智慧旅游与新经济

　　四川智慧旅游在面向未来结合市场经济与网络经济方面，正在努力打造网上网下资源配置相结合的最佳实践（Best practice）。其特点是，在发挥市场配置资源的决定性作用的同时，发挥网络配置资源的主导作用，实现信息化驱动工业化发展的新思路。通过产业智慧化，靠网络经济提升服务化位势到世界水平，这条路不仅对四川有价值，对网络时代中国经济向服务化方向转型也有积极启示意义。

　　四川智慧旅游平台探索的意义

　　四川智慧旅游平台建设从战略上看，其亮点在于把握住了现代服务业制高点。

　　同是发展电子商务，欧洲同中国的条件差不多，但中国在世界范围异军突起，而欧洲却成绩平平。最大差别在于，中国有阿里巴巴等一批世界级的平台，而欧洲却没有。可见，平台对现代服务业发展是个关键。

　　杭州发展电子商务的重点，不是定位于电子商务服务业，而是定位于支撑服务业。同样，四川智慧旅游发展服务业的重点，也不在于一般的旅游服务业，而是定位于旅游的支撑服务业。一般服务业与支撑服务业的区别，就好比轻工业与重工业的区别。后者是前者的倍增器和放大器。

　　四川提出建设 “世界旅游目的地”，客观上要求抓住旅游服务的制高点。四川智慧旅游平台就是把握这一制高点的关键一环。

　　四川智慧旅游平台中，4A以上景区正在实现的旅游平台包括四川旅游运行监管和安全应急管理指挥联动系统，实现“看得见、连得上、呼得应”。通过政府内部的指挥监控平台，可以把四川主要景区实时的信息都反馈回来，它最重要的特征就是把各个部门，包括公安、交通、气象。在大数据平台上，将各地政府旅游景区信息整合起来，可以进行来川游客进行客源分析和流量走势预测，帮助旅游管理部门作出事前预警、事中引导分流、事后精准营销。平台实现了政府公共服务的智慧化。

　　四川智慧旅游平台从智慧旅游营销、智慧旅游管理、智慧旅游服务方面，进行以服务游客为核心的智慧旅游体系构建。将旅游业从吃、住、行、游、娱、购方面，将要素供应环节、销售环节和服务环节联接在一起，形成旅游产业链，通过为不同的环节提供屏幕，提供镜头，提供键盘，为游客提供全程服务。

　　服务平台建设为服务体系建设注入了新的支撑力量。平台将技术、公共服务、管理与商业服务整合在一起，既充分发挥了市场在配置资源方面的基础作用，又有效地发挥了政府提供公共服务和管理的作用。

　　在信息化时代，发展现代服务业抓什么，怎么抓，四川智慧旅游平台建设思路，给人们留下重要启示。

　　四川智慧旅游实践的价值解析

　　四川智慧旅游实践，正回应了时代主题的转变。“2020后”型的中国经济问题意识的焦点，正从制造业转向服务业，从制造经济转向服务经济。以信息化驱动工业化，讲好“服务业的故事”是破题关键。在这个大背景再看智慧旅游，它实际上以小见大地讲的是一个服务业智慧化的故事，解决的服务业如何才能达到世界水平的问题

　　首先，抓住为人服务这一中心。

　　搞四川智慧旅游的人，就是搞信息化的人，作为内行，他们对什么是智慧化的看法见识过人，摆脱了把智慧（包括网络、大数据、云）当作技术的工具式思维；认识到信息化的问题，就是经济问题本身，是一个“服务业的故事”。而服务问题的核心，是从以企业为中心，转向以人为中心。在旅游上，就是“以游客为核心的智慧旅游”。这就抓住了智慧化为什么的要害。

　　其次，发挥网络配置资源的主导作用。

　　在实体经济中，人们提出发挥市场在资源配置中的决定性作用。这是完全正确的。但这个道理，在19世纪正确，20世纪也正确。它来自“制造业的故事”。在21世纪，网络正在成为2.0版的市场，成为配置资源的新机制。如何在新的条件下创新市场机制，考验着中国人的创造性。

　　比较市场与网络两种资源配置机制的异同。相同在于，都要以人单合一（供给等于需求）为最终尺度；不同在于，市场与网络，表面上是实体与虚拟的区别，实际是信息不对称与信息对称的区别。实体信息不对称，就只能求一个总量上的供求均衡，一遇差异化、个性化就“半瞎”；而网络信息对称，长于实现一对一的精准匹配基础上的总供求均衡。

　　如果每一个游客的需求，都有一个供给对等满足。旅游总供求不就自然均衡了吗？智慧化的本质就是信息对称。信息对称，就是指“给我一双慧眼，让我把这世界看得清清楚楚、明明白白、真真切切”。智慧旅游，就是要把游客这一核心，看得“清清楚楚、明明白白、真真切切”，而不是象信息不对称那样“半瞎”。

　　对旅游来说，均衡最初级的问题就是景点人数不过多，也不过少。有电视台不理解这个，看到四川景点今年客流少了，带着摄像机守着抓“问题”。殊不知，去年九寨沟爆棚，超负荷运行。《旅游法》要求不能超过景点最大接待量，因此今年负增长才是正常的。

　　以市场的方式配置旅游资源的缺陷在于，虽然有《旅游法》规定的景点供求平衡这样的总目标。但不能具体到一个人、一辆车这个水平，进行实时实地调控匹配供求。旅游不像事先订机票，全是到了现场，在供求失衡已不可改变的条件下买票。实体调控供求，是车到了景区，才告诉人家进不去，因为爆棚了。仅进行总量调控，结果只能是今年总爆棚，明天总减少，后年再总爆棚这样大起大落地调整。四川旅游还存在景点间游客严重不平衡现象。

　　智慧旅游就不同了，通过智慧旅游平台建设，构建了一套一对一配置资源的体系，不光靠价格信息，更主要靠非价格信息。例如，与交通部门对接，根据车牌号看到这个车是哪个公司的。包括联系人，联系电话、行程单。每辆车都有一个GPS，旅游部门可以看到这个旅行车这个团今天的运行情况，早上8点多钟出发的，包括时速多少，沿途是怎么走的。看到一辆车“现在已经过了茂县”，就知道它是往九寨沟方向去。网络可以一对一告诉人家，前方景区爆棚，推荐改道去别的景区。将来发展到象订机票那样，订好了座位，才去机场。多一个人，少一个人，都可以精确调控。这就是信息对称的优势。

　　信息化驱动工业化不是一句空话，对服务业升级来说，实质性的不同在于，可以从总供求盲目自发达到均衡，变成精细化供求匹配自觉达到均衡。这从资源配置机制现代化水平这一点，保证了世界旅游目的地级的服务，与普通景点服务的质的不同。

　　第三，克服制约产业升级的关键瓶颈。

　　从结构升级方面看，传统服务业往往是低附加值的，而未来服务业要求高附加值。智慧化通过降低差异化成本，有效克服服务业成本病，可以创造出世界水平的服务能力。

　　过去游客是通过旅行社把这些吃、住、行、游、购、娱要素组合起来卖给游客，它实际上相当于一个装备车间，但由于游客需求差异性太大，资源整合成本过高。智慧旅游打通要素供应环节、销售环节和服务环节（包括公共服务环节），让游客全程、随时、随地实现个性化的消费。智慧化为服务个性化提供了驱动力。

　　著名经济学家鲍莫尔认为，服务业使用人力比使用机器成本高，但因为服务差异化太大，难以用机器取代人来提高效率，因此劳动生产率低于制造业，这被称为服务业成本病，是服务业难以现代化的世界性难题。但对四川智慧旅游来说，问题正在解决。因为智慧化本质就是用电脑提高人脑的效能，证伪了服务业不能利用机器提高劳动生产率的定见。作为世界旅游目的地，智慧化利用的不是一般机器，而是打造高附加值的产业链、价值链构成的价值网络，可以说是在先进生产力帮助下实现管理服务的现代化。

　　四川智慧旅游面对的问题，对全国同样存在。中国发展制造业有一套，工业化基本完成后，人们需要中国服务的新经验。四川智慧旅游上路了，而且这一步踩得很实。

　　文/姜奇平

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