巨型城市正在经历一场嬗变。
交通、暴雨、雾霾和人口压力,早已突破了北京城的承压能力,人们正在为过去无序蔓延式的发展付出代价。但这不只是北京面临的问题,包括发达国家在内,这是所有“单核心”巨型城市在发展过程中都会面临的难题。
一座城市只有一个中心时即为单核心城市,而当这些单核心城市发展成为一座巨型城市时,它就像是一个吹涨的气球,承载力将会变得越来越弱,稍有差池它都会变得危机四伏。为减轻了中心城区的压力,单核心的综合型大都市必须向“多核心”格局转移,在这个过程中,能否打造出功能齐全和可以良性自我循环的城市副中心体系,则是衡量一座城市转型成功与否的关键标准。
脆弱的北京城已经明确需要一个全新的城市副中心,于是,一个重新梳理北京的城市功能的创新项目应运而生——北京科技商务区(Technological Business District,简称TBD)。
方案提出人:北京科技商务区建设公司
此前,北京也曾提出建设城市副中心,但由于缺乏产业支撑和城市发展被“房地产”绑架,城市居民职住分离的趋势越发严重,真正意义上可以缓解压力的副中心城市模式迟迟未诞生。北京科技商务区建设公司正在试图为巨型城市的副中心探索新的模式。
该公司总经理林澎认为,过去土地的开发被粗犷地划分为产业区和居住区,相互之间没有任何交流,这并不利于人们调动和配置区域之间的资源,而新的城市副中心应该是产城融合的,这也是新型发展商未来必须考虑的问题。
TBD地处北京中关村自主创新示范区北部产业带的中心位置,它由科技金融岛、科技商务中心区、科技运动公园、京北数码港和生命科学园五大板块组成,是一个产融结合的科技商务中心区,功能主要是为中关村提供科研、生产性服务以及为京北地区提供高端生活配套服务。
TBD不但可以提供CBD的商业会聚场所,而且更加贴近促进城市发展科技区,区内也会建设星级豪华酒店、酒店式高端公寓、综合型购物中心等设施。在科技、商业和生活三大块资源方面,TBD云集中心所扮演的是资源整合的角色。这座拥有强大资源调配能力的商务区的建成,将预示着中关村时代顶峰的到来。
方案点点看
从第一代的仓储园、物流园,到第二代的科技园、孵化园,再到目前主流第三代的企业园、商务园,都还不能像TBD那样可以满足职住一体、城业共兴、高度融合的城市发展趋势。作为中国首个第四代商务园的TBD云集中心,目标是成为资源聚集、绿色低碳和功能完备的智能化综合社区。
占地55平方公里的TBD,它的建设紧紧围绕着产城融合的理念。TBD把办公与商业、居住有机地融合为一体的副中心模式,可让城市的资源既不处于闲置状态也不过分集中使用,真正意义上起到了疏通城市资源的作用。
随着年底8号线的通车和未来一些基础设施陆续配套完善的利好,TBD将成为中关村北扩的核心,是为一众IT、高科技企业提供全周期发展的区域,也将为人们提供40万个工作岗位。不过,大量的新移民将会带来巨量的住房、教育、医疗等公共服务问题,单靠地方政府的税收也是难以支撑的,这还需要依靠区内产业经济生长能力。
从过往的发展经验来看,通过政府政策主导建设的商务园,有些是完全靠市场导控来运营,有些是政府和市场相结合引导的模式,而这两种模式TBD都有借鉴。前者是以美国硅谷为代表,在市场机制下依靠生产的力量可以促进企业自主地从高成本区域向低成本区域转移,通过资源配置改善产业链形成高效益;后者以台湾的新竹商务园为代表,政府直接参与到商务园的开发建设上,制定一系列的税收优惠以及资金投入等政策,这种政企共同协作的模式可以更好地促进商务园区的发展。
林澎表示,北京是否形成类似“硅谷”有着良好自我循环系统的城市副中心,关键在于硬软件是否具有吸引力,现阶段做活区域内一批像云集中心这样的微观项目,才是TBD健康发展的保证。北京城的多核心转型还在路上,它的转型将会为更多的城市带来积极的示范意义。
文/本刊记者 高敏仪、倪涵
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