谁将掌舵委内瑞拉
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- 发布时间:2012-12-27 16:01
对于两个月前才成为委内瑞拉二号人物的尼古拉斯.马杜罗.莫罗斯来说,估计没想到这么快就迎来了属于自己的高光时刻。总统查韦斯由于癌症再度复发,12月9日前往古巴首都哈瓦那接受手术治疗。临走的前一天晚上,查韦斯发表了电视讲话,他首次表明,如果自己的身体状况继续恶化,希望由副总统马杜罗继续领导委内瑞拉。
从1999年以来,查韦斯几乎就一直是委内瑞拉的代名词。如今,50岁的马杜罗似乎终于有机会在这个舞台上扮演属于自己的角色。长久以来,委内瑞拉一直是拉美最特立独行的国家,如果换了舵手的话,这个国家是否会调整航向,这是所有人都关心的焦点。
从公交司机到副总统
浓密的胡子遮挡着整个嘴唇,马杜罗的这个造型看上去有几分坚毅,也增添了几分沧桑。其实,马杜罗比查韦斯小八岁。长期以来,马杜罗一直是查韦斯的左膀右臂,虽然出任副总统只有两个月,但他从2006年起就担任委内瑞拉的外交部长。
马杜罗一直被政治观察家描述为“查韦斯圈子里最有能力的政治家和执行官”,之所以能得到这样的盛誉,也和他的经历有关。在成为外长和副总统之前,马杜罗的发展之路上也曾有过多个身份,比如学生领袖、大巴司机、工会领袖以及国会议长。
马杜罗出生和成长在委内瑞拉首都的加拉加斯,从小就目睹了不少政治的冲突与变换。中学时,马杜罗曾是一个社会主义青年组织的成员,并在一个名叫“Enigma”的摇滚乐队中担任贝斯手,并很早就开始在“社会大学”里摸爬滚打。
马杜罗是“社会大学”的优等生,他出色的成绩甚至打动了委内瑞拉著名的女律师西莉亚.弗洛雷斯。马杜罗后来和这位比他大9岁的律师结为连理,两人不但是生活上的伴侣,也成为政治上的伙伴。
2006年马杜罗被任命为外交部长后,弗洛雷斯接任他成为委内瑞拉全国代表大会的议长,她也成为委内瑞拉历史上第一位女议长,并一直担任这一职位到2011年。
马杜罗最初的工作是大巴司机,后来成为代表委内瑞拉首都加拉加斯交通系统的工会会员。但他成为工会代表的时候,这个工会还没有被当时的委内瑞拉当局承认,他的工作之一就是为工会争取合法地位,并由此结识了大量的同道中人,其中包括现任总统查韦斯。
1992年,身为军人的查韦斯发动了一场推翻当时政府的政变,但由于准备不足最终失利。查韦斯被送进监狱,而马杜罗则在外面积极联络,呼吁释放查韦斯。1994年,查韦斯得到赦免,而为其打赢赦免官司的,正是马杜罗的妻子弗洛雷斯。
查韦斯出狱后重建组织,后来成立了“第五共和国运动”(统一社会主义党),宗旨是广泛团结人民,建立一个真正主权、公正、自由的新委内瑞拉共和国。这个成立于1998年的政党后来成为委内瑞拉的执政党,而作为创始人之一的马杜罗也由此平步青云。1998年的大选中,马杜罗作为地区协调人为查韦斯赢得大选立下汗马功劳,而自己也作为加拉加斯地区的代表被选进了委内瑞拉全国代表大会,后来并担任议长,直到2006年出任外交部长。
在外交部长任上,马杜罗的工作得到不少好评,委内瑞拉前外交官比列加斯公开称,他认为查韦斯训练得最好的政治家就是马杜罗。而马杜罗也确实一直和查韦斯关系密切,比如查韦斯曾多次拿马杜罗开玩笑,说他吃得太多,应该戒掉三明治。
今年10月,查韦斯以55%的得票率取得委内瑞拉总统竞选胜利。成功连任后,喜欢吃三明治的马杜罗被查韦斯任命为副总统,同时继续兼任外交部长。“我亲眼看到了他的才干。”查韦斯如此评价他的这位得力干将。
温和的高中毕业生
马杜罗和上司查韦斯相比,有不少共同点,但也有风格的差别。
马杜罗和查韦斯都没有大学文凭,这在近些年来的国家领导人中并不多见。由于家庭条件不佳,马杜罗上世纪80年代高中毕业后就走上了工作岗位,此后一直都没有机会接受正规的大学教育。
而查韦斯17岁时,进入了委内瑞拉军事学院,在1975年获得军事学和工程学的硕士学位,以候补的中尉身份服了几个月的兵役,接着,查韦斯被批准前往加拉加斯的西蒙.玻利瓦尔大学研读政治学,但最后并没有获得文凭。
虽然都说不上有学术造诣,但马杜罗和查韦斯在离开学校后选择了不同的发展方向。马杜罗开始加入工会,并在工人运动中崭露头角,而查韦斯则专注于在军队里面发挥自己的影响力。
在结束学习后,查韦斯进入军中正式服役,担任驻扎在巴里纳斯州的反暴动大队的成员。查韦斯的军事生涯长达17年,在这段期间中他曾担任各种职位、指挥和幕僚人员位置,最后终于提升至中校职。查韦斯也在委内瑞拉军事学院担任教师和员工职位,当时最出名的是他热情的教学风格,和经常对于当时委内瑞拉政府及社会作出强烈批评。在这个时期,查韦斯还成立了玻利瓦尔革命运动-200组织,之后查韦斯继续升任至一些高等级的职位,还数次获得勋章。
马杜罗和查韦斯职业生涯的开端并不相同,但他们却都逐渐成为了强调南美自身发展的“玻利瓦尔主义者”,一直坚持并实践着这一政治理想。
查韦斯领导下的委内瑞拉,一直旗帜鲜明地号召美洲国家联合起来反对美国的自由贸易区,而取代以一个旨在改变拉美国家广大贫苦人民生活的“美洲国家替代发展计划”。而且,他们还不断地扩大影响,比如查韦斯公开邀请玻利维亚的左翼领袖莫拉莱斯、尼加拉瓜桑蒂诺民族解放阵线的奥尔特加、萨尔瓦多法拉本多.马蒂、民族解放阵线头目韩达尔等与他一起上《你好,总统》的电视节目,大谈左翼政党的理想,试图将“玻利瓦尔思想”传播到整个拉美。
在拉美国家团结方面,马杜罗也做了很多工作。哥伦比亚官员透露,马杜罗曾帮助查韦斯与哥伦比亚中右翼总统桑托斯之间建立了新的关系,并在支持哥伦比亚与该国共产主义游击队之间正在进行的和平谈判中发挥了重要作用。
在具体的工作中,马杜罗和查韦斯的风格还是有不小的差异。查维斯是魅力领袖型的领导人,拥有强有力的手腕,比如,他通过持续不断的国有化将委内瑞拉的商业控制在自己手中。相比之下,委内瑞拉商界领袖认为,马杜罗是个相对温和派。与马杜罗打过交道的国际官员说,相比其他委内瑞拉政府官员,马杜罗对对话的态度更开放。
前任的外交“遗产”
查韦斯在电视讲话中希望人民可以像信任他一样信任马杜罗。这是查韦斯第一次宣布他的继任者,也是他第一次公开提到自己的身后事。
此前,查韦斯已经在古巴先后接受了六轮化疗。之后的半年间,查韦斯忙于总统选举,并且曾多次公开宣称“成功战胜癌症”直到获得大选的完全胜利。但最近,查韦斯在健康情况复查中发现癌细胞再次出现反复,因此决定再赴古巴进行手术。
虽然查韦斯手术期间要在一段时间内离开政治舞台,但在过去十多年的任期内,他已经早就为委内瑞拉在国际上塑造了特立独行的形象。当然作为外交部长,马杜罗也在这一过程中出力甚多。
目前委内瑞拉的国际战略中,首要的就是查韦斯一直提倡的“石油外交”,借由双边贸易和互惠协议来促进拉丁美洲的社会和经济整合。委内瑞拉是世界上的主要石油输出国,石油也成为委内瑞拉发展经济的基础。查韦斯一直专注于在各种跨国机构上促进他所计划的拉丁美洲整合,与其他拉丁美洲国家发展双边贸易关系也是委内瑞拉政策的主要重点,而得天独厚的石油资源则是他实现这一目标的有力工具。
委内瑞拉向巴西购买军火的比率逐渐增加,与古巴进行技术专家交换石油的协议,由委内瑞拉自费建立输油管至哥伦比亚以销售便宜的天然气,并以委内瑞拉的石油换取阿根廷的肉品和乳制品。
而与石油外交紧密相关的则是“去美国化”。查韦斯经常描述他的运动目标是要对抗新殖民主义和新自由主义,而美国则是他树立起来的靶子,查韦斯本人在国际上也以“反美斗士”的形象出现。
在2004年和2005年,查韦斯也试图让委内瑞拉军队减少在武器来源和军事方面与美国的连结。之后,委内瑞拉逐渐改向不同的武器产出国购买军火,例如巴西、俄罗斯和西班牙等。这些军火的买卖使委内瑞拉与美国逐渐产生摩擦,因此查韦斯直接结束了两国的军事合作关系,他还要求现役的美国军人离开委内瑞拉。
查韦斯与前古巴国务委员会主席菲德尔.卡斯特罗公开的友善关系,也造成美国采取在外交上和经济上孤立委内瑞拉的报复政策。但尽管如此,这十多年来委内瑞拉一直和古巴联系密切,而且据称马杜罗也同古巴领导人关系密切。
另一挑战者
和经常抛头露面的查韦斯相比,马杜罗无疑要低调得多。但是随着他现如今被推到聚光灯下,可以预料他将在查韦斯的“政治遗产”基础上进一步加入自己的因素,让委内瑞拉扮演更加灵活的国际角色。
马杜罗在被正式确认查韦斯的“代理身份”前,就召开多次新闻发布会,言语间大胆批评美国政府。他还曾身着象征委内瑞拉国旗的黄蓝红色田径服组织集会,被认为颇具查韦斯的风格。
其实早在10月大选前,马杜罗频频承担政府发言人角色,不仅公开宣讲其职权范围内的外交和国企事务,也对委内瑞拉的国内事务发表看法。当时,这种“越权”的行为就已经使得越来越多的人相信,他私下已获得查韦斯认可。
和古巴密切的关系能为马杜罗在权力交接一项上加分。古巴是委内瑞拉最亲密的盟国,马杜罗年轻时,曾参加过一个叫做“社会主义者联盟”的团体,并到古巴进行培训。迄今为止,马杜罗也被认为是和古巴政府有非常密切往来的人士之一,而和古巴的关系在查韦斯的帮助下有更进一步的发展。
分析人士称,马杜罗也拥有来自古巴卡斯特罗兄弟的支持。查韦斯在哈瓦那进行治疗的漫长时期,马杜罗曾陪伴左右。
马杜罗担任外交部长以来,积极推动委内瑞拉和中国的关系,曾经数次访华,其中包括今年8月作为加勒比国家共同体“三驾马车”访问中国。
当然,马杜罗也并非百分百能接过舵手的位置。因为如果查韦斯的健康状况恶化不再适合担任总统,委内瑞拉还有一种可能性是会进行总统临时改选,而不是直接由马杜罗继任。
在选举中,马杜罗还可能面临来自委内瑞拉全国代表大会现任议长卡贝洛的重要挑战。卡贝洛曾与查韦斯一起在陆军服役,他在委内瑞拉军中有着强大的支持基础,在和军中同仁不断晋升的过程中逐渐建立了人脉。
文|张俊