弓与箭的辩证法

　　弓与箭是什么关系？

　　“弓与箭就好比软实力和硬实力。硬实力就像是箭，如城市的基础设施、产业基础；软实力如同弓，包括城市的人文环境、法律建设、公平的商业环境、文明道德程度等。只有弓与箭良好地配合，才能使箭射得更远。”大连市政府副秘书长张乙明这样解释城市软实力与硬实力的关系。

　　这座曾被称作“北方小香港”的东北海滨城市，今天已经成为中国最具开放色彩的城市之一。

　　早在2003年，中共中央、国务院下发了《关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，标志着振兴东北地区老工业基地的战略正式实施。大连借此良机迈开了快速发展的脚步。

　　为了构建良好的投资环境，大连率先在健全和完善政府行政职能上下工夫。

　　行政审批制度改革，大幅度削减行政审批事项，全市的行政审批事项从改革之初的1309项减少至127项；有效整合政府公共服务资源，构建行政审批与服务、政务公开、行政投诉为一体的政府行政服务机构，形成了自上而下的四级行政服务体系。各级行政机关信息公开率达100%。市政府机关全面引入ISO9000质量管理体系，电子政务得到加强。强化了企业经营服务体系建设，建立了中小企业投融资平台。

　　不仅如此，大连市政府还在吸引外资上主动出击。

　　为了争取更多的韩资企业入驻大连，市政府曾到韩国举办“大连周”活动进行宣传；来大连投资的台商越来越多，大连市政府就安排每年召开一次台商建言会；日资企业更是把大连当成了“第二故乡”，丰田、东芝、日清等都已经纷纷落户于此；2007年，英特尔芯片项目也选择了在大连建造其在亚洲的第一个芯片生产厂，也是迄今为止中国引进的最大单笔外商投资之一。

　　2008年，大连共引进外资项目862个，合同外资67亿美元，增长13.6%，列全国副省级城市第二位。新引进花旗、伊藤忠、新日铁等跨国公司投资项目22个，新批1000万美元以上的外资项目102个。世界500强企业中，已有88家在此投资。

　　大连的快速发展就如同强弓射出的箭，快速而稳健。而迅猛的发展背后，是大连人的观念变革。

　　移居大连的黄正极，回顾她在大连生活的18年时光，用了两个字——“成长”。她说，大连在快速的成长过程中带动着每个市民一同成长。

　　“1991年的11月，下雪，那天，我第一次来到大连。”黄正极回忆起18年前第一次到大连时的情景，感慨万千。

　　黄正极和她的丈夫都是朝鲜族，来大连前一直生活在吉林省延边朝鲜族自治州。黄正极的丈夫精通韩语和日语，一家位于东部沿海城市的企业要聘用他，黄正极就随着丈夫去了那里。“可能是因为气候的关系，我不喜欢南方。”黄正极说。

　　后来，他们一路从南到北，把中国最先开放的14个沿海城市一一走遍，最后在大连停留下来。

　　刚到大连时黄正极开班教授韩语，结识了不少朋友。1994年她创办了一家进出口贸易公司，当时她看好朝鲜物资匮乏这一商机，开始从事向朝鲜出口日用品和食品的业务。

　　1995年，丈夫做了一个大胆的决定，他放弃了政府的“铁饭碗”，和妻子一起经营公司，扩大业务规模，并开始对韩国、日本出口日用品，比如韩国饭店必备的湿巾等。“现在回想最初创业的那几年，公司尝试做过的贸易商品有上百种。”黄正极说。

　　如今，他们公司已经转向化工、石油附属品贸易，还包括蜡台等工艺品的出口。丈夫负责从中东地区进口，黄正极负责出口至欧洲、美洲及日韩等地区。公司2008年的年销售额已经达到1亿多人民币。

　　“做进出口贸易，我们公司只能算是中等。现在到大连做生意的人越来越多，投资规模也越来越大。”她说，这是大连投资环境日臻完善的缘故。