“泛珠”十年成就中国最大区域经济体

　　时光回到2004年，这一年，由广东倡导的泛珠三角区域合作启动。这个包含福建省、江西省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省、云南省等内地九省（区）及香港、澳门两个特别行政区的区域，堪称“中国最大的区域经济体”，拥有全国五分之一的国土面积、三分之一的人口和三分之一以上的经济总量，是我国经济最具活力和发展潜力的地区之一，也称“9＋2”。

　　至此，南中国开始了史无前例的大合作大融合，掀起了一波经济和社会跨越式大发展的热潮。

　　弹指一挥，十年已过，“泛珠”区域合作经历了从珠江三角洲地区内部合作发展，到粤港澳跨境合作发展，再到“泛珠”跨省区市合作发展的历程，区域合作不断深化和推进。

　　十年前，“泛珠”内地九省（区）国内生产总值为4.9万亿元；如今，这个数字激增2.8倍至18.6万亿元，占全国33%。“泛珠”，已经成为实现中国梦和中华民族伟大复兴的重要力量。

　　跨境跨界 转型升级

　　十年间，“泛珠”一个显著的特点就是，各方之间不断推进经济贸易和产业紧密合作，极大地促进了经济转型和产业升级。

　　作为“泛珠”倡导者，广东务实推进与“泛珠”区域各省区的交流合作，逐步构建区域间产业梯度转移格局，不断完善与“泛珠”区域各省区多层次合作机制，密切了经贸往来、拓展了发展腹地、推动了产业转型升级，为“泛珠”区域经济社会发展不断注入新动力。

　　以广东为例，在前九届泛珠经贸洽谈会上，广东与“泛珠”合作各方累计签约项目达到5836个，签约金额达到11571.2亿元，项目履约率和金额履约率均达80％以上。其中，实业型和商贸流通型项目是广东与各省区合作项目的重点和热点，签约金额分别达8187亿元和2673亿元，涉及工业制造、基础设施建设、能源资源、房地产等多个领域。

　　2012年，比亚迪新能源汽车生产基地在长沙落成并开始批量投产。三年前这里只是长沙雨花区的一片农田，如今，长沙比亚迪生产基地已成为国内最大的新能源汽车基地。十年间，“泛珠”各省（区）之间相互协调，打破行政壁垒，各方结合各自不同的产业结构和区域特点共同发展，形成一个相互协作、相互依赖的整体。

　　其中，跨省（区）工业园区的建设备受瞩目。昆明深圳工业园、衡阳深圳工业园、湘西广州工业园、广西凭祥广东工业园、赣州香港工业园等已顺利建成；同时，滇桂、川桂共建北部湾临海产业园，福建与湖南娄底、益阳共建闽商产业园区，湖南与广西钦州共建广西钦州（湖南）临港工业园区，江西与深圳共建吉安深圳产业园，黔桂糖产业扶贫示范园区，四川与18个对口支援省市共建的产业园区，闽粤经济合作区，粤桂特别合作试验区等建设进展顺利。

　　通过共建产业园等形式，“泛珠”各省（区）在更大范围、更宽领域上实施产业对接。由湘深共建的衡阳深圳产业园2007年成立，先后引进深圳转移企业22家，到位资金59.47亿元。由湘穗共建的湘西广州工业园2009年成立，累计引进43个工业项目，到位资金15亿元，其中19家企业建成投产，广州洁宝、王老吉等一批好项目大项目相继签约落地，形成了矿产品精深加工、生物医药、建材、电子信息、轻工食品等五大产业集群。

　　同时，广东大力支持驻扎省外的广东商会建设，充分发挥其桥梁、纽带和服务作用，推动商会所在省区与广东的经贸往来。目前，广东在“泛珠”区域8省区已实现“一省一会”。

　　优势互补 合作多赢

　　自2004年第一届泛珠大会举办以来，“泛珠”合作各方围绕“合作发展，共创未来”的主题，持续为加强和深化区域合作增添新的动力和活力，形成了优势互补、互利共赢、共同发展的良好格局，成为国内规模最大、范围最广、影响深远的区域合作机制。

　　“现在我们全家都爱吃这些高原的新鲜蔬果，无污染又新鲜，吃得放心！”深圳市民张小姐告诉记者，她每天都能收到蔬菜配送公司从贵阳直送的蔬果。实际上，贵州省已于2006年起，免除了高速公路针对鲜活农产品运输车辆的收费，极大地促进了各地鲜活农产品的流通。

　　劳动力交流合作方面，自2004年设立泛珠三角区域人力资源合作平台以来，泛珠三角省区在广东纳入就业登记管理的劳务工数量达1050万人，多年来，广东每年春节前后通过交流平台向劳务输出地发布岗位信息都在150万条以上。

　　“泛珠”内地省（区）与港澳之间的经贸往来也翻开了有史以来最活跃的篇章。十年来，内地与港澳贸易总额达3445亿美元，增长了3倍。其中，“泛珠”内地九省（区）与港澳的贸易总额突破3020亿美元，比2004年增加了两倍以上。内地各省（区）也纷纷到港澳举办投资推介活动，借助港澳国际平台“走出去”开拓国际市场。“泛珠”区域内在港上市的企业由71家增至283家。

　　新的活力 新的起点

　　第十届经贸洽谈会切实融入了网络创新理念，由广东省商务厅牵头的泛珠三角区域合作网上经贸洽谈会已成功上线。网上经贸洽谈会注入信息化元素，依托“泛珠”合作网平台，全面展示“泛珠”各省区的经贸合作、优势产业、招商引资项目、名优企业以及产品，形成了网上统一的产品和服务市场，成为促进“泛珠”区域信息交流、产品展示、商贸洽谈和项目合作的重要窗口。

　　据介绍，泛珠三角区域合作网，将打造永不落幕的洽谈会平台，在第十届泛珠大会结束后，仍将继续运行，“泛珠”各省区各类项目、最新政策等资讯将随时更新。

　　第十届泛珠大会的成功举办，拉开了新一轮“泛珠”合作的序幕。在党中央、国务院的正确领导下，通过“9+2”各方的共同努力，在更完善的机制保障、日益发达的交通路网、愈发成熟的合作模式支撑下，“泛珠”合作一定能够向着更高层次、更深领域、更广范围不断发展，迸发出新的生机和活力，结出更加丰硕的成果。

　　本刊记者/杨瑞秋

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