我国本土企业在发展新能源汽车、开拓新能源汽车市场、推动新能源汽车产业化方面卓有成效。2015年我国新能源汽车产量37.9万辆，占全球产量的50%，跃居世界第一新能源汽车生产大国。

　　但值得注意的是，新能源汽车领域出现了一些中外合资案例。如果把合资发展新能源汽车作为战略，或者这一做法被竞相效法，可能产生如下弊端。

　　第一，可能失去“弯道超车”机遇。早年为发展汽车产业，我国实行“市场换技术”政策，建立了大量合资公司。由于产品和技术来自外方，中方接触不到核心技术，最终沦为“加工厂”。

　　根据目前我国新能源汽车发展态势，中国汽车工业可以利用这个难得的技术革命机遇实现“弯道超车”。反之，则有重走传统汽车领域道路的风险。

　　第二，合资战略可能导致产能过剩。新能源领域合资将吸引更多的外部资金进入，这样一来，许多原来基本不具有汽车生产条件的企业，就有可能通过合资进入汽车工业，使新能源汽车领域很快面临产品水平不一定高，但规模、产量急剧扩大的问题。

　　第三，不少技术积累可能失去用武之地。我国政府多年来在新能源汽车领域给予大量财政支持，企业同样投入了大量研发资金，基本掌握了核心技术。如果在这一领域大规模推动合资，多年努力形成的技术积累可能白白浪费。

　　第四，可能不利于自主研发。汽车企业从自身利益出发，通过合资获得利润是简单易行之路。如果能轻易地在新能源领域进行合资，可能导致汽车企业放弃通过自主开发新能源汽车的努力，使中国汽车企业自主开发新能源汽车的潮流失去势头。

　　那么，新能源领域是否就不能合资呢？这一点也需要辩证考虑。

　　首先，要根据中国新能源汽车发展的整体需要进行决策。合资发展新能源汽车要“以我为主”，要有利于中方已有技术开发成果的应用和提高，有利于自主开发企业以自身技术体系和新产品为核心，有利于形成具有中国特色的新能源汽车技术标准体系。

　　其次，在制定具体政策时，要把推动中国本土研发作为第一目标，不能把新能源汽车合资作为产业发展战略予以推动。

　　此外，合资后可考虑建立观察期，测试合资是否有利于自主研发水平提高，是否有利于自身研发力量的成长，是否有利于中方企业既有开发成果的应用。如果出现了既有研发成果被废弃、中方企业成为产品组装企业的情况，就要谨慎前行。

　　再次，政府审批合资企业时，参与的中方企业必须是具有自主新能源汽车产品和核心技术的企业。

　　最后，中方只有通过不断提升核心技术，与外方共同开发适应市场需求的产品，形成具有自身优势的新能源汽车产品和技术标准体系，才有可能在国际市场竞争中真正掌握话语权，赢得市场竞争优势和他人尊重。（支点杂志2017年12月刊）

　　赵英（中国社会科学院工业经济研究所研究员）

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