十年倾情润泽巧家一方

　　昆明医学院第一附属医院巧家县扶贫纪实

　　从2004年开始，云南省昆明医学院第一附属医院根据省委、省政府的安排，帮扶省内昭通市巧家县药山镇。为做好该镇的扶贫工作，他们充分发挥医院的医疗资源优势和下派干部挂职参与村镇工作的作用，积极开展支医、支教、资助、捐赠、引资等工作，为当地政府和民众解困扶贫、改善民生、共建和谐新农村做出了积极的努力。

　　十年来，医院的扶贫工作不仅令药山镇群众满意，也得到云南省委、省政府的肯定，分别获得省委、省政府的2007年度、2009年度、2013年度的“社会扶贫先进集体”表彰和云南省“‘十一五’社会扶贫先进单位”荣誉称号。

　　俯下身子结对子

　　当帮扶巧家县药山镇的任务明确后，医院组建了由陈明清院长担任组长的扶贫领导小组，确定由党委副书记陈旺全负责此项工作，领导小组办公室设在工会，由工会专职副主席担任主任和联系人。经过一段时间深入村镇进行详细考察调研和与药山镇党政领导一起分析探讨，医院初步确定了发挥医院医疗资源丰富的行业优势，重点以医疗卫生服务为主、广泛开展对口扶贫的思路，并着手拟定扶贫计划。

　　为做好药山镇的帮扶工作，院长陈明清亲自挂钩荞麦地自然村的扶贫工作。医院多次组织有关干部，在分管院领导的带领下组队到药山镇与镇领导一起深入山村和农户家进行走访调研、商谈扶贫工作计划、察看验收扶贫项目、开展义诊和卫生宣传。

　　十年来，医院不仅先后派出8名干部到药山镇挂职，还每年坚持向药山镇划拨不少于10万元人民币的扶贫经费，用于推动专项扶贫工作。挂职干部身体力行、认真履职，不仅经常保持与医院的沟通联系，及时汇报开展工作情况，还积极参与镇上的工作，服从安排，与镇领导和部门同事同吃、同住，一起深入所包村户、田间地头开展工作，帮助当地重病群众联系到昆明医学院第一附属医院就诊医治。挂职干部们经历了救灾抢险、进村调查、扶贫项目等多方面的工作实践，综合素质、工作能力得到了锻炼和提升，较好的完成了下派任务，医院与药山镇的干部群众结下了深厚的情谊。

　　干群共结鱼水情

　　医院深知，扶贫工作不单单是出资金和安排项目，更要发动全院干部职工用心用情去帮扶群众。为此，医院广泛发动干部职工开展扶贫捐赠活动，先后捐资7万余元，结对资助了贫困生836名（其中每个处级以上干部结对捐助一名贫困生，与贫困生建立了贴有照片的联系卡），捐赠衣物2300余件；向药山镇文化室捐赠了价值2000元的文化用品和1000册图书、杂志、工具书，以及一些办公用品；向村卫生室捐赠了价值10余万元的病床、床头柜、桌椅等物资；向巧家县卫生系统捐赠了价值60余万元的医用设备；组织工作队和医疗队多次到县、镇、村开展民情调研、巡回医疗、医疗服务指导、义诊、卫生知识宣传等活动，组织撰写专题调研报告，其中撰写的专题调研报告《农村卫生健康现状》受到有关部门的关注，得到了当地党委、政府和干部群众的赞誉。

　　巧家县委、县政府为了表达感谢，向医院赠送了题为“挂钩帮扶暖民心，解困济贫见真情”的匾，药山镇中心小学向医院赠送了一面“关心贫困学生，奉献山区教育”的锦旗，医院还收到贫困学生近800封感谢信和中心学校的4封感谢信。

　　分步推进建家园

　　院领导在部署定点扶贫工作时，充分考虑到药山镇实际，决定从基础做起、最薄弱环节做起，逐步发展药山镇社会经济环境。

　　2004年至2007年，医院先后投入40万元援助建设了发泥、发拉、座脚、大元、团堡、荞麦地、大村、麦坪、药山村等10个村的村卫生室，并投入1万元作为新型农村合作医疗启动资金，改善村卫生室基础设施，帮助解决当地民众条件差、看病难的实际困难和问题，当地3万多农民群众受益。

　　2008年，为深入推进扶贫工作，医院结合药山镇建设发展实际情况和新农村建设的实际需要，经过与镇党委政府共同调研分析，确定把扶贫工作的重点转到新农村建设上。医院深入村户进行考察调研，广泛听取村民和村委会的意见，分批、定点选取合适的村寨，医院和镇里共同争取、投入资金，扶持推进新农村建设改造项目。

　　2008年和2009年，医院先后投入20万元，同镇政府和村民筹集的资金一并用于药山镇荞麦地的顺龙自然村（有41户村民）新农村建设示范点的村容村貌和住房、畜舍改造，项目建设取得明显成效；2010年和2011年医院又投入20万元，用于药山镇大元三家村新农村建设示范点的改造；2012年投入10万元，用于药山镇集镇龙潭自然村的改造；2013年和2014年投入20万元用于药山镇半箐沙子地彝族村的改造。

　　通过与建设新农村工程相结合，医院与药山镇党委政府共同争取资金，当地村民出资、出力共建，实施了整村推进项目和逐村进行村容村貌改造，使帮扶村的村容村貌和环境卫生、居住条件有了较大改善，增强了乡村产业发展的后劲。

　　驻村帮扶见实效

　　围绕医院确定的扶贫任务，医院下派挂职的干部千方百计为群众谋福利，在药山镇党委政府的领导下，积极实施“三个培养”、落实“五个一”，努力培育主导产业，加快当地特色农牧业发展，为帮助村户增加经济收入做了大量工作。

　　2013年9月，在挂职干部的协调下，医院派出胃肠甲状腺外科、乳腺普查科、心内科、妇产科、眼科、B超室和医务处11名知名专家组成的巡回医疗队到巧家县医院开展了为期一周的诊疗服务，受到了广大群众的好评。

　　2014年药山镇遭受4.2级地震，震后急需加大基础设施建设，挂职干部多方争取，四处寻找支援，协调到教育部门资金800多万元，用于解决镇中心小学及中学的校舍改造，让学生尽早回到了课堂，有更好的学习环境。

　　为大力发展群众生产，挂职干部还积极协调云南省农科院及昆明医科大学药物学院专家对药山镇进行实地考察，引进农业开发项目两个，争取项目资金15万元，为当地带来经济效益300多万元，为推动挂钩扶贫点生产发展、农民增收作出了努力。

　　□戴波