“一般来说大家只谈城市化和工业化,但我们特别提出重庆发展的战略是城市化、工业化加城乡统筹一体化。”重庆市委副书记、市长黄奇帆用力地拍着《小康》记者的肩膀,掷地有声地说,“我们提的叫‘三化’,其中第三化--城乡统筹一体化,就是要化解过去大城市走过的老路中可能存在的问题。”
真正难的是城乡统筹和全面小康
3月4日晚,第十一届全国人民代表大会召开前夜,黄奇帆在重庆代表团驻地召开记者会,参加媒体逾60家,此前黄奇帆在接受《小康》杂志记者采访时曾表示,重庆将是中国经济第四极,重庆8.24万平方公里面积,3200万人口,大城市、大农村、大库区同在,大工业、大农业、大商业并存,城乡之间、区域之间发展极不平衡。因此,统筹城乡区域协调发展尤其具有根本意义。
今年是西部大开发十周年,重庆又是中国大陆版图的中心,中西部地区唯一的直辖市,黄奇帆认为,西部大开发的10年,也是西部12省发展最快的10年,对于重庆来说,10年间最大的变化就是基础设施,尤其是交通从西部最落后发展成为西部的一个重要交通枢纽,另外,重庆的教育、卫生、文化等公共服务改善了,经济结构也有所调整。
谈到未来10年重庆的发展目标,黄奇帆说:“要实现胡锦涛总书记提出的,把重庆建成西部的增长极、长江上游的经济中心、城乡统筹的直辖市和在西部地区率先实现全面小康的目标。前两个目标尽管要求很高,但是看得见,摸得着,我们有信心用10年把目标实现,重庆会发展得更好。真正难的是城乡统筹和全面小康,怎么让农民富起来、让农村发展起来,这些事要特别动脑筋。”
未来十年形成“西三角”
去年年初,黄奇帆在两会上提出“西三角”概念,即通过川、渝、陕三地的合作,倾力打造“西三角”经济圈。时隔一年,黄奇帆再次谈到“西三角”,他说,一个经济区的形成,主要不是靠行政批复,而是靠地区经济结构产生的强大凝聚力。
黄奇帆把重庆转变经济增长方式的核心问题,归结为经济拉动的模式问题,“常规地说,应该有投资拉动,有需求拉动,有出口拉动。我们过去70%~80%是投资拉动,还有一块是出口拉动,内需消费拉动很低,甚至是负的。在这种情况下,国家提出要转变经济增长方式,但它不是一天、一个念头就能转过来的,这和一个地区的结构有关。”
目前,重庆的经济增长70%靠投资拉动,40%靠内需拉动,加在一起已经110%了,“那么出口拉动实际上是负的,就重庆而言,我们希望把它变成投资拉动占40%,消费拉动占40%或者50%,出口拉动能够占到10%甚至20%。”
在黄奇帆看来,当经济结构产生的强大凝聚力形成后,“西三角”经济圈便能自然形成, “重庆、成都和西安,以前因各种原因,特别是交通不便,联系不多。但近年来,随着高速公路、铁路和航空事业的发展,彼此沟通的条件已大为改善。我相信,未来10年,关中平原和成渝地区联系会日益紧密,最终形成一个三角经济区。”
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