依法治国 提振经济

　　十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，“依法治国”作为其主题，成为中国社会治理的利器，也必将有力推进中国法治进程。

　　换个角度来解读，依法治国，其实是为中国经济保驾护航，是为市场经济提供更加公平公正的法治环境。

　　毋庸置疑，中国经济的法治基础目前依然相对薄弱，面临诸多问题，这已经成为我国进一步完善市场经济体制的重要障碍。首先，整个社会的法制意识还不够充分，很多时候不是按法律法规办事，遇到问题不是通过法律途径解决。其次，保障市场机制运行的法律体系还不够健全，存在诸如主体不同权、权利不平等问题。第三，司法还没有做到真正的独立公正，一些违法违规的行为对市场环境和市场秩序伤害很大。第四，执法不严，这在很多领域都存在，法律监督体系和保障体系不够健全，影响甚至扭曲市场经济体系的运行。

　　现代市场经济是法治经济，法律不健全，法治不彰显，就有可能滑向经济学家吴敬琏所说的“坏的市场经济”。与此同时，在中国经济走过30多年的高速增长之后，正在面临产业结构调整和经济转型的重大考验，亟待寻找新的改革着力点和发展动力，“依法治国”正是改革的着力点之一。

　　依法治国，必然大大增强投资者的信心。法治环境是影响投资预期的重要因素。没有哪个法治不健全的经济体可以保持稳定而有活力的发展，只有依法治国，才能创造一个良好的投资环境，形成投资热土和资金洼地。

　　依法治国，必然大大提高经济发展质量。此次全会提出“健全依法决策机制”，清楚地阐述了政府如何作为、如何负责这些问题。依法治国，就是要求政府的经济决策以有利于提高经济发展质量为出发点，以依照法定程序履行职能为行为准则。

　　依法治国，必然大大推动技术创新和产品升级。技术创新离不开健全的知识产权保护制度，无序的“山寨”，拙劣的“克隆”，是对智慧劳动的剥夺，是国家创新战略的大敌。依法治国的一项内容，就是有针对性地加强知识产权立法，健全专利法、著作权法等知识产权保护法律的执法体系，用法律的武器保护原创、鼓励创新，形成崇尚创新的社会氛围，从根本上扭转我国原创性技术成果不足和产品升级缺乏技术支持的困局。

　　文/本刊编辑部

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