新加坡的新货币

　　21CBR：新加坡将大数据作为新的经济增长引擎，动力在哪儿？

　　吴汭刚：新加坡是一个自然资源比较匮乏的国家，但大约在三年前，我们意识到大数据有可能成为新加坡经济发展的“新货币”，因为当时有很多企业在新加坡建立数据中心，做数据托管——现在，许多企业在新加坡开展数据分析活动。而且新加坡资讯通信管理局、新加坡经济发展局以及裕廊集团有计划合作建立一个数据中心的工业园，进一步促进数据分析的发展。

　　但这些数据如果没有被拿出来做分析，就是没有价值的，所以如果能够提供一个管道，帮助企业去利用数据创造价值，一定会对经济有带动的作用。

　　21CBR：这种创造价值如何体现在新加坡的经济发展中？

　　吴汭刚：目前而言，新加坡非常看重大数据在医疗、金融、消费零售、城市解决方案、安全、物流和制造七个领域的应用。

　　至于对新加坡本身经济的拉动，我想可以分为三个层面：第一，投资建设数据托管和分析中心本身就是对经济的直接带动；第二，如果企业用这些数据做数据分析和消费者洞察，会使得新加坡在无形中成为他们市场调查或者产品发展的主要地点，如果企业们长久在新加坡进行类似的活动，自然会影响到经济；第三，我们拿新加坡作为一个创新空间（“living lab”），IBM、埃森哲们在新加坡做类似智能交通系统、水源电源分析的项目，对改善一个国家的公共服务同样有益处，会提升城市的效率。

　　21CBR：新加坡政府在其中的作用是？

　　吴汭刚：我认为有三个方面很重要：第一，发展基础设施，如下一代的宽带技术；第二，为大数据发展培训相关的人才，在今年2月，财长宣布我们接下来五年计划在新加坡培训大概2500位数据分析方面的人才，根据新加坡政府的战略规划，这将为新加坡带来10亿美元的“增收”。至于预算，新加坡每五年会有一个大的规划，2011年-2015年的周期里，国家会拨161亿新元做研究，划拨给不同的机构负责不同的部分。经济发展局负责的是private sector R&D （非公共领域的研发）和talent development （人才培养）；第三，在数据爆发的年代，政府需要立法以保证企业应用和个人隐私的平衡。比如去年我们出台了《个人数据保护法》。

　　21CBR：能否再介绍一些详细的例子？

　　吴汭刚：政府会整合一些数据信息免费给企业或者其他公共服务的供应商使用，新加坡专门有一个团队做这个事情，目前已经整合了8600套数据在开放的公共平台——该平台还提供实时数据，例如源于陆路交通管理局（Land Transport Authority）的交通数据。基于这些数据，第三方开发者已研发出了35种与交通相关的智能手机应用程序。

　　此外，如新加坡土地管理局会制作新加坡的电子地图——最初只是基于哪些土地被哪些单位拥有的调研，但不断完善，系统化和数字化之后，今天已经非常准确和详细了，我们会把这些免费提供给企业，比如他们可以基于此提供地理位置服务。

　　新加坡政府针对特定领域专门构建了合作平台。例如UP Singapore平台，设立初衷即为推动基于城市数据的创新。2012年6月，UP Singapore组织了为期48小时的创新竞赛，新加坡居民注册即可参与，进行创新应用开发。竞赛使用的数据既有来自私人企业的，也有来自于公共领域的，例如新加坡最大的电信供应商Singtel、新加坡领先的公共交通供应商SMRT，以及陆路交通管理局（LTA）等政府部门。（采访/本刊记者 罗东）

　　吴汭刚 新加坡资讯通信与媒体业执行司长

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